Закон Курганской области от 04.07.2016 № 55

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ»

 

Принят Курганской областной Думой                             28 июня 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Курганской области от 6 июня 2003 года № 311 «О выборах депутатов Курганской областной Думы» следующие изменения:

1. В пункте 1 статьи 2:

1) в подпункте 31:

в абзаце втором слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

в абзаце третьем слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

в абзаце четвертом слова «(теле-, радиопрограммы)» заменить словами «(телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы)», слова «(теле-, радиопрограмм)» заменить словами «(телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм)»;

2) подпункт 34 после слов «с указанием номера (номеров) и» дополнить словами «части (частей), пункта (пунктов), а также»;

3) в подпункте 35 слова «Курганской области.» заменить словами «Курганской области;»;

4) дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

«36) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Курганской областной Думы.».

2. Первое предложение пункта 1 статьи 4 после слов «Гражданин Российской Федерации, достигший» дополнить словами «на день голосования».

3. В статье 8:

1) в пункте 3:

первое предложение изложить в следующей редакции:

«Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а также факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона).»;

во втором предложении слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;

2) пункт 4 дополнить третьим предложением следующего содержания: «Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.»;

3) в пункте 12:

пятое предложение дополнить словами «, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона)»;

седьмое предложение изложить в следующей редакции: «Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона) - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.»;

4) в пункте 13 слова «в графе «Особые отметки» списка» заменить словами «в соответствующей строке списка»;

5) дополнить пунктом 13¹ следующего содержания:

«13¹. В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона на избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 10 настоящего закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.».

4. Пункт 4 статьи 10 после слов «и других местах временного пребывания» дополнить словами «, а в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона – также на вокзалах и в аэропортах».

5. В статье 12:

1) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, представляются:

а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных в соответствии с федеральным законом) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;

б) заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.»;

2) в пункте 3 слова «указанным в пункте 2» заменить словами «предусмотренным пунктом 2».

6. В статье 14:

1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

«О выдвижении кандидата в одномандатном округе избирательное объединение уведомляет соответствующую окружную избирательную комиссию. О выдвижении списка кандидатов избирательное объединение уведомляет Избирательную комиссию Курганской области.»;

2) во втором предложении пункта 4 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения».

7. В пункте 7 статьи 14¹ слово «сайте» заменить словами «официальном сайте».

8. В статье 16:

1) в пункте 9 слова «подпунктом «д» пункта 23 или подпунктом «г» пункта 24» заменить словами «подпунктами «г¹» и «д» пункта 23 или подпунктами «в¹» и «г» пункта 24»;

2) подпункт «д» пункта 25 дополнить словами «либо в одномандатном избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;

3) пункт 28 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;

4) в третьем предложении пункта 30 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,».

9. В пункте 2 статьи 19 слова «трех дней» заменить словами «пяти дней».

10. Пункт 2 статьи 21 после слов «осуществляющих выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий».

11. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Агитационный период.

1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

3. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.».

12. В статье 23:

1) в названии слова «телерадиовещания и в периодических печатных изданиях» заменить словами «телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

2) пункты 4 - 8 изложить в следующей редакции:

«4. При проведении выборов сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Курганской области.

5. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Курганской области уведомления, указанного в пункте настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Курганской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 6 и 8 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

8. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуются Избирательной комиссией Курганской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;

4) в пункте 11 слова «телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий» заменить словами «телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий».

13. В статье 24:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут. Данное правило также не применяется при предоставлении эфирного времени кандидатам, зарегистрированным по одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

2) дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹. В совместных агитационных мероприятиях может участвовать зарегистрированный кандидат только лично, в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированный кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением.»;

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае невыполнения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением требований пункта 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату, избирательному объединению для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в данном мероприятии может принять участие только один участник.»;

4) пункт 8 дополнить пятым предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.».

14. Пункт 5 статьи 25 дополнить четвертым предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.».

15. Пункт 6 статьи 25.1 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,».

16. В статье 25.2:

1) в пункте 1.1:

первое предложение изложить в следующей редакции: «Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов.»;

третье предложение изложить в следующей редакции: «Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию Курганской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

2) в пункте 3:

первое предложение после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры»;

второе предложение дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда, а также должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде»;

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 6, , и Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 2 настоящей статьи.»;

4) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, федеральным законодательством.»;

5) в первом предложении пункта 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

6) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.».

17. Абзац первый пункта 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«5. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона), специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов, осуществляются Избирательной комиссией Курганской области или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в порядке, определенном федеральным законом.».

18. В статье 27:

1) пункт 7 после слова «открытый с» заменить словами «открытый в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с»;

2) абзац первый пункта 10 после слов «на своем» дополнить словом «официальном».

19. В статье 30:

1) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Курганской области в этих целях используются конверты.»;

2) в пункте 5:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;»;

в абзаце девятом слова «краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении» заменить словами «наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении»;

абзац десятый признать утратившим силу;

3) в пункте 6 слова «и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении)» заменить словами «и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в соответствующую комиссию) в одноцветном исполнении»;

4) в первом предложении пункта 14 слова «до дня досрочного голосования» заменить словами «до дня голосования (в том числе досрочного голосования)»;

5) во втором предложении пункта 17 слова «эти изменения по решению комиссии» заменить словами «либо в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 8 настоящей статьи, соответствующие изменения по решению комиссии»;

6) в четвертом предложении пункта 19:

слова «или его доверенное лицо» заменить словами «либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо»;

слова «представители средств массовой информации,» заменить словами «представители средств массовой информации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,».

20. Дополнить статьей 30¹ следующего содержания:

«Статья 30¹. Открепительное удостоверение.

1. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Курганской областной Думы с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное статьей 31¹ настоящего закона, не проводится.

В данном случае при проведении выборов избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в соответствующие федеральные органы государственной власти, в соответствующих территориальной комиссии либо в участковой комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. В случае проведения повторного голосования избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение в участковой комиссии в период со дня, следующего за днем назначения Избирательной комиссией Курганской области повторного голосования, до дня, предшествующего дню повторного голосования.

2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон. Открепительное удостоверение изготавливается по форме, определенной Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Курганской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Избирательной комиссией Курганской области определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 26 настоящего закона Избирательной комиссией Курганской области централизованно на основании ее решения.

5. Открепительное удостоверение выдается комиссией, указанной в пункте 1 настоящей статьи, на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования и слова «Курганская область», номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которого образован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Указанные сведения об избирателе, избирательном участке и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении и в отрывном талоне свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

7. При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

10. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

12. Члены территориальных и участковых комиссий с правом решающего голоса до наступления времени голосования в день голосования при проведении общих выборов депутатов Курганской областной Думы подсчитывают неиспользованные открепительные удостоверения с отрывными талонами и составляют соответствующие акты.

Если депутаты Курганской областной Думы были избраны в результате общих выборов либо общие выборы депутатов Курганской областной Думы были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов депутатов Курганской областной Думы. Члены территориальных и участковых комиссий с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый верхний угол, неиспользованные открепительные удостоверения (при этом не допускается повреждение номера открепительного удостоверения), составляют соответствующие акты.

В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательной комиссией Курганской области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами.

Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в соответствующий акт.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого при проведении общих выборов у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования - открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Курганской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Курганской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными комиссией, организующей выборы, в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.».

21. В статье 31:

1) в первом предложении пункта 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;

2) дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹. На избирательных участках, образованных в воинских частях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.»;

3) пункт 5 дополнить словами «, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона), - по предъявлении также открепительного удостоверения»;

4) пункт 6 дополнить четвертым предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки.»;

5) первое предложение пункта 10 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;

6) пункт 11 дополнить предложением следующего содержания: «Если Избирательной комиссией Курганской области в соответствии с пунктом 4 статьи 30 настоящего закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

7) дополнить пунктами 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться установленные лица. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

8) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке.».

22. В статье 31¹:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Курганской областной Думы с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное настоящей статьей, не проводится.

В случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.»;

2) пункт 9 после слова «предшествующий дню голосования» заменить словами «предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии».

23. В статье 32:

1) в пункте 1:

в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены»;

во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;

2) второе предложение пункта 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;

3) в пункте 9:

в первом предложении слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования»;

второе предложение после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии»;

дополнить четвертым предложением следующего содержания:

«В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии.».

24. В статье 33:

1) в подпункте «д» пункта 2:

в абзаце двенадцатом слово «бюллетенях;» заменить словом «бюллетенях.»;

дополнить абзацами тринадцатым, четырнадцатым, пятнадцатым, шестнадцатым, семнадцатым, восемнадцатым, девятнадцатым следующего содержания:

«Если в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона проводится голосование по открепительным удостоверениям, в протокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 11г: число неиспользованных на избирательном участке открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений на избирательном участке);

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений;»;

2) в пункте 3:

в абзаце втором слова «строка 11 а» заменить словами «строка 11ж»;

в абзаце третьем слова «строка 11 б» заменить словами «строка 11з».

25. В статье 34:

1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Установленным лицам должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.»;

2) в пункте 5:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения территориальной и участковой комиссиями (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона), а также выбывших по другим причинам);»;

в подпункте «г» слова «проголосовавших избирателей).» заменить словами «проголосовавших избирателей);»;

дополнить подпунктами «д», «д¹», «е» следующего содержания:

«д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке;

д¹) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям;

е) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.»;

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«Данные, указанные в подпунктах «д», «д¹», «е» настоящего пункта, вносятся в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона.»;

3) в пункте 6:

в подпункте «г» слова «в день голосования.» заменить словами «в день голосования;»;

дополнить подпунктами «д», «е», «ж», «з», «и» следующего содержания:

«д) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

е) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке (в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

ж) в строку 11в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

з) в строку 11г: число неиспользованных на избирательном участке открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений на избирательном участке);

и) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям.»;

дополнить абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

«Данные, указанные в подпунктах «д», «е», «ж», «з», «и» настоящего пункта, вносятся в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - числа погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений). Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и неиспользованных (погашенных) открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра «0».»;

4) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

5) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 7 к настоящему закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11ж и 11з протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола за вычетом числа, указанного в строке 4 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола за вычетом числа, указанного в строке 4 протокола, вносится в строку 11ж протокола, при этом в строке 11з проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола за вычетом числа, указанного в строке 4 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола за вычетом числа, указанного в строке 4 протокола об итогах голосования, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11з протокола, при этом в строке 11ж проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11ж и 11з протокола проставляется цифра «0».

Данные строк 3 и 4 протокола учитываются при дополнительном подсчете бюллетеней в случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 31¹ настоящего закона и не учитываются при проведении голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона.»;

6) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона), список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии установленных лиц, которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.»;

7) пункт 26 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.».

26. В статье 35:

1) в пункте 5:

первое предложение после слов «сводную таблицу» дополнить словами «, которую подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии,»;

дополнить вторым и третьим предложениями следующего содержания: «В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона в протокол об итогах голосования (о результатах выборов) заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией; числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям; числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в соответствующей комиссии (в случае проведения повторного голосования - о числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией); числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений. В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона в сводную таблицу об итогах голосования (о результатах выборов), составляемую комиссией (за исключением территориальной комиссии), заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.»;

2) в первом предложении пункта 10 слова «вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 11а и 11б» заменить словами «обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона, - в строки 11а - 11е), 11ж и 11з».

27. В первом предложении пункта 5 статьи 39 слова «бюллетени и списки избирателей» заменить словами «бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей».

28. В первом предложении абзаца первого пункта 1 статьи 40.1 слова «Избирательной комиссией Курганской области» заменить словами «Избирательной комиссии Курганской области».

29. В пункте 3 статьи 44 слова «утраты им» заменить словами «отсутствия у него».

30. Пункт 1 статьи 46 дополнить предложениями следующего содержания: «Жалоба на решение, действие (бездействие) избирательной комиссии по иным (кроме заверения, регистрации, отказа в заверении, регистрации списка кандидатов, кандидата) вопросам в период избирательной кампании может быть подана в соответствующую избирательную комиссию в течение 15 дней, а после завершения избирательной кампании - в течение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения, а после завершения избирательной кампании - в течение 15 дней со дня принятия обжалуемого решения.».

31. В приложении 7:

1) название изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ»;

2) слова

«1 больше или равно 3 + 5 + 6

2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 11а - 11б

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 12 + последующие строки протокола» заменить словами

«1 больше или равно 3 + 5 + 6

2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 11ж – 11з

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 12 + последующие строки протокола

11а равно 11б + 11г + 11е (в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 30¹ настоящего закона)».

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

город Курган

4 июля 2016 года № 55