Закон Курганской области от 06.11.2007 № 303

 



                        КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                               ЗАКОН

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ
             ОБЛАСТИ "О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И
                    ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                       В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"


Принят Курганской областной Думой              30 октября 2007 года


     Статья 1

     Внести в Закон Курганской области от 27 марта 2000 года N  302
"О  научной,  научно-технической  и  инновационной  деятельности  в
Курганской области" изменения, изложив его в следующей редакции:

                        "КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                               ЗАКОН

                  О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И
              ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРГАНСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом

     Настоящим законом регулируются отношения, возникающие в  связи
с осуществлением органами государственной власти Курганской области
полномочий по развитию научной, научно-технической и  инновационной
деятельности на территории Курганской области.

     Статья 2. Основные понятия

     В настоящем законе используются следующие понятия:
     научная деятельность - деятельность, направленная на получение
и применение новых знаний;
     научно-техническая деятельность -  деятельность,  направленная
на получение, применение новых знаний для решения  технологических,
инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем,
обеспечения функционирования  науки,  техники  и  производства  как
единой системы;
     инновационная  деятельность  -  совокупность   процессов    по
получению  и  преобразованию  знаний,  ресурсное   обеспечение    и
управление указанными процессами, в результате  которых  появляются
новые или  усовершенствованные  продукты,  процессы  и  технологии,
использование которых приносит экономический, социальный или другие
виды эффектов  и  не  создает  дополнительную  угрозу  безопасности
населения и негативное воздействие на окружающую среду;
     инновация (нововведение) -  конечный  результат  инновационной
деятельности,  получивший  реализацию    в    виде    нового    или
усовершенствованного продукта (технологий, товаров, услуг);
     инновационный проект Курганской области - документ, содержащий
процедуру  и  комплекс  мероприятий,  обеспечивающих   в    течение
определенного      периода       времени      решение    конкретной
научно-технической    проблемы,     связанной    с   созданием    и
распространением нового вида продукции  или  технологии   с   целью
получения инновации;
     приоритетный  инновационный  проект  Курганской   области    -
инновационный  проект  Курганской  области,  реализация    которого
обеспечивает положительный экономический и  социальный  эффект  для
экономики  Курганской  области,    одобренный    в    установленном
Правительством Курганской области порядке в этом качестве;
     инновационная программа Курганской  области  -  комплекс  мер,
согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам их  осуществления,
обеспечивающих эффективное решение задач по  созданию,  освоению  и
реализации инноваций;
     субъект   научной,    научно-технической    и    инновационной
деятельности - юридическое лицо при условии, если научная  и  (или)
научно-техническая деятельность  предусмотрена  его  учредительными
документами,  или  физическое   лицо,    осуществляющее    научную,
научно-техническую,       инновационную,           образовательную,
рационализаторскую и изобретательскую деятельность;
     гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и
безвозвратно  гражданами  и  юридическими  лицами,  в  том    числе
иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также
международными организациями, получившими право  на  предоставление
грантов  на  территории  Российской  Федерации   в    установленном
федеральным законодательством  порядке,  на  проведение  конкретных
научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

     Статья 3. Полномочия органов государственной власти Курганской
               области в области научной, научно-технической и
               инновационной деятельности

     1. К полномочиям Курганской областной Думы в области  научной,
научно-технической и инновационной деятельности относятся:
     1) законодательное регулирование отношений в области  научной,
научно-технической и инновационной деятельности  в  пределах  своей
компетенции;
     2) осуществление иных полномочий в соответствии с  действующим
законодательством.
     2. К полномочиям  Губернатора  Курганской  области  в  области
научной, научно-технической и инновационной деятельности относятся:
     1) утверждение положения о премиях  и  стипендиях  Губернатора
Курганской  области  в  сфере  науки,  техники   и    инновационной
деятельности;
     2)  создание  совещательного  органа  по  вопросам    научной,
научно-технической и инновационной деятельностей,  утверждение  его
состава и положения о нем;
     3) осуществление иных полномочий в соответствии с  действующим
законодательством.
     3. К полномочиям Правительства Курганской  области  в  области
научной, научно-технической и инновационной деятельности относятся:
     1) в пределах  своих  полномочий  определение  соответствующих
приоритетных направлений развития науки  и  техники,  осуществление
межотраслевой    координации    научной,    научно-технической    и
инновационной  деятельности,  разработка  и  реализация  научных  и
научно-технических программ и проектов Курганской области, развитие
форм интеграции науки и производства, реализация достижений науки и
техники.
     2) создание  государственных  научных  организаций  Курганской
области, реорганизация и ликвидация указанных организаций;
     3) утверждение  уставов  государственных  научных  организаций
Курганской  области,  осуществление   контроля    за    эффективным
использованием  и  сохранностью  предоставленного   государственным
научным  организациям  Курганской  области  имущества    Курганской
области;
     4) заключение в установленном порядке  договоров  (контрактов)
на создание, передачу и использование научной, научно-технической и
инновационной  продукции,  оказание  научных,   научно-технических,
инженерно-консультационных и иных услуг, а также других  договоров,
в том числе договоров о совместной  научной,  научно-технической  и
инновационной деятельности;
     5) организация в установленном  порядке  проведения  экспертиз
научных, научно-технических и  инновационных  программ  и  проектов
Курганской  области,  финансируемых  за  счет  средств   областного
бюджета;
     6) осуществление контроля за расходованием средств, выделенных
из  областного  бюджета  на  научную  и  (или)   научно-техническую
деятельность,  определение  форм  и  способов   использования    ее
результатов;
     7) осуществление мер по развитию инфраструктуры  инновационной
деятельности,  созданию  на  территории  Курганской    области    в
установленном    порядке    инновационных    (венчурных)    фондов,
инновационно-технологических  центров,   инновационных    агентств,
технологических "бизнес - инкубаторов", технопарков,  в  том  числе
социальной  направленности,  учебно-деловых  центров    и    других
специализированных организаций, деятельность которых направлена  на
развитие инновационной деятельности;
     8) осуществление иных полномочий в соответствии с  действующим
законодательством.

     Статья 4. Инновационные программы и инновационные проекты
               Курганской области

     1. Правительство Курганской  области  на  основе  приоритетных
направлений    развития    науки    и     техники,        прогнозов
социально-экономического развития Курганской  области,  результатов
анализа  экономического  и  экологического  состояния    Курганской
области  и   внешнеэкономических    условий    формирует    проекты
перспективных и годовых инновационных программ Курганской  области,
включающих приоритетные инновационные проекты Курганской области, а
также  мероприятия    государственной    поддержки    инновационной
деятельности.
     2. Инновационные проекты Курганской области,  претендующие  на
включение в инновационную программу Курганской области  в  качестве
приоритетных  проектов  и  (или)  на   получение    государственной
поддержки в формах,  предусмотренных  настоящим  законом,  проходят
соответствующую экспертизу.
     Основными  критериями  для  признания  инновационного  проекта
Курганской области приоритетным являются:
     значимость  проекта  для  социально-экономического    развития
Курганской области;
     соответствие          приоритетным                направлениям
социально-экономического развития Курганской области;
     экономическая, бюджетная и социальная эффективность.
     Экспертиза  инновационных    проектов    Курганской    области
осуществляется в установленном  Правительством  Курганской  области
порядке.

     Статья 5. Задачи и принципы государственной поддержки научной,
               научно-технической и инновационной деятельности

     1.  Основными  задачами  государственной  поддержки   научной,
научно-технической  и  инновационной  деятельности  на   территории
Курганской области являются:
     переход к инновационному пути развития;
     эффективное использование научного, научно-образовательного  и
научно-производственного  комплексов  для  социально-экономического
развития, повышения уровня жизни населения Курганской области;
     создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности.
     2. Государственная  поддержка  научной,  научно-технической  и
инновационной  деятельности  на  территории   Курганской    области
осуществляется в соответствии с принципами:
     сочетания общегосударственных интересов и интересов  субъектов
научной, научно-технической и инновационной деятельности;
     равенства прав на государственную поддержку субъектов научной,
научно-технической и инновационной деятельности;
     комплексного подхода при  оказании  государственной  поддержки
субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности;
     экономической  и  социальной  эффективности  принимаемых   мер
государственной поддержки субъектов научной,  научно-технической  и
инновационной деятельности.

     Статья 6. Формы государственной поддержки научной,
               научно-технической и инновационной деятельности

     1. Государственная  поддержка  научной,  научно-технической  и
инновационной деятельности в Курганской  области  осуществляется  в
следующих формах:
     1)  создание  благоприятных  условий  для   развития    науки,
внедрения инноваций, привлечения инвестиций;
     2)    предоставление    в    соответствии    с     действующим
законодательством  субъектам    научной,    научно-технической    и
инновационной деятельности субсидий,  бюджетных  кредитов  за  счет
средств бюджета Курганской области;
     3)    предоставление    в    соответствии    с     действующим
законодательством  субъектам    научной,    научно-технической    и
инновационной  деятельности  налоговых  и  иных  льгот,    отсрочек
(рассрочек) по налоговым платежам;
     4)    предоставление    в    соответствии    с     действующим
законодательством государственных гарантий Курганской  области  для
осуществления  научной,    научно-технической    и    инновационной
деятельности на территории Курганской области;
     5)  частичная  компенсация  в  соответствии   с    действующим
законодательством  субъектам    научной,    научно-технической    и
инновационной  деятельности  процентной    ставки    по    кредитам
коммерческих банков;
     6)    предоставление    в    соответствии    с     действующим
законодательством    инвестиционного    налогового    кредита    на
осуществление  научной,    научно-технической    и    инновационной
деятельности;
     7) снижение размера арендной платы  за  пользование  зданиями,
сооружениями, помещениями, используемыми для осуществления научной,
научно-технической и инновационной деятельности, в части  платежей,
зачисляемых в областной бюджет;
     8) передача государственного имущества,  не  закрепленного  за
государственными  и  казенными  предприятиями  и   государственными
учреждениями,  на  праве  хозяйственного  ведения  и   оперативного
управления, соответственно государственным и казенным  предприятиям
и на праве  оперативного  управления  государственным  учреждениям,
осуществляющим  научную,   научно-техническую    и    инновационную
деятельность;
     9)  проведение  ежегодного  конкурса  грантов  на   проведение
научных исследований;
     10) присуждение премий Губернатора Курганской области в  сфере
науки, техники и инновационной деятельности;
     11)  проведение  конкурса  инновационных  проектов  Курганской
области;
     12) иных формах, установленных нормативными  правовыми  актами
Курганской области.
     2.    Государственная    поддержка    субъектам       научной,
научно-технической и инновационной деятельности предоставляется  на
срок не более трех лет.

     Статья 7. Совещательный орган по вопросам научной,
               научно-технической и инновационной деятельности

     В целях более эффективного осуществления полномочий Курганской
области  в  сфере  научной,  научно-технической  и    инновационной
деятельности  при  Губернаторе   Курганской    области    создается
совещательный  орган  по  вопросам  научной, научно-технической   и
инновационной деятельности.  Положение об этом органе и его  состав
утверждаются Губернатором Курганской области.

     Статья 8. Финансирование расходов на осуществление  полномочий
               Курганской области в области научной,
               научно-технической и инновационной деятельности

     Финансирование расходов на осуществление полномочий Курганской
области  в  области  научной,  научно-технической  и  инновационной
деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.".

     Статья 2

     Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов


     город Курган

     06 ноября 2007 года N 303