Закон Курганской области от 04.02.2003 № 271

 



                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


                   О РЕФЕРЕНДУМЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Курганской области от 30.01.2004 г. N 383;
            от 04.05.2006 г. N 143; от 03.10.2006 г. N 180;
            от 03.04.2007 г. N 237; от 30.11.2007 г. N 306;
            от 29.06.2009 г. N 468; от 02.10.2009 г. N 486;
 от 28.06.2010 г. N 29; от 02.12.2010 г. N 82; от 05.07.2011 г. N 42;
 от 01.11.2011 г. N 67; от 02.07.2012 г. N 39; от 05.12.2012 г. N 72;
 от 28.06.2013 г. N 41; от 01.04.2014 г. N 11; от 29.05.2014 г. N 34;
                        от 31.10.2014 г. N 68)
      (В редакции Закона Курганской области от 25.12.2014 № 102)      
       (В редакции Закона Курганской области от 06.04.2015 № 18)      
      (В редакции Закона Курганской области от 24.12.2015 № 130)      
       (В редакции Закона Курганской области от 06.06.2016 № 43)      

 Принят Курганской областной Думой                 28 января 2003 года


       Настоящий Закон в соответствии с федеральным  законодательством
 регулирует отношения,    связанные  с  назначением,    подготовкой  и
 проведением референдума Курганской области.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Пределы действия настоящего Закона.

       Настоящий Закон обладает высшей юридической силой по  отношению
 к другим областным законам,  регулирующим  отношения,    связанные  с
 назначением,    подготовкой  и  проведением  референдума   Курганской
 области,  за исключением  Устава  Курганской  области.    Если  закон
 Курганской области,  иной  нормативный  правовой  акт  о  референдуме
 Курганской области противоречат настоящему Закону,  применяются нормы
 настоящего Закона.

       Статья 2. Основные термины и понятия.

       1. Для целей настоящего Закона применяемые  термины  и  понятия
 означают:
       1) агитационные материалы - печатные,  аудиовизуальные  и  иные
 материалы,  содержащие признаки агитации по  вопросам  референдума  и
 предназначенные для массового распространения, обнародования в период
 кампании референдума;
       2) агитационный  период  -  период,    в    течение    которого
 разрешается проводить агитацию по вопросам референдума;
       3) агитация  по   вопросам    референдума    -    деятельность,
 осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить
 или  побуждающая  участников  референдума    поддержать    инициативу
 проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать
 либо отказаться от  голосования  на  референдуме,    поддержать  либо
 отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
       4) бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме;
       5) вопрос (вопросы) референдума -  вопрос  (вопросы),    проект
 закона,  иного нормативного правового акта,  по которым  предлагается
 провести или проводится референдум;
       6) добровольное  пожертвование  гражданина   -    безвозмездное
 внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных    денежных
 средств на специальный счет референдума;
       7) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное
 перечисление юридическим лицом денежных средств со своего  расчетного
 счета на специальный счет референдума;
       8) Закон - Федеральный закон, Закон Курганской области;
       9) кампания  референдума  -  деятельность  по   подготовке    и
 проведению референдума,  осуществляемая в период со  дня  регистрации
 инициативной группы по проведению референдума  до  дня  представления
 комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании
 средств  соответствующего  бюджета,    выделенных  на  подготовку   и
 проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;
       10) комиссия референдума (далее  -  комиссия)  -  коллегиальный
 орган,  формируемый в порядке и сроки,  которые установлены  законом,
 организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума; (В
 редакции Закона Курганской области от 04.05.2006 г. N 143)
       11) комиссия  референдума  вышестоящая  (вышестоящая   комиссия
 референдума) -  определенная  в  качестве  таковой  законом  комиссия
 референдума,  организующая и обеспечивающая подготовку  и  проведение
 референдума, по отношению к иным комиссиям референдума,  организующим
 и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
       12) комиссия  референдума  нижестоящая  (нижестоящая   комиссия
 референдума) -  определенная  в  качестве  таковой  законом  комиссия
 референдума,  организующая и обеспечивающая подготовку  и  проведение
 референдума, по отношению к иным комиссиям референдума,  организующим
 и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
       13) наблюдатель - гражданин        Российской        Федерации,
 уполномоченный осуществлять наблюдение  за  проведением  голосования,
 подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в  период  проведения
 голосования,   установления  его  итогов,    определения  результатов
 референдума,  включая деятельность комиссии по проверке  правильности
 установления  итогов   голосования    и    определения    результатов
 референдума; (В      редакции      Закона      Курганской     области
 от 30.11.2007 г. N 306)
       14) (Утратил     силу     -     Закон     Курганской    области
 от 01.11.2011 г. N 67)
       15) (Утратил     силу     -     Закон     Курганской    области
 от 01.11.2011 г. N 67)
       16) организации,    осуществляющие  выпуск  средств    массовой
 информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
 и редакции периодических печатных изданий;
       17) открепительное удостоверение - документ,  дающий  участнику
 референдума,  который в день голосования не будет  иметь  возможность
 прибыть в помещение для голосования того участка референдума,  где он
 включен в список участников референдума,   право  принять  участие  в
 голосовании  на  том  участке  референдума,    на  котором  он  будет
 находиться в день голосования,  в пределах Курганской области,    где
 данный участник референдума обладает правом на участие в  референдуме
 Курганской области;
       18) право на участие  в  референдуме  -  конституционное  право
 граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума,    а
 также участвовать в  других  действиях  по  подготовке  и  проведению
 референдума;
       19) представитель средства массовой информации - лицо,  имеющее
 редакционное удостоверение или иной  документ,    удостоверяющий  его
 полномочия представителя организации,  осуществляющей выпуск  средств
 массовой информации;
       20)  референдум Курганской области (далее также - референдум) -
 референдум,  проводимый  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
 Федерации,   федеральными   законами,   Уставом  Курганской  области,
 настоящим  Законом  среди  обладающих правом на участие в референдуме
 граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на
 территории Курганской области; (В  редакции Закона Курганской области
 от 30.11.2007 г. N 306)
       21) участник  референдума - гражданин  Российской    Федерации,
 обладающий правом на участие в референдуме Курганской области.
       2. Иные термины и понятия используются в настоящем Законе в тех
 же  значениях, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года N67-ФЗ
 "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на участие в
 референдуме граждан Российской Федерации". (В     редакции     Закона
 Курганской области от 04.05.2006 г. N 143)

       Статья 2-1. Порядок исчисления сроков в настоящем законе.

       1.  Если  какое-либо  действие может (должно) осуществляться со
 дня  наступления  какого-либо  события, то первым днем, в который это
 действие  может (должно) быть осуществлено, является календарная дата
 наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления
 этого события.
       2.  Если  какое-либо  действие может (должно) осуществляться не
 позднее  чем  за  определенное  количество  дней  или за определенное
 количество   дней   до   дня   наступления  какого-либо  события,  то
 соответственно  последним  днем или днем, когда данное действие может
 (должно)  быть  осуществлено,  является день, после которого остается
 указанное  в  настоящем  законе  количество  дней  до дня наступления
 соответствующего события.
       3.  Если  какое-либо  действие может (должно) осуществляться не
 ранее   чем  за  определенное  количество  дней  до  дня  наступления
 какого-либо  события,  то  первым  днем,  когда данное действие может
 (должно)  быть  осуществлено,  является день, после которого остается
 указанное  в  настоящем  законе  количество  дней  до дня наступления
 соответствующего события.
       4.  Если  какое-либо  действие может (должно) осуществляться не
 позднее  чем через определенное количество дней после дня наступления
 какого-либо   события,   то   данное  действие  может  (должно)  быть
 осуществлено в течение указанного в настоящем законе количества дней.
 При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты
 наступления  этого  события, а последним - день, следующий за днем, в
 который истекает указанное количество дней.
       (Статья     дополнена     -     Закон     Курганской    области
 от 04.05.2006 г. N 143)

       Статья 3. Законодательство Курганской области о референдуме
                 Курганской области.

       1. Законодательство Курганской области о референдуме Курганской
 области составляют Устав Курганской области,  настоящий Закон,  Закон
 Курганской области  "Об  избирательных  комиссиях,    формируемых  на
 территории Курганской области".
       2.  В  случае  принятия  в  период  кампании референдума закона
 области,   содержащего   положения,   которыми  определяется  порядок
 подготовки  и  проведения  референдума, либо в случае внесения в этот
 период  в  закон  области  изменений, касающихся порядка подготовки и
 проведения  референдума,  указанные  закон  и изменения применяются к
 референдуму,   инициатива   проведения   которого   выдвинута   после
 вступления в силу указанных закона и изменений. (В   редакции  Закона
 Курганской области от 04.05.2006 г. N 143)

       Статья 3-1. Комиссии референдума.

       1.  В  качестве комиссий референдума при проведении референдума
 Курганской   области  действуют:  избирательная  комиссия  Курганской
 области, территориальные комиссии, участковые комиссии.
       2.   Избирательная  комиссия  Курганской  области  осуществляет
 руководство  деятельностью  всех комиссий референдума по подготовке и
 проведению референдума и является комиссией, организующей референдум.
 Избирательная  комиссия  Курганской  области является вышестоящей для
 территориальных и участковых комиссий.
       3.    Территориальная   комиссия   является   вышестоящей   для
 соответствующих участковых комиссий.
       4. Инициативная группа по проведению референдума, избирательные
 объединения,  списки кандидатов которых были допущены к распределению
 депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе Федерального Собрания
 Российской   Федерации   или   в  Курганской  областной  Думе,  после
 официального  опубликования  решения  о назначении референдума вправе
 назначить  в  избирательную комиссию Курганской области и нижестоящие
 комиссии  референдума  по  одному члену комиссии референдума с правом
 совещательного  голоса.   (В   редакции  Законов  Курганской  области
 от 29.06.2009 г. N 468; от 05.12.2012 г. N 72)
       (Статья     дополнена     -     Закон     Курганской    области
 от 04.05.2006 г. N 143)

       Статья 4. Вопросы референдума Курганской области.

       1.  На  референдум  выносятся  только  вопросы,  находящиеся  в
 ведении  Курганской  области  или  в  совместном  ведении  Российской
 Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не
 урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
 (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 306)
       2. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким  образом,
 чтобы исключалась возможность его множественного толкования,  то есть
 на него можно было бы дать только однозначный ответ,  а также,  чтобы
 исключалась  неопределенность  правовых  последствий  принятого    на
 референдуме решения.

       Статья 5. Назначение референдума.

       1.   Назначение  и  проведение  референдума  обязательно,  если
 соблюдены   порядок   и   сроки   выдвижения   инициативы  проведения
 референдума  и ее реализации, установленные Федеральным законом от 12
 июня  2002  года  N67-ФЗ  "Об основных гарантиях избирательных прав и
 права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом
 Курганской области, настоящим Законом. (В  редакции Закона Курганской
 области от 04.05.2006 г. N 143)
       2. Референдум  Курганской  области    назначается    Курганской
 областной  Думой  в  соответствии  с  федеральным  законодательством,
 Уставом Курганской области, настоящим Законом.
       3. Голосование на референдуме может быть  назначено  только  на
 воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный
 и нерабочий праздничный дни,    на  день,    следующий  за  нерабочим
 праздничным днем,  а также на воскресенье,  которое  в  установленном
 порядке объявлено рабочим днем.   Решение  о  назначении  референдума
 Курганской области подлежит официальному  опубликованию  в  средствах
 массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.
       4. Голосование на референдуме Курганской области не позднее чем
 за 25 дней до назначенного  дня  голосования  может  быть  перенесено
 Курганской областной Думой на более поздний срок (но не более чем  на
 90 дней) в целях его совмещения с  днем  голосования  на  назначенных
 выборах  в  органы  государственной  власти  или   органы    местного
 самоуправления  либо  с  днем  голосования  на    ином    назначенном
 референдуме.
       5. Решение о назначении референдума,  а также о перенесении дня
 голосования на референдуме  в  соответствии  с  пунктом  4  настоящей
 статьи  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
 информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

       Статья 6. Срок, в течение которого референдум Курганской
                 области не проводится.

       Срок,  в течение  которого  референдум  Курганской  области  не
 проводится,  составляет два года со  дня  официального  опубликования
 результатов референдума Курганской  области  с  такой  же  по  смыслу
 формулировкой вопроса.

       Статья 7. Инициатива проведения референдума.

       1. Инициатива  проведения  референдума  принадлежит   гражданам
 Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.
       2.  Для  выдвижения  инициативы  проведения референдума и сбора
 подписей  граждан  Российской  Федерации  в  ее  поддержку образуется
 инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную
 группу  вправе  образовать  гражданин  или  группа граждан Российской
 Федерации,   имеющие   право  на  участие  в  референдуме.  Выдвинуть
 инициативу   проведения   референдума   может   также   избирательное
 объединение,    иное   общественное   объединение,   устав   которого
 предусматривает  участие  в  выборах  и  (или) референдумах и которое
 зарегистрировано  в  порядке,  определенном  федеральным  законом, на
 уровне, соответствующем уровню референдума Курганской области, или на
 более  высоком  уровне  не позднее чем за один год до дня образования
 инициативной группы по проведению референдума. (В   редакции   Закона
 Курганской области от 04.05.2006 г. N 143)
       3. Для назначения референдума инициативная группа по проведению
 референдума,  образованная  в  соответствии  с  пунктом  2  настоящей
 статьи,   должна  представить  в  избирательную  комиссию  Курганской
 области подписи участников референдума  в  поддержку  инициативы  его
 проведения.
       4.   Наличие   необходимого   количества   подписей  участников
 референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума,
 выдвинутой  инициативной  группой по проведению референдума, является
 основанием для назначения референдума Курганской областной Думой.  (В
 редакции Закона Курганской области от 04.05.2006 г. N 143)

            ГЛАВА II. ПОРЯДОК    РЕАЛИЗАЦИИ     ИНИЦИАТИВЫ
                        ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА

       Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения
                 референдума.

       1.  Каждый  гражданин  Российской Федерации или группа граждан,
 имеющие  право  на  участие  в референдуме Курганской области, вправе
 образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве
 не  менее  20  человек,  имеющих  право на участие в референдуме, для
 выдвижения инициативы проведения референдума Курганской области. Если
 инициатором    проведения    референдума    выступает   избирательное
 объединение,  иное  общественное  объединение,  указанное  в пункте 2
 статьи  7  настоящего  Закона, руководящий орган этого избирательного
 объединения,  иного  общественного объединения либо руководящий орган
 его  регионального  отделения  или  иного  структурного подразделения
 выступает  в  качестве  инициативной группы по проведению референдума
 независимо от своей численности. (В    редакции   Закона   Курганской
 области от 04.05.2006 г. N 143)
       2. Инициативная группа по проведению референдума  обращается  в
 избирательную комиссию  Курганской  области,    которая  действует  в
 качестве комиссии референдума со дня обращения инициативной группы, с
 ходатайством о регистрации группы.
       3. В ходатайстве инициативной группы по проведению  референдума
 должен  (должны)  содержаться  вопрос  (вопросы),        предлагаемый
 (предлагаемые) инициативной  группой  для  вынесения  на  референдум,
 должны быть указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата и место рождения,
 серия,  номер и дата выдачи  паспорта  или  документа,    заменяющего
 паспорт гражданина,  с указанием наименования или кода выдавшего  его
 органа,  а также адрес места жительства  каждого  члена  инициативной
 группы и лиц,  уполномоченных действовать от ее имени на  территории,
 где предполагается провести  референдум.    Ходатайство  инициативной
 группы  должно  быть  подписано всеми  членами  указанной группы, а в
 случае  выдвижения  инициативы  проведения  референдума избирательным
 объединением,  иным общественным объединением ходатайство должно быть
 подписано  всеми  членами  руководящего  органа  этого избирательного
 объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа
 его  регионального  отделения  или  иного структурного подразделения,
 поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
 (В редакции Закона Курганской области от 25.12.2014 № 102)
       4. К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол    собрания
 инициативной группы по  проведению  референдума,    на  котором  было
 принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
       5. Избирательная комиссия Курганской области в течение 15  дней
 со дня поступления  ходатайства  инициативной  группы  по  проведению
 референдума обязана рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к  нему
 документы и принять решение:
       в  случае  соответствия  указанных  ходатайства  и   документов
 требованиям федерального законодательства, Устава Курганской области,
 настоящего Закона - о направлении их в Курганскую областную Думу;
       в противном случае  -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
 группы.
       6. Курганская областная  Дума  обязана  проверить  соответствие
 вопроса,  предлагаемого для вынесения на референдум,    установленным
 требованиям в течение 20 дней со дня  поступления  в  областную  Думу
 ходатайства  инициативной  группы  по  проведению    референдума    и
 приложенных к нему документов.
       7. Курганская областная Дума не позднее чем через пять дней  со
 дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по    проведению
 референдума  Курганской  области  и  приложенных  к  нему  документов
 уведомляет об этой инициативе Президента Российской Федерации,  Совет
 Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную
 Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,    Правительство
 Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию  Российской
 Федерации.
       8. Если  Курганская  областная  Дума  признает,    что  вопрос,
 выносимый  на  референдум,    отвечает  установленным    требованиям,
 избирательная комиссия Курганской  области  осуществляет  регистрацию
 инициативной  группы  по  проведению  референдума,       выдает    ей
 регистрационное свидетельство,  а также сообщает об этом  в  средства
 массовой информации.  Решение о регистрации  инициативной  группы  по
 проведению референдума принимается в пятнадцатидневный  срок  со  дня
 признания Курганской областной Думой соответствия вопроса, выносимого
 на референдум, установленным требованиям.
       9. Регистрационное свидетельство,  форма которого  утверждается
 избирательной  комиссией  Курганской  области  и  которое    выдается
 инициативной группе по  проведению  референдума,    действительно  до
 истечения 30  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
 референдума.
       10. Если Курганская  областная  Дума  признает,    что  вопрос,
 выносимый на референдум,    не  отвечает  установленным  требованиям,
 избирательная комиссия  Курганской  области  отказывает  инициативной
 группе по проведению референдума в регистрации.
       11. В  случае  отказа  инициативной  группе    по    проведению
 референдума в регистрации ей выдается решение комиссии,    в  котором
 указываются основания отказа.
       12. Основанием  отказа  инициативной  группе   по    проведению
 референдума в регистрации может быть  только  нарушение  инициативной
 группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
 Курганской области, законов Курганской области.

       Статья 9. Иные группы участников референдума.

       После регистрации инициативной группы по проведению референдума
 могут  создаваться  иные  группы  участников  референдума,    которые
 подлежат регистрации избирательной комиссией Курганской области.    В
 качестве  указанных  групп  могут  действовать  руководящие    органы
 общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и
 иных  структурных  подразделений  общественных  объединений,    устав
 которых предусматривает участие в  выборах  и  (или)  референдумах  и
 которые зарегистрированы  в  порядке,    предусмотренном  Федеральным
 законом, на уровне, соответствующем уровню референдума,  или на более
 высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев  до  дня  обращения  с
 инициативой о проведении референдума.   В  качестве  указанных  групп
 могут  действовать   руководящие    органы    политических    партий,
 региональных отделений и иных структурных подразделений  политических
 партий соответственно уровню референдума.

       Статья 10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения
                  референдума.

       1.  В  поддержку  инициативы  проведения референдума собираются
 подписи  участников референдума в количестве одного процента от числа
 участников  референдума,  зарегистрированных на территории Курганской
 области.   Количество   представляемых   для  назначения  референдума
 подписей  участников референдума может превышать количество подписей,
 необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов,
 если  иное  не  установлено  федеральным законом.  (В        редакции
 Законов        Курганской       области       от 30.01.2004 г. N 383;
 от 04.05.2006 г. N 143; от 31.10.2014 г. N 68)
       2.  Подписные  листы  должны  изготавливаться  за  счет средств
 соответствующего  фонда  референдума. Подписи могут собираться со дня
 оплаты   изготовления  подписных  листов.  Период,  в  который  могут
 собираться  подписи  в  поддержку  инициативы  проведения референдума
 Курганской области, составляет 30 дней. (В редакции Закона Курганской
 области от 03.04.2007 г. N 237)
       3. Подписи  могут   собираться    только    среди    участников
 референдума,  обладающих правом на участие в  референдуме  Курганской
 области.
       4.  Право  сбора  подписей  участников  референдума принадлежит
 гражданину  Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей
 возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный
 представитель  инициативной  группы  по  проведению референдума может
 заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор
 о  сборе  подписей.  Оплата  данной  работы  осуществляется только из
 средств   фонда   референдума,  созданного  инициативной  группой  по
 проведению  референдума.   (В  редакции  Законов  Курганской  области
 от 04.05.2006 г. N 143; от 01.11.2011 г. N 67)
       Инициативная группа по проведению референдума обязана составить
 список  лиц,  осуществлявших  сбор подписей участников референдума, а
 также  нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор
 подписей, и подписи этих лиц. (Дополнен  -  Закон  Курганской области
 от 04.05.2006 г. N 143)
       5. Подписи  собираются  посредством  внесения  их  в  подписные
 листы, содержащие формулировку вопроса,  выносимого на референдум.  В
 случае вынесения на референдум законопроекта,   проекта  нормативного
 правового акта лицо,  собирающее подписи,   по  требованию  участника
 референдума должно представлять текст этого проекта.
       При   сборе   подписей   в   поддержку   инициативы  проведения
 референдума  допускается  заполнение  подписного  листа  на лицевой и
 оборотной  стороне.  При этом оборотная сторона является продолжением
 лицевой  стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи
 вносятся  на оборотной стороне подписного листа непосредственно после
 последней подписи участника референдума. (Дополнен - Закон Курганской
 области от 04.05.2006 г. N 143),  (В   редакции   Закона   Курганской
 области от 01.11.2011 г. N 67)
       Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен  подписями лица,
 осуществлявшего  сбор  подписей  участников  референдума, и одного из
 уполномоченных   представителей  инициативной  группы  по  проведению
 референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор
 подписей,  собственноручно  указывает  свои  фамилию, имя и отчество,
 дату  рождения,  адрес  места  жительства, серию, номер и дату выдачи
 паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием
 наименования  или  кода  выдавшего  его  органа,  а также ставит свою
 подпись   и   дату   ее  внесения.  При  заверении  подписного  листа
 уполномоченный   представитель   инициативной  группы  по  проведению
 референдума  напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно
 ставит свою подпись и дату ее внесения. (Дополнен  - Закон Курганской
 области от 04.05.2006 г. N 143)
       Подписные  листы  для  сбора  подписей участников референдума в
 поддержку   инициативы   проведения   референдума  изготавливаются  и
 оформляются  по  форме согласно приложению 9 к Федеральному закону от
 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и
 права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".      (В
 редакции Закона Курганской области от 01.11.2011 г. N 67)
       В  подписном  листе  указывается номер специального счета фонда
 референдума,  с  которого  произведена  оплата изготовления подписных
 листов. (Дополнен - Закон Курганской области от 01.11.2011 г. N 67)
       6. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и
 дату  ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
 рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число
 и  месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или
 документа,   заменяющего  паспорт  гражданина.  Данные  об  участнике
 референдума,  ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись  и дату ее
 внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по просьбе участника
 референдума   лицом,   осуществляющим   сбор   подписей  в  поддержку
 инициативы  проведения  референдума. Указанные данные вносятся только
 рукописным   способом,   при   этом   использование   карандашей   не
 допускается.  Подпись  и дату ее внесения участник референдума ставит
 собственноручно.   Участник  референдума  вправе  ставить  подпись  в
 поддержку  одной  и  той  же инициативы проведения референдума только
 один  раз.   (В      редакции      Законов     Курганской     области
 от 01.11.2011 г. N 67; от 31.10.2014 г. N 68)
       7.  После окончания сбора подписей уполномоченные представители
 инициативной  группы  по  проведению  референдума  подсчитывают общее
 число собранных подписей участников референдума и составляют протокол
 об  итогах  сбора  подписей  по  форме,  установленной  избирательной
 комиссией  Курганской  области. Протокол подписывается уполномоченным
 представителем   инициативной   группы   по  проведению  референдума.
 (Дополнен - Закон Курганской области от 01.11.2011 г. N 67),       (В
 редакции Закона Курганской области от 31.10.2014 г. N 68)
       8. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и
 пронумерованном   виде.   Вместе  с  подписными  листами  в  комиссию
 представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе
 и  в  машиночитаемом  виде.  (Дополнен  - Закон Курганской области от
 01.11.2011 г. N 67), (В    редакции    Закона    Курганской   области
 от 31.10.2014 г. N 68)
       9.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума  обязана
 представить в комиссию список лиц, указанный в абзаце втором пункта 4
 настоящей статьи, а также представить в комиссию список указанных лиц
 в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией
 Курганской области. (Дополнен     -    Закон    Курганской    области
 от 01.11.2011 г. N 67)

       Статья 11. Проверка соблюдения порядка сбора подписей,
                  оформления подписных листов, достоверности сведений
                  об участниках референдума и подписей участников
                  референдума, собранных в поддержку инициативы
                  проведения референдума.

       1.   При   приеме   подписных   листов  избирательная  комиссия
 Курганской  области  заверяет  каждый подписной лист печатью и выдает
 письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и
 времени их приема. (В     редакции    Закона    Курганской    области
 от 01.11.2011 г. N 67)
       1-1. Одновременно с представлением подписных листов с подписями
 участников референдума, собранных в поддержку проведения референдума,
 представляется первый финансовый отчет. В него включаются сведения по
 состоянию на дату, которая на три дня предшествует дате сдачи отчета.
 (Дополнен - Закон Курганской области от 04.05.2006 г. N 143)
       2. Избирательная  комиссия   Курганской    области    проверяет
 соблюдение порядка сбора  подписей,    оформления  подписных  листов,
 достоверность  сведений  об  участниках  референдума    и    подписей
 участников референдума,  собранных в поддержку инициативы  проведения
 референдума.  Проверке могут подлежать все представленные подписи или
 часть этих подписей,  но не  менее  20  процентов  от  установленного
 законом необходимого для назначения референдума количества  подписей,
 отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).
       К  проверке  могут  привлекаться  члены  нижестоящих  комиссий,
 эксперты  из  числа  специалистов  органов внутренних дел, учреждений
 юстиции,   военных   комиссариатов,  органов  регистрационного  учета
 граждан   Российской   Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту
 жительства   в   пределах   Российской   Федерации,   а   также  иных
 государственных   органов.   Заключения   экспертов   могут   служить
 основанием  для  признания  недостоверными  и (или) недействительными
 содержащихся  в подписных листах сведений об участниках референдума и
 их  подписей.  Заключения  экспертов  излагаются в письменной форме в
 ведомостях  проверки  подписных  листов или ином документе. На период
 работы  привлекаемые  эксперты  освобождаются  от основной работы, за
 ними  сохраняются место работы (должность), установленные должностные
 оклады  и  иные  выплаты по месту работы.(Дополнен - Закон Курганской
 области от 01.11.2011 г. N 67), (В редакции Закона Курганской области
 от 31.10.2014 г. N 68)
       Для  установления достоверности содержащихся в подписных листах
 сведений   об  участниках  референдума  используется  Государственная
 автоматизированная  система  Российской  Федерации  "Выборы", включая
 регистр участников референдума. (Дополнен  - Закон Курганской области
 от 01.11.2011 г. N 67)
       3.   Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
 подписных  листах,  но  исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими
 подписные  листы,  если это ими специально отмечено в подписном листе
 или  в  протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных
 листов   в  комиссию.   (В   редакции   Законов   Курганской  области
 от 04.05.2006 г. N 143;                       от 30.11.2007 г. N 306;
 от 31.10.2014 г. N 68)
       4.   Подписи,  собранные  с  участием  органов  государственной
 власти,   органов   местного   самоуправления,   органов   управления
 организаций  независимо  от  формы  собственности, учреждений, членов
 избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением
 участников   референдума   в   процессе   сбора   подписей,   либо  с
 вознаграждением  участников  референдума  за  внесение представленных
 подписей,  либо  на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи
 заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,
 а    также   при   оказании   благотворительной   помощи   признаются
 недействительными.    (В    редакции   Законов   Курганской   области
 от 04.05.2006 г. N 143;                       от 03.04.2007 г. N 237;
 от 31.10.2014 г. N 68)
       5.  Не могут служить основанием для признания подписи участника
 референдума  недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об  участнике
 референдума,  содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат,
 не  препятствующие однозначному восприятию этих сведений.          (В
 редакции    Законов    Курганской   области   от 04.05.2006 г. N 143;
 от 03.04.2007 г. N 237)
       6.  При  проведении проверки подписей участников референдума, в
 том  числе  при  выборке подписей для проверки, вправе присутствовать
 уполномоченные   представители   инициативной  группы  по  проведению
 референдума,  представившей  необходимое  для  назначения референдума
 количество   подписей   участников   референдума.  О  соответствующей
 проверке  должен извещаться уполномоченный представитель инициативной
 группы   по   проведению   референдума,  представившей  установленное
 количество подписей участников референдума. (В     редакции    Закона
 Курганской области от 04.05.2006 г. N 143)
       6-1.  По результатам проверки подписей участников референдума и
 соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в
 подписных  листах,  подпись участника референдума может быть признана
 достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. (Дополнен  -
 Закон Курганской области от 01.11.2011 г. N 67)
       6-2.   Если   при   проверке  подписей  участников  референдума
 обнаруживается   несколько   подписей  одного  и  того  же  участника
 референдума   в  поддержку  выдвижения  одной  и  той  же  инициативы
 проведения  референдума, достоверной считается только одна подпись, а
 остальные  подписи  признаются  недействительными.  (Дополнен - Закон
 Курганской области от 01.11.2011 г. N 67), (В     редакции     Закона
 Курганской области от 31.10.2014 г. N 68)
       6-3.  Недостоверной  признается  подпись,  выполненная от имени
 одного   лица   другим   лицом,  на  основании  заключения  эксперта,
 привлеченного  к работе по проверке подписей участников референдума в
 соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. (Дополнен      -     Закон
 Курганской области от 01.11.2011 г. N 67)
       6-4. Недействительными признаются:
       1)  подписи участников референдума, собранные вне периода сбора
 подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов; (В
 редакции Закона Курганской области от 02.07.2012 г. N 39)
       2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
       3)  подписи участников референдума, указавших в подписном листе
 сведения,  не соответствующие действительности. В этом случае подпись
 признается  недействительной  только  при наличии официальной справки
 органа,  осуществляющего  регистрацию граждан Российской Федерации по
 месту   пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
 Федерации,   либо   заключения  эксперта,  привлеченного  к  проверке
 подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; (В     редакции
 Закона Курганской области от 31.10.2014 г. N 68)
       4) подписи участников референдума без указания  каких-либо   из
 сведений, требуемых в соответствии с законом, и (или)  без   указания
 даты  собственноручного  внесения  участником   референдума     своей
 подписи в подписной лист;
       5) подписи участников референдума, сведения о которых   внесены
 в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
       6)  подписи  участников  референдума с исправлениями в датах их
 внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально  не
 оговорены   участниками   референдума,  а  также  подписи  участников
 референдума,    даты   внесения   которых   проставлены   участниками
 референдума  несобственноручно,  -  на основании заключения эксперта,
 привлеченного   к  проверке  подписей  в  соответствии  с  пунктом  2
 настоящей статьи; (В     редакции     Закона    Курганской    области
 от 31.10.2014 г. N 68)
       7)   подписи   участников   референдума   с   исправлениями   в
 соответствующих  этим  подписям  сведениях об участниках референдума,
 если  эти исправления специально не оговорены участниками референдума
 или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;  (В
 редакции Закона Курганской области от 31.10.2014 г. N 68)
       8)  все  подписи  участников  референдума  в  подписном листе в
 случае,  если  подписной  лист  не  заверен собственноручно подписями
 лица,  осуществлявшего  сбор подписей участников референдума, и (или)
 уполномоченного   представителя  инициативной  группы  по  проведению
 референдума,  либо  если  хотя бы одна из этих подписей недостоверна,
 либо  если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей
 участников   референдума,  не  достигшим  к  моменту  сбора  подписей
 возраста   18   лет,   и   (или)   указанное   лицо   признано  судом
 недееспособным,  либо  если не указана или не внесена собственноручно
 хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях
 о  лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или)
 в  дате  внесения  подписи  указанным  лицом  и  (или) уполномоченным
 представителем  инициативной группы по проведению референдума имеются
 исправления,   специально   не   оговоренные   соответственно  лицом,
 осуществлявшим  сбор  подписей участников референдума, уполномоченным
 представителем  инициативной  группы  по проведению референдума, либо
 если   сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей  участников
 референдума,  об  уполномоченном представителе инициативной группы по
 проведению  референдума  указаны в подписном листе не в полном объеме
 или  не  соответствуют  действительности,  либо если сведения о лице,
 осуществлявшем  сбор  подписей  участников референдума, не внесены им
 собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом; (В
 редакции Закона Курганской области от 31.10.2014 г. N 68)
      9) все подписи участников референдума в подписном  листе,  форма
 которого не соответствует требованиям  приложения  9  к  Федеральному
 закону от  12  июня  2002  года  N  67-ФЗ  "Об   основных   гарантиях
 избирательных  прав  и  права  на  участие  в   референдуме   граждан
 Российской Федерации", и  (или)  в  который  не   внесены   сведения,
 предусмотренные абзацем пятым пункта 5 статьи 10  настоящего  закона,
 и  (или)  который   изготовлен    с     несоблюдением     требований,
 предусмотренных пунктом 2 статьи 10 настоящего закона;
       10) подписи участников  референдума,  собранные  с   нарушением
 требований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи;
       11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены
 в   подписной  лист  не  самими  участниками  референдума,  ставящими
 подписи,   и   не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  участников
 референдума,   внесенных  в  этот  подписной  лист,  -  на  основании
 заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей в соответствии
 с пунктом 2 настоящей статьи; (В  редакции  Закона Курганской области
 от 31.10.2014 г. N 68)
       12)  все  подписи  участников  референдума  в  подписном листе,
 который  заверен  осуществлявшим сбор подписей участников референдума
 лицом,  не  внесенным в список, составленный в соответствии с абзацем
 вторым пункта 4 статьи 10 настоящего закона; (В    редакции    Закона
 Курганской области от 31.10.2014 г. N 68)
       13)  подписи  участников  референдума,  которые   внесены     в
 подписной  лист  позднее  заверения   подписного     листа     лицом,
 осуществлявшим  сбор  подписей  участников   референдума,  и    (или)
 уполномоченным представителем  инициативной  группы   по   проведению
 референдума;
       14) все подписи участников референдума в подписном листе,  если
 заверительная запись лица, осуществлявшего сбор  подписей  участников
 референдума,  внесена  позднее  внесения     заверительной     записи
 уполномоченного представителя  инициативной  группы   по   проведению
 референдума.
       (Пункт      дополнен     -     Закон     Курганской     области
 от 01.11.2011 г. N 67)
       6-5.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной строки
 (заполненных   строк),   не   соответствующей   (не  соответствующих)
 требованиям  закона,  не  учитывается  только подпись в данной строке
 (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами
 8, 9, 12 и 14 пункта 6-4 настоящей статьи. (Дополнен      -     Закон
 Курганской области от 01.11.2011 г. N 67)
       6-6.  Специально  оговоренные участником референдума или лицом,
 заверяющим   подписной   лист,   при   составлении  подписного  листа
 исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием для признания
 подписи  участника  референдума недействительной, если не установлена
 ее   недостоверность   или   недействительность   в   соответствии  с
 подпунктами 8, 9, 12 и 14 пункта 6-4 настоящей статьи. (Дополнен    -
 Закон Курганской области от 01.11.2011 г. N 67)
       7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
 протокол,  в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
 количество  представленных подписей и количество проверенных подписей
 участников  референдума,  а  также  количество  подписей,  признанных
 недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием  оснований
 (причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола  передается
 уполномоченному   представителю  инициативной  группы  по  проведению
 референдума  не  позднее  чем за двое суток до заседания комиссии, на
 котором  должен  рассматриваться  вопрос  о проведении референдума. В
 случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет
 за  собой  последствия, предусмотренные подпунктами «в1» и «г» пункта
 25  статьи  38  Федерального  закона  от 12 июня 2002 года N67-ФЗ "Об
 основных   гарантиях   избирательных   прав  и  права  на  участие  в
 референдуме    граждан    Российской    Федерации",    уполномоченный
 представитель  инициативной  группы  по проведению референдума вправе
 получить   в  комиссии  одновременно  с  копией  итогового  протокола
 заверенные  копии  ведомостей  проверки  подписных  листов, в которых
 указываются   основания   (причины)   признания  подписей  участников
 референдума  недостоверными  и  (или)  недействительными  с указанием
 номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых
 содержится   каждая   из  таких  подписей,  а  также  получить  копии
 официальных  документов, на основании которых соответствующие подписи
 были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными. Итоговый
 протокол  прилагается  к  решению  избирательной  комиссии Курганской
 области  о  результатах выдвижения инициативы проведения референдума.
 Повторная   проверка   подписных   листов  после  принятия  комиссией
 указанного решения не допускается. (В  редакции   Законов  Курганской
 области  от 04.05.2006 г. N 143; от 03.04.2007 г. N 237) (В  редакции
 Закона Курганской области от 06.06.2016 № 43)
       8. В  случае  соответствия  порядка    выдвижения    инициативы
 проведения  референдума  требованиям  Закона  избирательная  комиссия
 Курганской  области  в  течение  15  дней  со    дня    представления
 инициативной группой по проведению  референдума  подписных  листов  и
 протокола  об  итогах  сбора  подписей  направляет  подписные  листы,
 экземпляр  протокола  об  итогах  сбора  подписей  и  копию    своего
 постановления в  Курганскую  областную  Думу.    Копия  постановления
 комиссии  направляется  также  инициативной  группе  по    проведению
 референдума.
       9.  В  случае  отказа  в  проведении  референдума избирательная
 комиссия  Курганской области в течение одних суток с момента принятия
 ею   решения  об  отказе  в  проведении  референдума  обязана  выдать
 уполномоченному   представителю  инициативной  группы  по  проведению
 референдума  копию  соответствующего  решения  с изложением оснований
 отказа. (В редакции Закона Курганской области от 04.05.2006 г. N 143)
       Основаниями отказа являются: (В   редакции   Закона  Курганской
 области от 04.05.2006 г. N 143)
       1)  отсутствие  среди документов, представленных для назначения
 референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии с законом для
 назначения референдума; (В   редакции   Закона   Курганской   области
 от 04.05.2006 г. N 143)
       2)    наличие    среди    подписей    участников   референдума,
 представленных   для   назначения  референдума,  более  10  процентов
 подписей,  собранных  в  местах,  где  в  соответствии с законом сбор
 подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;   (В
 редакции Закона Курганской области от 04.05.2006 г. N 143)
       2-1)  если для назначения референдума требуется представить 200
 и  более  подписей  участников  референдума,  -  выявление 10 и более
 процентов  недостоверных  и (или) недействительных подписей от общего
 количества   подписей,   отобранных   для   проверки,  если  иное  не
 установлено федеральным законом; (Дополнен - Закон Курганской области
 от 31.10.2014 г. N 68)
       3)  недостаточное  количество  достоверных  подписей участников
 референдума,  представленных  для назначения референдума;          (В
 редакции    Законов    Курганской   области   от 04.05.2006 г. N 143;
 от 31.10.2014 г. N 68)
       4)  несоздание  инициативной  группой по проведению референдума
 фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является
 основанием отказа в проведении референдума; (В     редакции    Закона
 Курганской области от 04.05.2006 г. N 143)
       5) использование инициативной группой по проведению референдума
 при   финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению  инициативы
 проведения   референдума,   организации   сбора  подписей  участников
 референдума,   а   также   деятельности,  направленной  на  получение
 определенного  результата на референдуме, помимо средств собственного
 фонда   референдума  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5
 процентов  от  установленного  настоящим  законом предельного размера
 расходования средств фонда референдума; (В редакции Закона Курганской