Закон Курганской области от 06.03.2012 № 04

 



                        КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                               ЗАКОН

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ
               ОБЛАСТИ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
                       В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"


Принят Курганской областной Думой              28 февраля 2012 года

     Статья 1

     Внести в Закон Курганской области от 3 марта 2009 года  N  439
"О  противодействии  коррупции  в  Курганской  области"   следующие
изменения:
     1.  В  пункте  3  статьи  3  слова  "государственных   органов
Курганской  области"  заменить  словами  "органов   государственной
власти  Курганской  области,  государственных  органов   Курганской
области  (далее  -  органы  государственной    власти    Курганской
области)".
     2. В статье 4:
     1) дополнить пунктами 2-1, 2-2 следующего содержания:
     "2-1) рассмотрение в органах государственной власти Курганской
области, органах местного самоуправления муниципальных  образований
Курганской области, других органах, наделенных федеральным  законом
отдельными государственными или иными публичными  полномочиями,  не
реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по
результатам вступивших в законную силу решений  судов,  арбитражных
судов о признании недействительными ненормативных  правовых  актов,
незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их
должностных лиц в целях выработки и принятия мер по  предупреждению
и устранению причин выявленных нарушений;
     2-2) установление в качестве  основания  для  освобождения  от
замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность
государственной гражданской службы Курганской области, включенную в
перечень, установленный нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  с  замещаемой  должности  государственной   гражданской
службы Курганской области или для применения в отношении  его  иных
мер юридической ответственности непредставления  им  сведений  либо
представления заведомо недостоверных или неполных сведений о  своих
доходах, имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,  а
также  представления  заведомо  ложных  сведений  о  доходах,    об
имуществе и обязательствах имущественного характера  своих  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;";
     2) в пункте 3 слова  "муниципальных  должностей  муниципальной
службы" заменить словами "должностей муниципальной службы".
     3. Дополнить статьями 7-1, 7-2 , 7-3 следующего содержания:
     "Статья 7-1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц,
                  замещающих государственные должности Курганской
                  области. Увольнение (освобождение от должности)
                  лиц, замещающих государственные должности
                  Курганской области, в связи с утратой доверия

     1.  Действие  настоящей  статьи   не    распространяется    на
Губернатора  Курганской  области,  депутатов  Курганской  областной
Думы, мировых судей, председателя Избирательной комиссии Курганской
области, заместителя председателя Избирательной комиссии Курганской
области и секретаря Избирательной комиссии Курганской  области,  за
исключением абзаца второго настоящего пункта.
     Действие  пункта  4  настоящей  статьи  распространяется    на
председателя Избирательной комиссии Курганской области, заместителя
председателя Избирательной комиссии Курганской области и  секретаря
Избирательной комиссии Курганской области.
     2.  Лица,  замещающие  государственные  должности   Курганской
области,  не  вправе  замещать  иные   государственные    должности
Российской  Федерации,    государственные    должности    субъектов
Российской  Федерации,  если  иное  не  установлено    федеральными
конституционными  законами  или  федеральными  законами,  а   также
муниципальные    должности,    должности    государственной     или
муниципальной службы.
     3.  Лица,  замещающие  государственные  должности   Курганской
области и осуществляющие свои полномочия на постоянной  основе,  не
вправе:
     1) замещать другие должности в органах государственной  власти
и органах местного самоуправления;
     2)  заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  или
через  доверенных  лиц,  участвовать  в  управлении  хозяйствующими
субъектами независимо от их организационно-правовых форм;
     3)  заниматься  другой  оплачиваемой   деятельностью,    кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не  может
финансироваться  исключительно  за   счет    средств    иностранных
государств, международных и  иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц  без  гражданства,  если  иное  не    предусмотрено
международными договорами Российской  Федерации,  законодательством
Российской  Федерации  или  договоренностями  на  взаимной   основе
федеральных  органов  государственной  власти  с   государственными
органами иностранных государств,  международными  или  иностранными
организациями;
     4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих
лиц  в  органах  государственной  власти   и    органах    местного
самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
     5)  использовать  в  неслужебных  целях  информацию,  средства
материально-технического,    финансового    и       информационного
обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
     6) получать гонорары за публикации и  выступления  в  качестве
лица, замещающего  государственную  должность  Курганской  области,
замещаемую на постоянной основе;
     7) получать в  связи  с  выполнением  служебных  (должностных)
обязанностей  не  предусмотренные   законодательством    Российской
Федерации вознаграждения (ссуды, денежное  и  иное  вознаграждение,
услуги,  оплату  развлечений,  отдыха,  транспортных  расходов)   и
подарки от физических и  юридических  лиц.  Подарки,  полученные  в
связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и
с другими  официальными  мероприятиями,  признаются  собственностью
Курганской  области  и  передаются  по  акту   в    соответствующий
государственный орган.  Лицо, замещавшее государственную  должность
Курганской  области,  замещаемую  на  постоянной  основе,   сдавшее
подарок, полученный им в  связи  с  протокольным  мероприятием,  со
служебной командировкой и с другим официальным мероприятием,  может
его  выкупить  в  порядке,  устанавливаемом  в    соответствии    с
федеральным законодательством нормативными правовыми актами органов
государственной власти Курганской области, государственного  органа
Курганской области;
     8)  принимать  вопреки  установленному  порядку  почетные    и
специальные звания, награды и иные знаки  отличия  (за  исключением
научных  и  спортивных)  иностранных   государств,    международных
организаций, политических партий, иных общественных  объединений  и
других организаций;
     9) выезжать в служебные  командировки  за  пределы  Российской
Федерации  за  счет  средств  физических  и  юридических  лиц,   за
исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с
законодательством  Российской   Федерации,    по    договоренностям
государственных  органов  Российской  Федерации,    государственных
органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов  с
государственными   или    муниципальными    органами    иностранных
государств, международными или иностранными организациями;
     10) входить в состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных  организаций  и  действующих   на    территории
Российской Федерации их структурных  подразделений,  если  иное  не
предусмотрено  международными  договорами  Российской    Федерации,
законодательством  Российской  Федерации  или  договоренностями  на
взаимной  основе  федеральных  органов  государственной  власти   с
государственными органами  иностранных  государств,  международными
или иностранными организациями;
     11) разглашать  или  использовать  в  целях,  не  связанных  с
выполнением  служебных  обязанностей,  сведения,    отнесенные    в
соответствии  с  федеральным  законом  к  информации  ограниченного
доступа, ставшие ему известными в  связи  с  выполнением  служебных
обязанностей.
     4.  Лица,  замещающие  государственные  должности   Курганской
области, замещаемые  на  постоянной  основе,  обязаны  представлять
сведения  о  своих  доходах,  об   имуществе    и    обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об  имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и
несовершеннолетних  детей  в   порядке,    установленном    законом
Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.
     5.  Лица,  замещающие  государственные  должности   Курганской
области,  замещаемые  на  постоянной  основе,  нарушившие  запреты,
ограничения и обязанности, установленные пунктами 2 -  4  настоящей
статьи,  несут  ответственность,    предусмотренную    федеральными
законами  и  иными  нормативными  правовыми    актами    Российской
Федерации.
     6. В случае, если владение лицом,  замещающим  государственную
должность Курганской области,  ценными  бумагами,  акциями  (долями
участия,  паями  в  уставных  (складочных)  капиталах  организаций)
приводит или может привести к конфликту интересов,  указанное  лицо
обязано передать  принадлежащие  ему  ценные  бумаги,  акции  (доли
участия, паи  в  уставных  (складочных)  капиталах  организаций)  в
доверительное   управление    в    соответствии    с    гражданским
законодательством Российской Федерации.
     7.  Лицо,  замещающее  государственную  должность   Курганской
области, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи  с
утратой доверия в случае:
     1)  непринятия  лицом  мер  по    предотвращению    и    (или)
урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
     2)  непредставления  лицом  сведений  о  своих  доходах,    об
имуществе и обязательствах  имущественного  характера,  а  также  о
доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
своих  супруги  (супруга)  и    несовершеннолетних    детей    либо
представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
     3) участия  лица  на  платной  основе  в  деятельности  органа
управления  коммерческой  организации,  за  исключением    случаев,
установленных федеральным законом;
     4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
     5) вхождения лица в состав органов управления,  попечительских
или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных  организаций  и  действующих   на    территории
Российской Федерации их структурных  подразделений,  если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или
законодательством Российской Федерации.
     8.  Лицо,  замещающее  государственную  должность   Курганской
области, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему
лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести
к  конфликту  интересов,  подлежит  увольнению  (освобождению    от
должности) в связи с утратой  доверия  также  в  случае  непринятия
лицом, замещающим государственную должность Курганской области, мер
по  предотвращению  и  (или)  урегулированию  конфликта  интересов,
стороной которого является подчиненное ему лицо.
     9. Увольнение (освобождение от должности) в  связи  с  утратой
доверия  применяется  работодателем  на   основании    доклада    о
результатах  проверки,  проведенной  подразделением  по    вопросам
государственной  службы   и    кадров    соответствующего    органа
государственной власти Курганской области в соответствии с  законом
Курганской области.
     10. В ходе проверки должны учитываться  характер  совершенного
лицом, замещающим  государственную  должность  Курганской  области,
коррупционного правонарушения,  его  тяжесть,  обстоятельства,  при
которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим государственную
должность  Курганской  области,  других  ограничений  и   запретов,
требований  о  предотвращении  или  об  урегулировании    конфликта
интересов и  исполнение  им  обязанностей,  установленных  в  целях
противодействия  коррупции,  а  также  предшествующие    результаты
исполнения им своих должностных обязанностей.
     11. Увольнение (освобождение от должности) в связи  с  утратой
доверия применяется не позднее одного  месяца  со  дня  поступления
информации о совершении лицом, замещающим государственную должность
Курганской  области,  коррупционного  правонарушения,  не    считая
периода    временной    нетрудоспособности    лица,     замещающего
государственную должность  Курганской  области,  пребывания  его  в
отпуске, других случаев его отсутствия на  службе  по  уважительным
причинам, а также времени проведения проверки.
     12. Увольнение (освобождение от должности) в связи  с  утратой
доверия должно быть применено  не  позднее  шести  месяцев  со  дня
поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
     13. Увольнение (освобождение от должности)  лица,  замещающего
государственную  должность  Курганской  области,  осуществляется  в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

     Статья 7-2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
                 имущественного характера, представляемые лицами,
                 замещающими муниципальные должности на постоянной
                 основе

     Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе,
представляют  сведения  о  своих   доходах,    об    имуществе    и
обязательствах  имущественного  характера,  а  также  сведения    о
доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
своих супруг  (супругов)  и  несовершеннолетних  детей  в  порядке,
определенном Правительством Курганской области,  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  25  декабря  2008  года  N   273-ФЗ    "О
противодействии коррупции".

     Статья 7-3. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего
                 должность государственной гражданской службы
                 Курганской области, при заключении им трудового
                 или гражданско-правового договора

     1. Гражданин, замещавший должность государственной гражданской
службы Курганской области,  включенную  в  перечень,  установленный
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение  двух
лет  после  увольнения  с  государственной    гражданской    службы
Курганской области  имеет  право  замещать  на  условиях  трудового
договора  должности  в  организации  и  (или)  выполнять  в  данной
организации работы (оказывать данной организации услуги) в  течение
месяца  стоимостью  более  ста    тысяч    рублей    на    условиях
гражданско-правового договора (гражданскоправовых договоров),  если
отдельные функции государственного  (административного)  управления
данной организацией входили в должностные  (служебные)  обязанности
государственного  гражданского  служащего  Курганской  области,   с
согласия  соответствующей  комиссии  по  соблюдению  требований   к
служебному  поведению  государственных  гражданских   служащих    и
урегулированию  конфликта  интересов  (далее    -    комиссия    по
урегулированию конфликта интересов).
     2. Комиссия  по  урегулированию  конфликта  интересов  обязана
рассмотреть письменное обращение  гражданина  о  даче  согласия  на
замещение на условиях трудового договора должности в организации  и
(или) на выполнение в данной  организации  работ  (оказание  данной
организации  услуг)  на  условиях  гражданскоправового  договора  в
течение  семи  дней  со  дня  поступления  указанного  обращения  в
порядке,   устанавливаемом    в    соответствии    с    федеральным
законодательством    нормативными    правовыми    актами    органов
государственной власти Курганской области.
     3. О принятом решении  комиссия  по  урегулированию  конфликта
интересов обязана направить  гражданину  письменное  уведомление  в
течение одного рабочего дня и уведомить его устно  в  течение  трех
рабочих дней.
     4. Гражданин, замещавший должность государственной гражданской
службы Курганской области,  включенную  в  перечень,  установленный
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение  двух
лет  после  увольнения  с  государственной    гражданской    службы
Курганской  области  обязан    при    заключении    трудовых    или
гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг),
указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  сообщать  работодателю
сведения о последнем месте своей службы.
     5.    Работодатель    при    заключении    трудового       или
гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание  услуг),
указанного в пункте 1 настоящей статьи, с  гражданином,  замещавшим
должность государственной гражданской  службы  Курганской  области,
перечень  которых  устанавливается  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, в течение двух лет  после  его  увольнения  с
государственной гражданской  службы  Курганской  области  обязан  в
десятидневный  срок  сообщать  о   заключении    такого    договора
представителю нанимателя  государственного  гражданского  служащего
Курганской  области  по  последнему  месту  его  службы.  Указанные
сведения представляются в органы государственной власти  Курганской
области в письменной форме либо в форме электронного документа.".

     Статья 2

     Настоящий закон вступает в силу через десять  дней  после  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.Богомолов

     город Курган

     06 марта 2012 года N 04