Закон Курганской области от 01.12.2008 № 422

 



                        КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                               ЗАКОН

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ
               ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
              САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
               ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
             ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
           КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ"


Принят Курганской областной Думой               25 ноября 2008 года


     Статья 1

     Внести в Закон Курганской области от 5 октября 2007 года N 288
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных  районов
и городских округов Курганской области отдельными  государственными
полномочиями  Курганской  области  по  опеке   и    попечительству"
следующие изменения:
     Статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Полномочия по опеке и попечительству, которыми
                наделяются органы местного самоуправления

     Органы  местного    самоуправления    наделяются    следующими
полномочиями по опеке и попечительству:
     1)  представление  документированной  информации   о    детях,
оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание  в
семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения
родителей;
     2) выявление и учет граждан, нуждающихся  в  установлении  над
ними опеки или попечительства;
     3)  подбор,  учет  и  подготовка  в   порядке,    определяемом
Правительством Российской Федерации,  граждан,  выразивших  желание
стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью на  воспитание  в  иных  установленных
семейным законодательством формах;
     4)  установление  опеки  (в  том  числе  предварительной)  или
попечительства (в том числе предварительного),  назначение  опекуна
или  попечителя,  помещение  недееспособных  или    не    полностью
дееспособных граждан  под  надзор  в  образовательные  организации,
медицинские  организации,  организации,   оказывающие    социальные
услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     5)  осуществление  надзора  за  деятельностью    опекунов    и
попечителей,  деятельностью  организаций,  в    которые    помещены
недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
     6)  освобождение  и  отстранение  опекунов  и  попечителей  от
исполнения ими своих обязанностей;
     7)  оказание  содействия  опекунам  и  попечителям,   проверка
условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями  прав
и  законных  интересов  подопечных,  обеспечения  сохранности    их
имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к
осуществлению ими  прав  и  исполнению  обязанностей  опекунов  или
попечителей;
     8) ежегодное рассмотрение и  утверждение  отчета  опекуна  или
попечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и  об
управлении имуществом подопечного;
     9) составление акта при обнаружении  ненадлежащего  исполнения
опекуном  или  попечителем  обязанностей  по    охране    имущества
подопечного  и   управлению    имуществом    подопечного    (порча,
ненадлежащее  хранение  имущества,  расходование  имущества  не  по
назначению, совершение  действий,  повлекших  за  собой  уменьшение
стоимости  имущества  подопечного,  и  другое)    и    предъявление
требований  к  опекуну  или  попечителю  о   возмещении    убытков,
причиненных подопечному;
     10) выдача разрешений опекунам или попечителям  на  совершение
сделок  по  сдаче  имущества  подопечного  внаем,  в   аренду,    в
безвозмездное пользование или  в  залог,  по  отчуждению  имущества
подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок,
влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному  прав,  раздел
его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других
сделок,  влекущих  за  собой   уменьшение    стоимости    имущества
подопечного;
     11) выдача разрешений опекунам или попечителям на распоряжение
доходами подопечных, в том числе суммами алиментов, пенсий, пособий
и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а  также
доходами, причитающимися подопечным от управления их имуществом, за
исключением  доходов,  которыми  подопечные  вправе   распоряжаться
самостоятельно;
     12) заключение договоров доверительного управления  имуществом
подопечных;
     13)  представление  законных   интересов    несовершеннолетних
граждан  и  недееспособных  граждан,  находящихся  под  опекой  или
попечительством, в отношениях  с  любыми  лицами  (в  том  числе  в
судах), если действия опекунов  или  попечителей  по  представлению
законных  интересов  подопечных    противоречат    законодательству
Российской Федерации и (или)  законодательству  Курганской  области
или интересам  подопечных  либо  если  опекуны  или  попечители  не
осуществляют защиту законных интересов подопечных;
     14) выдача разрешения на раздельное проживание  попечителей  и
их несовершеннолетних подопечных;
     15) обращение  в  суд  с  заявлением  о  признании  гражданина
недееспособным или об ограничении его  дееспособности,  а  также  о
признании подопечного дееспособным, если отпали основания,  в  силу
которых гражданин был признан недееспособным или  был  ограничен  в
дееспособности;
     16)  предъявление  исков  о  лишении  родительских  прав,   об
ограничении родительских прав, об отмене  усыновления  (удочерения)
ребенка, о взыскании алиментов на  несовершеннолетних  детей  к  их
родителям (одному из них) при отсутствии  соглашения  родителей  об
уплате    алиментов,    при      непредоставлении        содержания
несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска  в  суд;  других
исков и заявлений о защите  прав  и  охраняемых  законом  интересов
несовершеннолетних;
     17)  выдача  заключения   и    участие    в    предусмотренных
законодательством  случаях  в  судебных  заседаниях;   участие    в
принудительном исполнении  решений  суда,  связанных  с  отобранием
ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
     18)  объявление  несовершеннолетнего  полностью   дееспособным
(эмансипированным) с согласия  обоих  родителей,  усыновителей  или
попечителей;
     19)  выдача  согласия  на  установление  отцовства  лица,   не
состоящего в браке с  матерью  ребенка,  в  случае  смерти  матери,
признания  ее  недееспособной,  невозможности  установления   места
нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
     20) разрешение разногласий между родителями относительно имени
и (или) фамилии ребенка;  выдача  разрешения  на  изменение  имени,
фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет;
     21) разрешение разногласий, возникающих  между  родителями  по
вопросам, касающимся воспитания и образования ребенка;
     22) назначение представителя для защиты прав и интересов детей
в  случае,  если  между  интересами  родителей  и  детей    имеются
противоречия;
     23)  разрешение  разногласий  между   опекуном    ребенка    и
несовершеннолетними родителями;
     24) принятие решения, обязывающего родителей (одного  из  них)
не препятствовать  общению  ребенка  с  близкими  родственниками  в
случае отказа родителей (одного из них)  от  предоставления  такого
общения;
     25) немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из  них)
или  у  других  лиц,  на  попечении  которых  он  находится,    при
непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
     26) профилактика социального сиротства;
     27) временное исполнение обязанностей опекуна или  попечителя,
если лицу, нуждающемуся  в  опеке  или  попечительстве,  в  течение
месяца не назначен опекун или попечитель,  а  также  по  завершении
пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  до  достижения   им
возраста восемнадцати лет;
     28)  назначение  и  выплата  денежных  средств  на  содержание
ребенка, находящегося под опекой, попечительством (в том числе  под
предварительной    опекой,    предварительным     попечительством),
назначение и  выплата  предусмотренных  законодательством  денежных
средств опекунам (попечителям), приемным родителям;
     29) ведение учета  усыновленных  (удочеренных)  детей,  детей,
переданных под опеку (попечительство), в патронатную семью;
     30) ведение учета граждан,  признанных  судом  недееспособными
или  ограниченных  судом  в  дееспособности,  в  отношении  которых
установлены соответственно опека или попечительство;
     31) проведение  обследования  условий  жизни  ребенка  и  лица
(лиц),  претендующего  на   воспитание    ребенка,    в    случаях,
предусмотренных законодательством, составление акта обследования  и
основанного на  нем  заключения;  проведение  обследования  условий
жизни лиц  в  целях  принятия  акта  о  предварительных  опеке  или
попечительстве;
     32)  направление  в    установленном    порядке    в    орган,
осуществляющий  государственную  регистрацию  прав  на   недвижимое
имущество и сделок с ним, сведений о проживающих в жилом  помещении
членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под
опекой или попечительством, либо  несовершеннолетних  членах  семьи
собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского
попечения;
     33) направление в установленном  порядке  в  налоговые  органы
сведений об установлении опеки над физическими лицами,  признанными
судом  недееспособными,  об  опеке,  попечительстве  и   управлении
имуществом  малолетних,  иных  несовершеннолетних  физических  лиц,
физических лиц, ограниченных судом в  дееспособности,  дееспособных
физических лиц, над которыми  установлено  попечительство  в  форме
патронажа,   физических    лиц,    признанных    судом    безвестно
отсутствующими, а  также  о  последующих  изменениях,  связанных  с
указанной опекой, попечительством или управлением имуществом;
     34)  выдача  в  установленном  порядке  согласия  на   перевод
детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  из  одного
образовательного  учреждения  в  другое  либо  на  изменение  формы
обучения до получения ими общего образования, а также на исключение
таких лиц из любого образовательного учреждения;
     35)  выдача  согласия  на  заключение  трудового  договора   с
учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет; выдача разрешения на
заключение  трудового  договора  с  лицом,  не  достигшим  возраста
четырнадцати лет;
     36) выдача  согласия  на  обмен  жилыми  помещениями,  которые
предоставлены по договорам социального найма и в которых  проживают
недееспособные или не полностью дееспособные  граждане,  являющиеся
членами семей нанимателей данных жилых помещений;
     37) выдача согласия на отчуждение и (или) передачу  в  ипотеку
жилого помещения, в котором проживают находящиеся  под  опекой  или
попечительством члены семьи собственника данного  жилого  помещения
либо  оставшиеся  без  родительского  попечения  несовершеннолетние
члены  семьи  собственника  (о  чем  известно  органу    опеки    и
попечительства),  если  при  этом  не  затрагиваются   права    или
охраняемые законом интересы указанных лиц;
     38)  обращение  в  установленном  порядке  с   заявлением    о
государственной  регистрации  рождения  найденного    (подкинутого)
ребенка, родители которого неизвестны;
     39) выдача в установленном порядке согласия на продление срока
временной передачи ребенка в семью граждан,  постоянно  проживающих
на территории Российской Федерации;
     40)  предоставление  организациям  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в которые  помещен  под  надзор
ребенок, информации о гражданах,  которые  выразили  желание  стать
опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии  с
действующим законодательством;
     41)  осуществление  контроля   за    исполнением    помощником
совершеннолетнего дееспособного  гражданина  своих  обязанностей  и
извещение находящегося  под  патронажем  гражданина  о  нарушениях,
допущенных его помощником и являющихся основанием  для  расторжения
заключенных между ними договора поручения, договора  доверительного
управления имуществом или иного договора;
     42) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  с  регистрационного  учета  по    месту
жительства или по месту пребывания;
     43)  выдача  в  случаях,  предусмотренных   законодательством,
согласия на социальное обслуживание лиц, не  достигших  14  лет,  и
лиц, признанных в установленном порядке недееспособными.".
     2.  В  приложении    3    слова    "переданных    под    опеку
(попечительство)"  заменить  словами   "переданных    под    опеку,
попечительство  (в  том   числе    под    предварительную    опеку,
попечительство)".
     3. Приложение 5 изложить  в  редакции  согласно  приложению  к
настоящему закону.

     Статья 2

     Настоящий закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
его официального опубликования, за исключением пункта  3  статьи  1
настоящего закона.
     Пункт 3 статьи 1 настоящего закона вступает в силу с 1  января
2009 года.


     Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов


     город Курган

     01 декабря 2008 года N 422





                                                Приложение к Закону
                                                 Курганской области
                                                   01 декабря N 422
                                      "О внесении изменений в Закон
                            Курганской области "О наделении органов
                              местного самоуправления муниципальных
                             районов и городских округов Курганской
                                области отдельными государственными
                                    полномочиями Курганской области
                                         по опеке и попечительству"


                                                      "Приложение 5
                                        к Закону Курганской области
                                      от 05 октября 2007 года N 288


           Методика расчета объема субвенции на выплату
     вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям

     Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  на  выплату
вознаграждения  опекунам    (попечителям),    приемным    родителям
рассчитывается по формуле:

     Sionp = (4500 х 1,15 х 12 х k   х 1,26) + (4500 x d  x
                                  in                    1

     x 1,15 x 12  x k    x 1,26) + (4500 x d  x 1,15 x 12 x k    x
                     in1                    2                in2

     x 1,26), где

     Sionp  -  объем  субвенций,  предоставляемых   бюджету    i-го
муниципального  образования  на  выплату  вознаграждения   опекунам
(попечителям),приемным родителям;

     k   -  численность  детей,  переданных  в   приемные    семьи;
      in
численность  детей,  переданных  в  семьи  опекунов  (попечителей),
имеющих право в соответствии с законодательством Курганской области
на получение вознаграждения, в i-м муниципальном образовании;

     4500 - размер вознаграждения опекунам (попечителям),  приемным
родителям, установленный законодательством Курганской области;

     1,15 - районный коэффициент;

     1,26 - отчисления по  единому  социальному  налогу,  страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование;

     k    - численность детей, переданных в приемные семьи, имеющих
      in1
ограниченные возможности здоровья, либо неснятую  или  непогашенную
судимость, либо состоящих на учете в органах внутренних дел, в  i-м
муниципальном образовании;

     k    - численность детей, переданных в приемные семьи, имеющих
      in2
инвалидность, либо детей, относящихся к двум или более  категориям,
в i-м муниципальном образовании;

     d  - доплата в размере 25%  от  установленного  вознаграждения
      1
приемным родителям;

     d  - доплаты в размере 50%  от  установленного  вознаграждения
      2
приемным родителям.".