КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Действие восстановлено на 2011 год
- Закон Курганской области
от 08.12.2010 г. N 78
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
(В редакции Закона Курганской области от 27.12.2013 г. N 110)
(В редакции Закона Курганской области от 24.12.2015 № 117)
Принят Курганской областной Думой 23 июня 2010 года
Статья 1
Настоящий закон разработан в соответствии с Федеральным
законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации",
Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской
переписи населения", Федеральным законом от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и наделяет органы местного самоуправления
муниципальных районов, городских округов Курганской области
отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по
подготовке и проведению Всероссийской переписи населения (далее -
отдельные государственные полномочия).
Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые
органам местного самоуправления муниципальных
районов, городских округов Курганской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов,
городских округов Курганской области (далее - органы местного
самоуправления) наделяются следующими отдельными государственными
полномочиями:
1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными
мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц,
привлекаемых к сбору сведений о населении;
2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных
листов и иных документов Всероссийской переписи населения;
3) предоставление необходимых транспортных средств, средств
связи.
Статья 2. Срок, в течение которого органы местного
самоуправления осуществляют отдельные
государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении отдельных государственных
полномочий
1. Органы местного самоуправления имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного
бюджета; (В редакции Закона Курганской области
от 27.12.2013 г. N 110)
2) дополнительное использование собственных материальных
ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им
отдельных государственных полномочий в случаях и порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования;
3) получение в органах государственной власти Курганской
области консультативной и методической помощи по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
4) иные права, предусмотренные действующим законодательством
при осуществлении отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия
надлежащим образом в соответствии с федеральными нормативными
правовыми актами, настоящим законом и иными нормативными правовыми
актами Курганской области;
2) исполнять письменные предписания органов государственной
власти Курганской области по устранению нарушений, допущенных при
осуществлении отдельных государственных полномочий;
3) использовать выделенные для осуществления отдельных
государственных полномочий финансовые средства по целевому
назначению, обеспечивать эффективное использование субвенций,
предоставленных из областного бюджета для осуществления отдельных
государственных полномочий;
4) определять должностных лиц органов местного самоуправления,
ответственных за осуществление отдельных государственных
полномочий, организовывать осуществление указанными должностными
лицами органов местного самоуправления отдельных государственных
полномочий;
5) своевременно представлять отчетность по установленной форме
об осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 4. Права и обязанности Губернатора Курганской области,
связанные с осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
Губернатор Курганской области при осуществлении органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
1) проводит контроль и надзор за осуществлением органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) утверждает форму и содержание отчетности об осуществлении
органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий, а также периодичность и порядок ее представления;
3) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
подготавливает предложения о прекращении их осуществления органами
местного самоуправления.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти
Курганской области при осуществлении органами
местного самоуправления отдельных государственных
полномочий
1. Департамент экономического развития, торговли и труда
Курганской области, являющийся уполномоченным органом
исполнительной власти Курганской области, осуществляющим переданные
в соответствии со статей 5 Федерального закона от 25 января 2002
года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" полномочия
Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской
переписи населения (далее - Департамент экономического развития,
торговли и труда Курганской области), Финансовое управление
Курганской области в соответствии с установленной компетенцией
имеют право:
1) давать письменные предписания по устранению нарушений,
допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами
местного самоуправления в ходе осуществления отдельных
государственных полномочий;
2) запрашивать в органах местного самоуправления информацию,
материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных
государственных полномочий, а также по использованию
предоставленных на эти цели финансовых средств.
2. Департамент экономического развития, торговли и труда
Курганской области, Финансовое управление Курганской области в
соответствии с установленной компетенцией обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления
финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных
государственных полномочий;
2) давать разъяснения органам местного самоуправления по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в
разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных
государственных полномочий, а также выполнять иные обязанности в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления отдельных
государственных полномочий
1. В случае проведения в соответствующем году Всероссийской
переписи населения финансовые средства, необходимые органам
местного самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий, предусматриваются в законе об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период в виде субвенций в
пределах субвенции, выделяемой из федерального бюджета на
проведение Всероссийской переписи населения. (В редакции Закона
Курганской области от 27.12.2013 г. N 110)
2. Субвенции зачисляются на счета местных бюджетов в порядке,
установленном для исполнения областного бюджета.
3. Расчет норматива для определения общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для
осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, осуществляется в соответствии с
Методикой согласно приложению к настоящему закону.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении отдельных государственных
полномочий
Органы местного самоуправления представляют в Департамент
экономического развития, торговли и труда Курганской области отчет
об осуществлении отдельных государственных полномочий. Порядок,
сроки представления указанного отчета и его форма устанавливаются
Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской
области и утверждаются в соответствии с пунктом 2 статьи 4
настоящего закона.
Статья 8. Контроль за осуществлением переданных органам
местного самоуправления отдельных государственных
полномочий
1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных
полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения
органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных
государственных полномочий требований действующего
законодательства.
2. Департамент экономического развития, торговли и труда
Курганской области осуществляет контроль путем проведения проверок,
запросов необходимых документов и информации об исполнении
отдельных государственных полномочий и в иных формах,
предусмотренных действующим законодательством.
3. Контроль за целевым использованием органами местного
самоуправления финансовых средств, предоставленных им для
реализации отдельных государственных полномочий, осуществляется
Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской
области и Финансовым управлением Курганской области в соответствии
с действующим законодательством.
4. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными
лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской
области, Финансовое управление Курганской области вправе давать
письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные
для исполнения органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть
обжалованы в судебном порядке.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления переданных им отдельных
государственных полномочий
Исполнение отдельных государственных полномочий может быть
прекращено или приостановлено законом Курганской области по
следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или
невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий;
2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, а также по
иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования. (В редакции Закона Курганской области
от 24.12.2015 № 117)
2. (Утратил силу – Закон Курганской области
от 24.12.2015 № 117)
Губернатор
Курганской области О.А.Богомолов
город Курган
01 июля 2010 года N 36
Приложение
к Закону Курганской
области от "01" июля 2010 года
N 36 "О наделении органов
местного самоуправления
муниципальных районов, городских
округов Курганской области
отдельными государственными
полномочиями Российской
Федерации по подготовке и
проведению Всероссийской
переписи населения"
МЕТОДИКА
расчета норматива для определения общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для
осуществления органами местного самоуправления муниципальных
районов, городских округов Курганской области отдельных
государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и
проведению Всероссийской переписи населения
1. Настоящая Методика расчета норматива для определения общего
объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного
бюджета для осуществления органами местного самоуправления
муниципальных районов, городских округов Курганской области (далее
- органы местного самоуправления) отдельных государственных
полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению
Всероссийской переписи населения (далее - отдельные государственные
полномочия), устанавливает порядок определения в 2010 и 2011 годах
объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного
бюджета для осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий (далее - субвенции).
2. Размер субвенции, предоставляемой всем муниципальным
образованиям в 2010 году, определяется по следующей формуле:
Зсб = SUM З2010j, где:
Зсб - сумма субвенций, выделяемых всем муниципальным
образованиям в 2010 году из бюджета Курганской области (рублей);
З2010j - размер субвенции, предоставляемой бюджету j-го
муниципального образования в 2010 году (рублей).
3. Размер субвенции, предоставляемой j-му муниципальному
образованию в 2010 году, определяется по следующей формуле:
З2010j = Зобщj x 0,3, где:
З2010j - размер субвенции, предоставляемой бюджету j-го
муниципального образования в 2010 году (рублей);
Зобщj - общая сумма затрат в j-м муниципальном образовании
(рублей);
0,3 - коэффициент финансирования в 2010 году.
4. Общая сумма затрат для j-го муниципального образования
определяется по следующей формуле:
Зобщj = Зрпуj + Зохрj + Зтрj + Зсвj, где:
Зобщj - общая сумма затрат в j-м муниципальном образовании
(рублей);
Зрпуj - размер затрат на аренду помещений для обучения и
работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, а также для
хранения переписных листов и иных документов (далее - помещения) в
j-м муниципальном образовании (рублей);
Зохрj - размер затрат на охрану помещений в j-м муниципальном
образовании (рублей);
Зтрj - размер затрат на обеспечение транспортными средствами в
j-м муниципальном образовании (рублей);
Зсвj - общий размер затрат на обеспечение средствами связи в
j-м муниципальном образовании (рублей).
5. Размер затрат на аренду помещений в j-м муниципальном
образовании определяется по следующей формуле:
Зрпуj =Мунj x SUM (П x Вп x Кj), где:
Зрпуj - размер затрат на аренду помещений для обучения и
работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, а также для
хранения переписных листов и иных документов (далее - помещения) в
j-м муниципальном образовании (рублей);
Мунj - базовая ставка арендной платы, установленная в j-м
муниципальном образовании, или норматив, определяющий затраты на
содержание помещений для бюджетных учреждений (включающие
эксплуатационные расходы), за 1 кв. метр полезной площади в сутки
(рублей);
П - норматив, определяющий полезную площадь помещения (кв.
метров);
Вп - норматив, определяющий срок использования помещения
(суток);
Кj - количество помещений в j-м муниципальном образовании
(единиц).
6. Размер затрат на охрану помещений в j-м муниципальном
образовании определяется по формуле:
Зохрj = Сохр x Вохр x Кj, где:
Зохрj - размер затрат на охрану помещений в j-м муниципальном
образовании (рублей);
Сохр - норматив, определяющий стоимость охраны помещения при
круглосуточном режиме работы (рублей);
Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения (суток);
Кj - количество помещений в j-м муниципальном образовании
(единиц).
7. Размер затрат на обеспечение транспортными средствами в j-м
муниципальном образовании определяется по следующей формуле:
Зтрj = Стр x Втр x Тij, где:
Зтрj - размер затрат на обеспечение транспортными средствами в
j-м муниципальном образовании (рублей);
Стр - норматив, определяющий размер арендной платы за
использование транспортных средств в сутки (рублей);
Втр - норматив, определяющий срок аренды транспортных средств
(суток);
Тij - количество транспортных средств i-го вида в j-м
муниципальном образовании (единиц).
8. Размер затрат на обеспечение средствами связи в j-м
муниципальном образовании определяется на основании действующих
тарифов на услуги связи по следующим формулам:
Зсвj = Зсв1j + Зсв2j, где:
Зсвj - общий размер затрат на обеспечение средствами связи в
j-м муниципальном образовании (рублей);
Зсв1j = Масвj х Ктелij x SUMi (Вi x Кij), где:
Зсв1j - размер затрат на обеспечение помещений средствами
связи в j-м муниципальном образовании (рублей);
Масвj - размер абонентской платы за пользование одним
телефоном в месяц в j-м муниципальном образовании (рублей);
Ктелij - норматив, определяющий количество телефонных номеров
на одно помещение i-го вида в j-м муниципальном образовании
(единиц);
Вi - норматив, определяющий срок пользования средствами связи
в одном помещении i-го вида (суток).
Кij - количество помещений i-го вида в j-м муниципальном
образовании (единиц);
Зсв2j = Ммсвj x Ктелij x SUMi (Лмсвi x Впi x Кij), где:
Зсв2j - размер затрат на предоставление услуг междугородней
связи в j-м муниципальном образовании (рублей);
Ммсвj - тариф на услуги междугородней связи в j-м
муниципальном образовании (рублей);
Ктелij - норматив, определяющий количество телефонных номеров
на одно помещение i-го вида в j-м муниципальном образовании
(единиц);
Лмсвi - норматив, определяющий лимит предоставления услуг
междугородней связи на одно помещение i-го вида в сутки (минут);
Впi - норматив, определяющий срок пользования средствами
междугородней связи в одном помещении i-го вида (суток);
Кij - количество помещений i-го вида в j-м муниципальном
образовании (единиц).
9. Размер субвенции, предоставляемой всем муниципальным
образованиям в 2011 году, определяется по следующей формуле:
Зсб = SUM З2011j, где:
Зсб - сумма субвенций, выделяемых всем муниципальным
образованиям в 2011 году из бюджета Курганской области (рублей);
З2011j - размер субвенции, предоставляемой бюджету j-го
муниципального образования в 2011 году (рублей).
10. Размер субвенции, предоставляемой j-му муниципальному
образованию в 2011 году, определяется по следующей формуле:
З2011j = Зобщj x 0,7, где:
З2011j - размер субвенции, предоставляемой бюджету j-го
муниципального образования в 2011 году (рублей);
Зобщj - общая сумма затрат в j-м муниципальном образовании
(рублей);
0,7 - коэффициент финансирования в 2011 году.
