Федеральный закон от 03.07.2016 № 318-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


        О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
                об административных правонарушениях

     Принят Государственной Думой                 22 июня 2016 года
     Одобрен Советом Федерации                    29 июня 2016 года

     Внести  в  Кодекс  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 27,
ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847,  4855;  2004,
№ 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45;
№ 10,  ст. 763;  № 13,  ст. 1075,  1077;  № 19,   ст. 1752;   № 27,
ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50,  ст. 5247;  2006,  № 1,
ст. 4, 10; № 6, ст. 636;  № 10,  ст. 1067;  № 12,  ст. 1234;  № 17,
ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19,  ст. 2066;  № 23,  ст. 2380;  № 31,
ст. 3420, 3432, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50,  ст. 5279;  № 52,
ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16,  ст. 1825;  № 26,  ст. 3089;
№ 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4009, 4015;  № 41,  ст. 4845;
№ 43,  ст. 5084;  № 46,  ст. 5553;  № 50,  ст. 6246;  2008,   № 18,
ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259;  № 29,  ст. 3418;  № 30,  ст. 3604;
№ 49, ст. 5745; № 52,  ст. 6235,  6236;  2009,  № 1,  ст. 17;  № 7,
ст. 777; № 23, ст. 2759;  № 26,  ст. 3120,  3122;  № 29,  ст. 3597,
3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 48, ст. 5711, 5724;  № 52,  ст. 6412;
2010, № 1, ст. 1; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525;  № 23,  ст. 2790;
№ 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31,  ст. 4158,  4164,
4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011,
№ 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17,  ст. 2310;
№ 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260;  № 27,  ст. 3873;  № 29,  ст. 4290,
4291, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590,  4598,  4600,  4601,  4605;
№ 46,  ст. 6406;  № 48,  ст. 6728;  № 49,  ст. 7025,  7061;   № 50,
ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352,  7355,  7362,  7366;  2012,  № 6,
ст. 621; № 10, ст. 1166;  № 19,  ст. 2278,  2281;  № 24,  ст. 3069,
3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 47,  ст. 6402,  6403;
№ 49, ст. 6752,  6757;  № 53,  ст. 7577,  7602,  7640;  2013,  № 8,
ст. 719;  № 14,  ст. 1651,  1666;  № 19,  ст. 2323,   2325;   № 26,
ст. 3207, 3208; № 27, ст. 3454, 3470; № 30, ст. 4025,  4029,  4030,
4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044,  4078,  4082;  № 31,  ст. 4191;
№ 43, ст. 5443, 5444,  5445,  5452;  № 44,  ст. 5624,  5643;  № 48,
ст. 6161, 6164, 6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6343;  № 51,  ст. 6683,
6685, 6695; № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 7002; 2014,  № 6,  ст. 559,
566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1562;  № 19,  ст. 2302,  2306,
2310, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330,  2335;  № 26,  ст. 3366,  3379;
№ 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248,  4256,  4259,  4264,  4278;
№ 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 48, ст. 6636, 6638,  6642,  6651;
№ 52, ст. 7541, 7550, 7557; 2015, № 1,  ст. 29,  67,  74,  83,  85;
№ 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1811; № 18, ст. 2614,  2620;  № 21,
ст. 2981; № 24, ст. 3370; № 27,  ст. 3945,  3950;  № 29,  ст. 4359,
4374, 4376, 4391;  № 41,  ст. 5629,  5637;  № 44,  ст. 6046;  № 45,
ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710; № 51,  ст. 7250;  2016,  № 1,
ст. 11, 28, 59, 63, 79, 84; № 10, ст. 1323; № 11,  ст. 1481,  1491,
1493; № 18, ст. 2514; № 23, ст. 3285) следующие изменения:
     1) дополнить статьей 7.29-3 следующего содержания:

     "Статья 7.29-3. Нарушение законодательства Российской
                     Федерации о контрактной системе в сфере
                     закупок при планировании закупок

     1. Включение в план закупок или  план-график  закупок  объекта
или  объектов  закупки,  не  соответствующих  целям   осуществления
закупок или установленным законодательством Российской Федерации  и
иными  нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации   о
контрактной  системе  в  сфере  закупок  требованиям  к  закупаемым
заказчиком товарам, работам, услугам и (или) нормативным  затратам,
либо включение в план-график закупок начальной (максимальной)  цены
контракта, в том  числе  заключаемого  с  единственным  поставщиком
(подрядчиком,  исполнителем),  в  отношении   которой   обоснование
отсутствует  или  не   соответствует   требованиям,   установленным
законодательством  Российской  Федерации   и   иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
     2. Несоблюдение  порядка  или  формы   обоснования   начальной
(максимальной) цены  контракта,  обоснования  объекта  закупки  (за
исключением описания объекта закупки) -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере десяти тысяч рублей.
     3. Нарушение  порядка  или  сроков  проведения   обязательного
общественного обсуждения закупок  либо  непроведение  обязательного
общественного обсуждения закупок -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере тридцати тысяч рублей.
     4. Нарушение срока утверждения  плана  закупок,  плана-графика
закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана
закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы  изменений)  в
единой информационной системе в сфере закупок -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.";
     2) в статье 7.30:
     а) в абзаце первом части 1-4 слова  "за  исключением  случаев,
предусмотренных частями 1 - 1-3 настоящей статьи" заменить  словами
"за исключением случаев, предусмотренных  частями  1 - 1-3  и   1-7
настоящей статьи";
     б) дополнить частью 1-5 следующего содержания:
     "1-5. Размещение  в  единой  информационной  системе  в  сфере
закупок  извещения  об  осуществлении   закупки   или   направление
приглашения принять участие в определении  поставщика  (подрядчика,
исполнителя)  ранее  десяти  календарных  дней  со   дня   внесения
изменений в план-график в отношении такой закупки -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере тридцати тысяч рублей.";
     в) дополнить частью 1-6 следующего содержания:
     "1-6. Размещение  в  единой  информационной  системе  в  сфере
закупок  извещения  об  осуществлении   закупки   или   направление
приглашения принять участие в определении  поставщика  (подрядчика,
исполнителя) в случае, если информация о такой закупке не  включена
в план-график, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере тридцати тысяч рублей.";
     г) дополнить частью 1-7 следующего содержания:
     "1-7. Размещение  в  единой  информационной  системе  в  сфере
закупок  извещения  об  осуществлении   закупки   или   направление
приглашения принять участие в определении  поставщика  (подрядчика,
исполнителя) в случае, если было вынесено предписание  о  признании
такой  закупки  необоснованной  и  если  нарушение,   указанное   в
предписании, не устранено, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере тридцати тысяч рублей.";
     3) в статье 7.32:
     а) дополнить частью 8 следующего содержания:
     "8. Несоблюдение   требований   законодательства    Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации  о
контрактной  системе  в  сфере  закупок  о  проведении   экспертизы
поставленного товара,  результатов  выполненной  работы,  оказанной
услуги или отдельных этапов исполнения контракта в случае,  если  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок  к  проведению  такой  экспертизы  заказчик
обязан привлечь экспертов, экспертные организации, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере двадцати тысяч рублей.";
     б) дополнить частью 9 следующего содержания:
     "9. Несоставление документов о приемке  поставленного  товара,
выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельных
этапов поставки товара, выполнения  работы,  оказания  услуги  либо
ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов
в случае отказа от их подписания -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере двадцати тысяч рублей.";
     в) дополнить частью 10 следующего содержания:
     "10. Приемка  поставленного  товара,  выполненной  работы  (ее
результатов), оказанной  услуги  или  отдельного  этапа  исполнения
контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги  либо
результатов выполненных работ условиям контракта,  если  выявленное
несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
и привело к дополнительному расходованию  средств  соответствующего
бюджета  бюджетной  системы  Российской  Федерации  или  уменьшению
количества  поставляемых   товаров,   объема   выполняемых   работ,
оказываемых услуг для обеспечения государственных  и  муниципальных
нужд, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.";
     4) статью 19.5:
     а) дополнить частью 7-3 следующего содержания:
     "7-3. Повторное совершение должностным лицом  административных
правонарушений, предусмотренных частями 7 и 7-1 настоящей статьи, -
     влечет дисквалификацию сроком на один год.";
     б) дополнить частью 20-1 следующего содержания:
     "20-1. Повторное      совершение       должностным       лицом
административного  правонарушения,   предусмотренного   частью   20
настоящей статьи, -
     влечет дисквалификацию сроком на два года.";
     5) в статье 19.7-2:
     а) наименование  дополнить  словами   ",   орган   внутреннего
государственного (муниципального) финансового контроля";
     б) абзац  первый  части  1   после   слов   "для   обеспечения
государственных и муниципальных  нужд,"  дополнить  словами  "орган
внутреннего    государственного    (муниципального)     финансового
контроля";
     6) в части 1 статьи 23.1 слова "частями 1, 12-16, 18, 19,  24,
25, 26 статьи 19.5" заменить словами "частями 1,  7-3,  12-16,  18,
19, 20-1, 24, 25, 26 статьи 19.5";
     7) в  части  1  статьи  23.7  слова  "статьями  15.1,  15.14 -
15.15-16  в  пределах  своих  бюджетных  полномочий  и  частью   20
статьи  19.5  настоящего Кодекса" заменить словами "статьей 7.29-3,
частями   8-10   статьи  7.32,  статьями   15.1,  15.14 - 15.15-16,
частью 20 статьи 19.5 и частью 1 статьи 19.7-2  настоящего  Кодекса
(в пределах своих полномочий)";
     8) в   части   1   статьи   23.7-1   слова   "статьями   15.1,
15.14 - 15.15-16 в пределах  своих  бюджетных  полномочий,  статьей
15.41 и частью 20 статьи 19.5 настоящего Кодекса" заменить  словами
"статьей  7.29-3,  частями  8-10  статьи   7.32,   статьями   15.1,
15.14 - 15.15-16, 15.41, частью 20 статьи 19.5 и  частью  1  статьи
19.7-2 настоящего Кодекса (в пределах своих полномочий)";
     9) в части 1 статьи  23.82  слова  "статьями  7.29-1,  7.29-2,
частью 15 статьи 7.30" заменить словами "статьями  7.29-1,  7.29-2,
7.29-3, частью 15 статьи 7.30, частями 8-10 статьи  7.32  (в  части
государственного оборонного заказа и государственной тайны)";
     10) в статье 28.3:
     а) в части 2:
     пункт 11 после слов "частью 1 статьи 19.4," дополнить  словами
"частью 20-1 статьи 19.5,";
     дополнить пунктом 62-2 следующего содержания:
     "62-2) должностные лица контрольного органа в  сфере  закупок,
его территориальных органов - об административных  правонарушениях,
предусмотренных частью 7-3 статьи 19.5 настоящего Кодекса;";
     б) абзац третий части 3 после цифр "19.4-1," дополнить словами
"частью 20-1 статьи 19.5,";
     в) в пункте 3 части 5 слова "статьями 5.21," заменить  словами
"статьей 5.21, частями 1-3 статьи 7.29-3,  частью  8  статьи  7.32,
статьями";
     г) в части 6-1 слова "частью 1 статьи 19.5"  заменить  словами
"частями 1 и 20-1 статьи 19.5";
     д) в части 7 слова "частью 20 статьи  19.5"  заменить  словами
"частями 20 и 20-1 статьи 19.5".


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     3 июля 2016 года
     № 318-ФЗ