Закон Курганской области от 28.10.1997 № 88

 


                           КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН

                                       Утратил силу - Закон Курганской
                                        области от 26.09.2008 г. N 389

         О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                          В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Курганской области от 29.08.2000 г. N 366;
            от 28.08.2001 г. N 79; от 03.09.2002 г. N 211;
            от 28.10.2002 г. N 245; от 08.10.2004 г. N 450;
            от 03.12.2004 г. N 834; от 05.10.2005 г. N 77)

 Принят Курганской областной Думой                21 октября 1997 года


                                РАЗДЕЛ 1

       Настоящий   закон   определяет   меры   по   поддержке   малого
 предпринимательства  в  Курганской области и устанавливает полномочия
 органов  государственной  власти  Курганской  области  по  реализации
 указанных мер. (В      редакции     Закона     Курганской     области
 от 05.10.2005 г. N 77)
       Абзац.     (Исключен     -     Закон     Курганской     области
 от 28.10.2002 г. N 245)
       Настоящий закон действует на всей территории Курганской области
 по отношению ко всем субъектам малого предпринимательства, независимо
 от предмета и целей их деятельности,  организационно-правовых форм  и
 форм собственности. (В    редакции    Закона    Курганской    области
 от 05.10.2005 г. N 77)

       Статья 1. Правовое регулирование государственной поддержки
                 малого предпринимательства.

       1.1.  Под государственной поддержкой малого предпринимательства
 в  Курганской  области  понимается осуществляемая от имени Курганской
 области   деятельность  органов  государственной  власти  области  по
 реализации  в рамках их компетенции, установленной Уставом Курганской
 области  и  областными  законами,  финансовой,  имущественной  и иной
 поддержки   субъектов   малого   предпринимательства   на  территории
 Курганской  области,  оказываемой  за  счет областного бюджета и иных
 источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. (В
 редакции Закона Курганской области от 28.10.2002 г. N 245)
       1.2. (Исключен       -       Закон      Курганской      области
 от 08.10.2004 г. N 450)
       Пункты  1.3  -  1.5.  (Исключены  -  Закон  Курганской  области
 от 05.10.2005 г. N 77)
       1.6.  Государственная  поддержка  малого  предпринимательства в
 Курганской   области  осуществляется  в  соответствии  с  федеральным
 законодательством      о     государственной     поддержке     малого
 предпринимательства,   областными   законами   и  иными  нормативными
 правовыми актами. (В     редакции     Закона    Курганской    области
 от 05.10.2005 г. N 77)
       1.7. (Исключен       -       Закон      Курганской      области
 от 08.10.2004 г. N 450)

       Статья 2. Субъекты малого предпринимательства в Курганской
                 области.

       К  субъектам  малого  предпринимательства  в Курганской области
 относятся  юридические  и  физические  лица,  указанные  в  статье  3
 Федерального    закона    "О    государственной    поддержке   малого
 предпринимательства в Российской Федерации".
       (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
 от 05.10.2005 г. N 77)

       Статья 3. Органы, осуществляющие государственную поддержку
                 малого предпринимательства.

       3.1.  Курганская  областная Дума, Администрация (Правительство)
 Курганской  области  обеспечивают формирование законодательной базы в
 сфере    государственной    поддержки   малого   предпринимательства,
 осуществляют  основные  направления  политики в сфере государственной
 поддержки  малого  предпринимательства  и реализуют иные полномочия в
 соответствии  с  законодательством.   (В  редакции Законов Курганской
 области от 28.10.2002 г. N 245; от 05.10.2005 г. N 77)
       3.2. Уполномоченными органами по реализации мер государственной
 поддержки  малого  предпринимательства в Курганской области являются:
 (В редакции Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)
       3.2.1.   Департамент   экономического   развития  и  инвестиций
 Курганской области; (В    редакции    Закона    Курганской    области
 от 05.10.2005 г. N 77)
       3.2.2.  иные  органы  исполнительной власти Курганской области,
 уполномоченные   в   соответствии   с   областным   законодательством
 осуществлять государственную поддержку малого предпринимательства. (В
 редакции Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)

       Статья 4. Целевая программа государственной поддержки малого
                 предпринимательства Курганской области. (В   редакции
                 Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)

       4.1.  Государственная поддержка осуществляется в соответствии с
 целевой      программой      государственной     поддержки     малого
 предпринимательства   Курганской   области   (далее   -   Программа),
 определяющей  основные направления, цели, приоритеты и мероприятия по
 поддержке и развитию малого предпринимательства в Курганской области.
 (В  редакции  Законов  Курганской  области от 28.10.2002 г. N 245; от
 05.10.2005 г. N 77)
       4.2.  Программа разрабатывается Администрацией (Правительством)
 Курганской  области  при участии в установленном порядке общественных
 объединений  предпринимателей,  экспертов и специалистов.          (В
 редакции    Законов    Курганской   области   от 28.10.2002 г. N 245;
 от 05.10.2005 г. N 77)
       Абзац.     (Исключен     -     Закон     Курганской     области
 от 05.10.2005 г. N 77)
       4.3.  Программа  должна  включать  в  себя  следующие  основные
 положения:
       4.3.1. меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки
 малого предпринимательства;
       4.3.2.     перспективные     направления     развития    малого
 предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого
 предпринимательства;
       4.3.3.  меры, принимаемые для реализации основных направлений и
 развития форм поддержки малого предпринимательства;
       4.3.4.  меры  по  вовлечению в предпринимательскую деятельность
 социально  незащищенных слоев населения в пределах полномочий органов
 государственной власти Курганской области;
       4.3.5. предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному
 выделению   средств   из   областного  бюджета  на  поддержку  малого
 предпринимательства;
       4.3.6.   меры   по   обеспечению   передачи   субъектам  малого
 предпринимательства       результатов       научно-исследовательских,
 опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных
 программ;
       4.3.7.   меры   по   обеспечению   передачи   субъектам  малого
 предпринимательства    незавершенных   строительством   и   пустующих
 объектов;
       4.3.8. меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства
 возможности   для  первоочередного  выкупа  арендуемых  ими  объектов
 недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.
       (Пункт    4.3    в    редакции    Закона   Курганской   области
 от 05.10.2005 г. N 77)
       4.4.  Финансовое  обеспечение Программы осуществляется ежегодно
 за  счет  средств областного бюджета. Объем ежегодных ассигнований на
 цели     развития     и    поддержки    малого    предпринимательства
 предусматривается в областном бюджете отдельной строкой. (В  редакции
 Закона Курганской области от 08.10.2004 г. N 450)

       Статья 5. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 03.12.2004 г. N 834)

          РАЗДЕЛ 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
              КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ 
                 ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
       (В редакции Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)

       Статья 6. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 28.10.2002 г. N 245)

       Статья 7. Полномочия Курганской областной Думы в сфере 
                 государственной поддержки малого предпринимательства.
                 (В     редакции     Закона     Курганской     области
                 от 05.10.2005 г. N 77)

       7.1. К полномочиям Курганской областной Думы относятся:      (В
 редакции Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)
       7.1.1.  принятие  законов  и  иных  нормативных  правовых актов
 Курганской   области   в   сфере   государственной  поддержки  малого
 предпринимательства;    (В   редакции   Законов   Курганской  области
 от 28.10.2002 г. N 245; от 05.10.2005 г. N 77)
       7.1.2.  утверждение  Программы;   (В      редакции      Законов
 Курганской области от 28.10.2002 г. N 245; от 05.10.2005 г. N 77)
       7.1.3. (Исключен      -      Закон      Курганской      области
 от 03.12.2004 г. N 834)
       7.1.4. утверждение объемов и форм ежегодного  заказа  субъектам
 малого предпринимательства;
       7.1.5.    проведение    депутатских    слушаний   по   вопросам
 государственной поддержки малого предпринимательства; (В     редакции
 Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)
       7.1.6    иные   полномочия   в   соответствии   с   действующим
 законодательством. (В     редакции    Закона    Курганской    области
 от 05.10.2005 г. N 77)

       Статья 8. Полномочия Администрации (Правительства) Курганской
                 области и иных органов исполнительной власти
                 Курганской области в сфере государственной поддержки
                 малого предпринимательства. (В     редакции    Закона
                 Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)

       8.1.  К  полномочиям  Администрации  (Правительства) Курганской
 области относятся:
       8.1.1. организация  разработки  проектов   законов    и    иных
 нормативных  правовых  актов  Курганской  области  о  государственной
 поддержке малого предпринимательства;
       8.1.2. разработка и реализация Программы;
       8.1.3. создание  областного  Совета    по    развитию    малого
 предпринимательства и определение его полномочий;
       8.1.4. резервирование для субъектов малого  предпринимательства
 определенной доли заказов на производство и поставку отдельных  видов
 продукции и товаров (услуг) для государственных нужд;
       8.1.5. разработка   и    осуществление    мер    по    созданию
 соответствующей  информационной  инфраструктуры  в  целях   получения
 субъектами  малого  предпринимательства  экономической,     правовой,
 статистической,  производственно-технологической и  иной  информации,
 необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена между ними
 указанной информацией;
       8.1.6. разработка  и  осуществление  комплекса  мероприятий  по
 содействию  в  обеспечении  субъектов   малого    предпринимательства
 современным  оборудованием  и  технологиями,    в    создании    сети
 технопарков,        лизинговых    фирм,           бизнес-инкубаторов,
 производственно-технологических    центров    и    других    объектов
 инфраструктуры,   создаваемых  в  целях  поддержки  субъектов  малого
 предпринимательства;
       8.1.7. обеспечение развития системы подготовки,  переподготовки
 и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;
       8.1.8. поддержка  в  организации  и  обеспечении   деятельности
 союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;
       8.1.9. иные  полномочия   в    соответствии    с    действующим
 законодательством.
       (Пункт    8.1    в    редакции    Закона   Курганской   области
 от 05.10.2005 г. N 77)
       8.2. Губернатор Курганской области: (В      редакции     Закона
 Курганской области от 28.10.2002 г. N 245)
       8.2.1.  вносит  предложения  в  областную  Думу  об утверждении
 Программы;   (В      редакции      Законов     Курганской     области
 от 28.10.2002 г. N 245; от 05.10.2005 г. N 77)
       8.2.2.  вносит на рассмотрение проекты законов и предложения по
 совершенствованию  законодательства Российской Федерации и Курганской
 области в сфере государственной поддержки малого предпринимательства;
 (В редакции Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)
       8.2.3. (Исключен      -      Закон      Курганской      области
 от 03.12.2004 г. N 834)
       8.2.4. (Исключен      -      Закон      Курганской      области
 от 28.10.2002 г. N 245)
       8.2.5.   вносит   предложения  в  перечень  приоритетных  видов
 деятельности   субъектов   малого  предпринимательства  в  Программе,
 определяемый исходя из потребностей социально-экономического развития
 области;   (В      редакции      Законов      Курганской      области
 от 28.10.2002 г. N 245; от 05.10.2005 г. N 77)
       8.2.6.    подписывает    международные   соглашения   в   сфере
 государственной  поддержки  малого  предпринимательства;           (В
 редакции    Законов    Курганской   области   от 28.10.2002 г. N 245;
 от 05.10.2005 г. N 77)
       8.2.7. определяет порядок контроля за  проведением  мероприятий
 по государственной поддержке малого предпринимательства;
       8.2.8.   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии  с
 действующим законодательством. (В  редакции Закона Курганской области
 от 05.10.2005 г. N 77)
       8.3.  К  полномочиям  органа  исполнительной  власти Курганской
 области,  уполномоченного осуществлять разработку и реализацию мер по
 поддержке малого предпринимательства, относятся: (В  редакции  Закона
 Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)
       8.3.1. подготовка  предложений  по  оптимальному  использованию
 предпринимательством  региональных  ресурсных  возможностей  в   виде
 разработки регионального бизнес-плана;
       8.3.2. сбор  предпринимательских  инвестиционных  программ    и
 проектов;
       8.3.3. разработка и совершенствование методики  предварительной
 экспертизы предпринимательских программ и проектов;
       8.3.4. организация и участие в экспертизе и оценке  проектов  и
 программ субъектов малого предпринимательства;
       8.3.5. участие в  организации  региональных  и  межрегиональных
 выставок и  конкурсов  предпринимательских  проектов  в  приоритетных
 сферах экономики;
       8.3.6. оказание  консультационной  и  организационной    помощи
 предпринимательским структурам;
       8.3.7.   иные   полномочия   в   соответствии   с   действующим
 законодательством. (В     редакции    Закона    Курганской    области
 от 05.10.2005 г. N 77)

       Статья 9. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 28.10.2002 г. N 245)

          РАЗДЕЛ 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
             МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

       Статья 10. Условия предоставления государственной поддержки 
                  субъектам малого предпринимательства. (В    редакции
                  Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)

       Условия,    дающие    субъектам    малого   предпринимательства
 преимущественное    право    на    поддержку   со   стороны   органов
 государственной  власти  Курганской  области, определяются следующими
 требованиями: (В      редакции      Закона     Курганской     области
 от 05.10.2005 г. N 77)
       10.1.   Основное   направление   деятельности  субъекта  малого
 предпринимательства  должно  соответствовать  одному  из приоритетных
 видов    деятельности,    установленных    для    субъектов    малого
 предпринимательства  в  соответствии с Программой, или субъект малого
 предпринимательства  должен  на  момент подачи заявления с просьбой о
 поддержке   осуществлять  работы  по  выполнению  государственного  и
 муниципального  контракта  или участвовать в реализации областных или
 муниципальных программ социально-экономического развития.          (В
 редакции    Законов    Курганской   области   от 28.10.2002 г. N 245;
 от 08.10.2004 г. N 450; от 05.10.2005 г. N 77)
       Абзац.     (Исключен     -     Закон     Курганской     области
 от 05.10.2005 г. N 77)
       10.2. Субъект малого предпринимательства, должен иметь:      (В
 редакции Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)
       10.2.1. бизнес-план на период не менее года,  если иной срок не
 определяется характером оказываемой помощи;
       10.2.2. обоснование размеров и формы  необходимой  поддержки  с
 указанием  целей  расходования  испрашиваемых  финансовых    средств,
 использования помещений и иных ресурсов,   и  соответствия  указанных
 целей  потребностям  социально-экономического  развития    Курганской
 области;
       10.2.3. действующий договор о  страховании  принадлежащего  ему
 имущества.

       Статья 11. Финансирование проектов по развитию и поддержке
                  малого предпринимательства.

       11.1.  Финансирование  проектов  по развитию и поддержке малого
 предпринимательства   осуществляется   по  представлению  департамент
 экономического  развития  и инвестиций Курганской области в следующих
 формах:  (В  редакции  Законов  Курганской области от 28.10.2002 г. N
 245; от 03.12.2004 г. N 834; от 05.10.2005 г. N 77)
       - выдача кредитов, субсидий; (В   редакции   Закона  Курганской
 области от 05.10.2005 г. N 77)
       - предоставление поручительств финансово-кредитным организациям
 на  всю    сумму    кредита,        выделяемого    субъекту    малого
 предпринимательства, или на часть ее; (В  редакции  Закона Курганской
 области от 05.10.2005 г. N 77)
       - совместное с финансово-кредитной организацией  финансирование
 программ и проектов субъектов малого предпринимательства; (В редакции
 Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)
       - полная  или   частичная    компенсация    финансово-кредитным
 организациям недополученной прибыли при  кредитовании  ими  субъектов
 малого предпринимательства по пониженной процентной ставке;        (В
 редакции Закона Курганской области от 05.10.2005 г. N 77)
       - передача оборудования и технологий в  долгосрочную  аренду  с
 правом выкупа (лизинг).
       11.2. Финансирование проектов по развитию  и  поддержке  малого
 предпринимательства осуществляется на конкурсной основе.
       Субъекты  малого  предпринимательства,  участвующие  в качестве
 исполнителей  в  осуществлении  Программы,  представляют  на  конкурс
 конкретные   проекты,  для  осуществления  которых  нужны  финансовые
 средства.   (В      редакции      Законов      Курганской     области
 от 28.10.2002 г. N 245; от 05.10.2005 г. N 77)
       Правила    проведения   указанных   конкурсов   разрабатываются
 Управлением  внешнеэкономических  связей,  потребительского  рынка  и
 малого  бизнеса  Администрации  (Правительства)  Курганской  области,
 привлекаемыми  в  установленном  порядке экспертами и специалистами и
 утверждаются  Губернатором  Курганской  области.   (В        редакции
 Законов        Курганской       области       от 28.10.2002 г. N 245;
 от 03.12.2004 г. N 834; от 05.10.2005 г. N 77)

       Статья 12. Подготовка и повышение квалификации кадров для
                  малого предпринимательства.

       Администрация    (Правительство)    Курганской    области    по
 представлению   департамента  экономического  развития  и  инвестиций
 Курганской  области  принимает  меры  по  созданию  учебных  центров,
 осуществляющих  подготовку,  переподготовку  и повышение квалификации
 кадров для малого предпринимательства и оказывает им содействие.
       (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
 от 05.10.2005 г. N 77)

       Статья 13. Информационное обеспечение субъектов малого
                  предпринимательства.

       13.1.    Администрация   (Правительство)   Курганской   области
 принимает меры: (В     редакции     Закона     Курганской     области
 от 28.10.2002 г. N 245)
       13.1.1.  по  созданию  инфраструктуры  для  получения  и обмена
 необходимой  для  субъектов  малого предпринимательства информации, в
 том  числе  банков  данных,  обучающих  и консультационных экспертных
 систем  с  предоставлением  права  пользования  ими  субъектам малого
 предпринимательства; (В    редакции    Закона    Курганской   области
 от 08.10.2004 г. N 450)
       13.1.2. по    созданию    Реестра       субъектов        малого
 предпринимательства  Курганской  области,     включающего    основные
 статистические данные,  характеризующие их деятельность,   и  дающего
 возможность непосредственного  или  абонентного  доступа  к  ним  для
 субъектов малого предпринимательства,  отраслевых  и  территориальных
 органов управления Курганской области.
       13.2.    Администрация   (Правительство)   Курганской   области
 оказывает содействие: (В    редакции    Закона   Курганской   области
 от 28.10.2002 г. N 245)
       13.2.1. в  организации  и  поддержке  периодических    изданий,
 специализирующихся на освещении проблем  малого  предпринимательства,
 публикации законодательных актов Курганской области,  инструктивных и
 справочных материалов о порядке их применения на территории  области,
 выражающих  и  обобщающих  мнение  предпринимательских  кругов  путем
 проведения  регулярных  социологических  опросов  субъектов    малого
 предпринимательства,   в  том  числе  по  вопросам  совершенствования
 законодательных актов  Курганской  области  и  Российской  Федерации,
 определяющих  развитие  малого  предпринимательства,    включая    их
 предварительное обсуждение на стадии проектов;
       13.2.2. в организации выставок и проведении  иных  мероприятий,
 направленных  на  повышение  информированности    субъектов    малого
 предпринимательства   о    возможности    и    условиях    расширения
 предпринимательской деятельности,  повышении  ее  эффективности  и  в
 интересах социально-экономического развития Курганской области.

       Статья 14. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
 от 03.09.2002 г. N 211)

       Статьи   15   -  17.  (Исключены  -  Закон  Курганской  области
 от 28.08.2001 г. N 79)

       Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего закона.

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 88 от 28.10.1997 г.