Закон Курганской области от 24.12.2015 № 120

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Курганской областной Думой                      22 декабря 2015 года

Настоящий закон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений, зарегистрированных в установленном порядке в Курганской области (далее – молодежные и детские объединения).

Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Курганской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области в области государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие, самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

1. Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением органами государственной власти Курганской области мер государственной поддержки молодежных и детских объединений.

2. Действие настоящего закона не распространяется на:

1) молодежные и детские коммерческие организации;

2) молодежные и детские религиозные организации;

3) молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;

4) молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере государственной поддержки молодежных и детских объединений на территории Курганской области

Отношения в сфере государственной поддержки молодежных и детских объединений на территории Курганской области регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курганской области, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Курганской области.

Статья 3. Принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений

Исходя из основных направлений государственной молодежной политики, государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в соответствии с принципами:

1) приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;

2) равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего закона;

3) признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки.

Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы органами государственной власти Курганской области, должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.

Статья 4. Органы государственной власти Курганской области, осуществляющие меры государственной поддержки молодежных и детских объединений

1. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений осуществляет орган исполнительной власти Курганской области, уполномоченный в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный орган).

2. Отдельные меры государственной поддержки молодежных и детских объединений осуществляют органы государственной власти Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки

1. Государственная поддержка в соответствии с настоящим законом может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке:

1) межрегиональным, региональным и местным молодежным общественным объединениям, в которые входят граждане, больше половины из которых являются гражданами в возрасте от 14 до 30 лет, объединившимися на основе общности интересов;

2) межрегиональным, региональным и местным детским общественным объединениям граждан в возрасте от 8 до 18 лет и совершеннолетних граждан, объединившихся для осуществления совместной деятельности.

2. Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:

1) объединение является юридическим лицом и действует на территории Курганской области не менее одного года с момента его государственной регистрации;

2) в объединении насчитывается не менее 50 членов (участников).

Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим законом требованиям определяется уполномоченным органом.

3. Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.

Статья 6. Права молодежных и детских объединений

1. Молодежные и детские объединения имеют право:

1) вносить предложения по совершенствованию государственной политики в отношении детей и молодежи в органы государственной власти Курганской области;

2) вносить предложения по изменению законов и иных нормативных правовых актов Курганской области, затрагивающих интересы детей и молодежи, в соответствии с действующим законодательством;

3) участвовать в подготовке и обсуждении проектов государственных программ Курганской области в области государственной политики в отношении детей и молодежи, а также в их реализации.

2. Представители молодежных и детских объединений, их координационных советов участвуют в заседаниях органов государственной власти Курганской области при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи, в соответствии с действующим законодательством.

Глава 2. Основные направления и формы государственной поддержки молодежных и детских объединений

Статья 7. Информационное обеспечение молодежных и детских объединений

Органы государственной власти Курганской области информируют молодежные и детские объединения о проводимых мероприятиях в области государственной молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Подготовка кадров молодежных и детских объединений

Организация работы по подготовке и переподготовке кадров молодежных и детских объединений, оказание методической и консультативной поддержки осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9. Государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений

1. Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается уполномоченным органом по результатам конкурса указанных проектов (программ). Порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений устанавливается уполномоченным органом.

2. Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы).

3. Государственную поддержку могут получить проекты (программы) молодежных и детских объединений, предполагающие:

1) вовлечение детей и молодежи в занятие наукой и творческим исследованием, стимуляцию их разностороннего образования, создание условий для развития одаренных детей и молодежи;

2) развитие детского и молодежного добровольчества (волонтерства);

3) укрепление здоровья, формирование и пропаганду здорового образа жизни, создание условий для физического и духовного совершенствования детей и молодежи;

4) осуществление деятельности в области художественного и прикладного творчества детей и молодежи, художественной культуры;

5) осуществление деятельности в области защиты окружающей среды и экологии;

6) развитие средств массовой информации для детей и молодежи;

7) организацию детского и молодежного туризма;

8) патриотическое воспитание детей и молодежи, знакомство с культурно-историческим наследием родного края, развитие краеведческой работы, сохранение и восстановление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, осуществление поисковой работы;

9) развитие правовой и политической культуры детей и молодежи;

10) решение социальных проблем детей и молодежи, создание психологических служб, систем адаптации и реабилитации отдельных категорий детей и молодежи в современном обществе, а также развитие движения милосердия в детской и молодежной среде;

11) создание условий для получения информации и знаний в области экономики, ориентацию детей и молодежи в современной экономической ситуации, развитие молодежного предпринимательства, организацию профессиональной подготовки и переподготовки, трудоустройства молодых специалистов, создание условий для развития движения студенческих отрядов;

12) поддержку традиционных семейных ценностей;

13) поддержку международного и межнационального сотрудничества;

14) развитие толерантности у детей и молодежи;

15) развитие инновационной деятельности среди молодежи, выявление перспективных инновационных идей.

4. Уполномоченный орган определяет порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений, в том числе устанавливает критерии и порядок определения объема средств для финансирования проектов (программ).

Статья 10. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений

Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в государственных программах Курганской области.

Глава 3. Организационные основы государственной поддержки молодежных и детских объединений

Статья 11. Региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой

1. Уполномоченный орган ведет региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее – реестр молодежных и детских объединений).

Реестр молодежных и детских объединений ведется с целью получения информации о молодежных и детских объединениях, осуществляющих свою деятельность на территории Курганской области, для эффективного взаимодействия указанных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами, а также предоставления государственной поддержки молодежным и детским объединениям и последующего контроля эффективности соответствующих мер.

2. Включение молодежных и детских объединений в региональный реестр молодежных и детских объединений, осуществляется бесплатно в течение одного месяца после представления ими письменного заявления и документов, подтверждающих соответствие молодежного или детского объединения условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 5 настоящего закона.

Перечень документов, представляемых молодежными и детскими объединениями для включения в региональный реестр молодежных и детских объединений, и порядок ведения указанного реестра определяются уполномоченным органом.

3. Молодежное или детское объединение, включенное в региональный реестр молодежных и детских объединений, подтверждает свое соответствие условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 5 настоящего закона, один раз в два года в порядке, определяемом уполномоченным органом.

4. В региональный реестр молодежных и детских объединений, включаются следующие сведения о молодежном или детском объединении:

1) полное наименование, сокращенное наименование (при наличии), адрес (место нахождения) его постоянно действующего руководящего органа;

2) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер);

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) код причины постановки на учет;

5) регистрационный номер, присвоенный территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

6) численность его членов (участников);

7) цель создания и деятельности молодежного или детского объединения в соответствии с его уставом;

8) информация о видах деятельности, осуществляемой молодежным или детским объединением;

9) дата включения его в региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;

10) дата и основание его исключения из регионального реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.

5. Молодежное или детское объединение, включенное в региональный реестр молодежных и детских объединений, может быть исключено из указанного реестра на основании:

1) письменного заявления молодежного или детского объединения;

2) решения уполномоченного органа при выявлении несоответствия молодежного или детского объединения требованиям пункта 2 статьи 5 настоящего закона.

6. Информация, содержащаяся в региональном реестре молодежных и детских объединений, является общедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Сведения из регионального реестра молодежных и детских объединений размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Защита прав молодежных и детских объединений

Статья 12. Гарантии прав молодежных и детских объединений

Права молодежных и детских объединений осуществляются молодежными и детскими объединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Статья 13. Ответственность должностных лиц органов государственной власти за исполнение настоящего закона

Должностные лица органов государственной власти Курганской области несут ответственность за соблюдение положений настоящего закона в соответствии с действующим законодательством.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 14. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:

1) Закон Курганской области от 10 февраля 1997 года № 12 «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Курганской области»;

2) Закон Курганской области от 31 марта 2003 года № 297 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Курганской области»;

3) Закон Курганской области от 26 июня 2003 года № 322 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Курганской области»;

4) Закон Курганской области от 31 декабря 2004 года № 9 «О внесении изменений и дополнений в Закон Курганской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Курганской области»;

5) статью 8 Закона Курганской области от 3 октября 2006 года № 180 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Курганской области»;

6) Закон Курганской области от 29 декабря 2006 года № 222 «О внесении дополнений в Закон Курганской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Курганской области»;

7) статью 3 Закона Курганской области от 30 ноября 2007 года № 310 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области»;

8) статью 1 Закона Курганской области от 29 декабря 2008 года № 430 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области»;

9) статью 2 Закона Курганской области от 1 апреля 2014 года № 15 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

город Курган

24 декабря 2015 года № 120