Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2016 № 1075-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 1 июня 2016 г. № 1075-р

                              МОСКВА


     О подписании Соглашения об информационном взаимодействии
    государств - участников Содружества Независимых Государств
         по вопросам перемещения радиоактивных источников

     В соответствии с  пунктом  1  статьи  11  Федерального  закона
"О международных   договорах   Российской    Федерации"    одобрить
представленный  Государственной  корпорацией  по  атомной   энергии
"Росатом" согласованный с МИДом России и другими  заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти  проект  Соглашения  об
информационном взаимодействии государств -  участников  Содружества
Независимых  Государств  по  вопросам   перемещения   радиоактивных
источников (прилагается).
     Разрешить  Государственной  корпорации  по   атомной   энергии
"Росатом" в ходе переговоров  о  подписании  указанного  Соглашения
вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие  принципиального
характера.
     Считать  целесообразным  подписать  указанное  Соглашение   на
заседании  Совета   глав   правительств   Содружества   Независимых
Государств.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                               Д.Медведев
     __________________________


                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

                 об информационном взаимодействии
    государств - участников Содружества Независимых Государств
         по вопросам перемещения радиоактивных источников


     Правительства государств - участников Содружества  Независимых
Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     руководствуясь Соглашением о сотрудничестве в  формировании  и
обмене  информационными  ресурсами  и   в   создании   и   развитии
информационных   систем   государств -    участников    Содружества
Независимых  Государства  в  сфере  мирного  использования  атомной
энергии от 14 сентября 2007 г. и  принимая  во  внимание  Концепцию
ядерной и радиационной безопасности государств - участников  СНГ  в
области использования атомной энергии в мирных целях  от  21 ноября
2014 г.,
     признавая необходимость защиты населения и окружающей среды от
вредных  эффектов  в  результате  возможных  аварий  и   умышленных
противоправных деяний, связанных с радиоактивными источниками,
     подтверждая  приверженность  принципам  и  положениям  Кодекса
поведения по обеспечению безопасности и  сохранности  радиоактивных
источников (IAEA/CODEOC/2004) и Руководящих материалов по импорту и
экспорту радиоактивных источников (IAEA/CODEOC/IMО-EXP/2012),
     содействуя развитию взаимовыгодного сотрудничества  в  области
обеспечения   радиационной    безопасности    при    обращении    с
радиоактивными источниками,
     исходя  из  необходимости   обеспечения   безопасности   своих
государств  и  защиты   национальных   интересов,   в   том   числе
противодействия  терроризму  и  незаконному  обороту  радиоактивных
источников,
     признавая  необходимость   эффективного   взаимодействия   для
непрерывного регулирующего контроля за  радиоактивными  источниками
при их перемещении между  государствами -  участниками  Содружества
Независимых Государств,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Предметом   настоящего   Соглашения    является    обеспечение
информационного взаимодействия государств  Сторон  при  перемещении
между  этими  государствами   радиоактивных   источников,   имеющих
активность радионуклидов, равную или превышающую пороговые значения
категорий 1 и 2, согласно приложению, являющемуся его  неотъемлемой
частью. Перечень информации,  которой  обмениваются  уполномоченные
(компетентные)  органы  Сторон  на  основе  настоящего  Соглашения,
формируется   Комиссией   государств -    участников    Содружества
Независимых Государств по использованию атомной  энергии  в  мирных
целях (далее - Комиссия).
     По согласованию между уполномоченными (компетентными) органами
Сторон  отдельные  положения  настоящего  Соглашения   могут   быть
применены к радиоактивным источникам других категорий.
     Стороны  оказывают  друг  другу  содействие  в   выявлении   и
пресечении нарушений порядка перемещения радиоактивных источников.
     Стороны организуют установление в своих государствах процедуры
определения  категорий  радиоактивных  источников  в   соответствии
с категоризацией    радиоактивных    источников,    рекомендованной
Международным агентством по атомной энергии.
     Стороны обеспечивают в своих государствах осуществление  учета
радиоактивных   источников   категорий 1   и   2,   обеспечивающего
безопасное   обращение   и   сохранность,   предотвращение   утрат,
несанкционированного использования или хищения.
     Уполномоченные  (компетентные)  органы   Сторон   обеспечивают
ведение реестров радиоактивных источников,  содержащих  сведения  о
радиоактивных источниках категорий 1 и 2. Структура реестра и объем
данных по  радиоактивным  источникам  определяются  уполномоченными
(компетентными) органами Сторон исходя  из  национальных  интересов
Сторон  с  учетом  Типовых   требований   к   реестрам   источников
ионизирующего   излучения   государств -   участников   Содружества
Независимых Государств, одобренных Комиссией.
     Действие  настоящего   Соглашения   не   распространяется   на
радиоактивные источники, используемые в военных целях.

                             Статья 2

     Каждая Сторона определяет уполномоченный (компетентный) орган,
на который возлагается  реализация  настоящего  Соглашения,  о  чем
Сторона  информирует   по   дипломатическим   каналам   депозитария
настоящего Соглашения  одновременно  с  уведомлением  о  выполнении
внутригосударственных процедур, необходимых для  вступления  его  в
силу.
     Функции уполномоченного (компетентного) органа могут выполнять
министерство,  ведомство,  государственная  корпорация   или   иная
организация, обеспечивающая координацию деятельности в  государстве
Стороны в области использования атомной энергии в мирных целях.
     В  случае  изменения  уполномоченного  (компетентного)  органа
соответствующая  Сторона  по  дипломатическим  каналам  в   течение
30 календарных дней  информирует  об  этом  депозитария  настоящего
Соглашения.
     В целях обеспечения эффективного сотрудничества уполномоченные
(компетентные) органы Сторон назначают контактных лиц.
     Обмен  информацией   между   уполномоченными   (компетентными)
органами Сторон о назначении контактных  лиц  осуществляется  через
Секретариат Комиссии.

                             Статья 3

     Информационное    взаимодействие     между     уполномоченными
(компетентными)  органами  Сторон  осуществляется   с   соблюдением
законодательств государств Сторон.
     В  рамках  настоящего  Соглашения  не   осуществляется   обмен
информацией, составляющей  государственную  тайну  (государственные
секреты) государств Сторон.
     Информация, передаваемая  в  рамках  настоящего  Соглашения  и
рассматриваемая Стороной как информация,  распространение  и  (или)
предоставление которой ограничено законодательством ее государства,
должна  содержать   пометку   "конфиденциально",   если   иное   не
установлено законодательством государств Сторон.
     Такая информация не разглашается и не  передается  принимающей
информацию Стороной  третьей  стороне  без  письменного  разрешения
уполномоченного (компетентного) органа  Стороны,  передающей  такую
информацию.
     Такая  информация  обеспечивается  защитой  в  соответствии  с
законодательствами государств Сторон.
     Организация  информационного   взаимодействия   уполномоченных
(компетентных) органов Сторон осуществляется с учетом международных
обязательств государств Сторон.

                             Статья 4

     Эксплуатацию технических и  программных  средств,  необходимых
для организации информационного  взаимодействия  в  соответствии  с
настоящим Соглашением, уполномоченные (компетентные) органы  Сторон
обеспечивают   самостоятельно,   предусмотрев    их    защиту    от
несанкционированного доступа или утечки информации.
     Уполномоченными      (компетентными)      органами      Сторон
разрабатываются  единый  порядок  и  формы  обмена  информацией   о
перемещении радиоактивных источников, которые  одобряются  решением
Комиссии.
     Уполномоченные   (компетентные)    органы    каждой    Стороны
самостоятельно  несут  расходы,  связанные  с   исполнением   своих
обязательств по настоящему Соглашению.

                             Статья 5

     Стороны  обеспечивают  установление   в   своих   государствах
процедур       предварительного       уведомления       участниками
внешнеэкономической  деятельности   уполномоченных   (компетентных)
органов  о  предстоящих   перемещениях   радиоактивных   источников
категорий 1 и 2.

                             Статья 6

     В государствах Сторон  устанавливается  порядок,  при  котором
перемещение радиоактивных источников категорий 1 и 2 осуществляется
только   после   получения   подтверждения    от    уполномоченного
(компетентного) органа принимающей Стороны о  том,  что  получатель
имеет разрешение на получение радиоактивных источников и  обладание
ими (обращение с ними).

                             Статья 7

     Комиссия  координирует   работу   по   реализации   настоящего
Соглашения и при  необходимости  организует  консультации  в  целях
информационного    взаимодействия    по    вопросам     перемещения
радиоактивных источников.

                             Статья 8

     Уполномоченные (компетентные) органы Сторон осуществляют обмен
информацией, используя средства связи или официальные  запросы,  по
вопросам, связанным с обеспечением безопасности и физической защиты
при обращении и перемещении радиоактивных источников в соответствии
с единым порядком обмена информацией.
     При     осуществлении      информационного      взаимодействия
уполномоченные (компетентные) органы Сторон обеспечивают:
     регулярное взаимное информирование о программных и технических
решениях, влияющих на информационное взаимодействие;
     достоверность и полноту передаваемой информации;
     оперативное внесение в ранее переданную информацию поправок  и
уточнений;
     своевременность  взаимного  предупреждения   о   невозможности
передачи или приема  информации  (официальных  запросов)  в  случае
возникновения каких-либо непредвиденных обстоятельств;
     использование  полученной  информации  исключительно  в  целях
настоящего Соглашения;
     ограничение  круга   лиц,   имеющих   доступ   к   информации,
распространение  и   (или)   предоставление   которой   ограничено,
получаемой  в  результате  взаимного   обмена,   а   при   передаче
конфиденциальных данных - использование программных  и  технических
средств обеспечения защиты полученной информации  в соответствии  с
национальным законодательством.

                             Статья 9

     По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут  быть  внесены
изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые  оформляются
соответствующим протоколом.

                             Статья 10

     Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении  и
толковании настоящего Соглашения,  решаются  путем  консультаций  и
переговоров  между  заинтересованными  Сторонами  или   посредством
другой согласованной Сторонами процедуры.

                             Статья 11

     Настоящее Соглашение вступает в силу по  истечении  30 дней  с
даты  получения  депозитарием  третьего  уведомления  о  выполнении
подписавшими   его   Сторонами   внутригосударственных    процедур,
необходимых для его вступления в силу.
     Для  Сторон,   выполнивших   внутригосударственные   процедуры
позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении  30 дней
с даты получения депозитарием соответствующих документов.

                             Статья 12

     Настоящее Соглашение после его вступления в силу  открыто  для
присоединения   любого    государства -    участника    Содружества
Независимых  Государств  путем  передачи  депозитарию  документа  о
присоединении.
     Для   присоединяющегося   государства   настоящее   Соглашение
вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения  депозитарием
документа о присоединении.

                             Статья 13

     Настоящее  Соглашение  заключается  на  неопределенный   срок.
Каждая из Сторон вправе выйти из  настоящего  Соглашения,  направив
депозитарию письменное  уведомление  о  таком  своем  намерении  не
позднее  чем  за   шесть   месяцев   до   выхода   и   урегулировав
обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.
     Использование информации, полученной одной Стороной от  другой
Стороны в ходе реализации настоящего Соглашения, после  прекращения
его действия для Стороны, получившей информацию,  будет  продолжать
регулироваться положениями настоящего Соглашения.

     Совершено в г.              " "            201   г.   в  одном
подлинном  экземпляре  на   русском  языке.  Подлинный    экземпляр
настоящего    Соглашения   хранится   в   Исполнительном   комитете
Содружества Независимых   Государств,  который   направит   каждому
государству,  подписавшему  настоящее  Соглашение,  его  заверенную
копию.


     За Правительство                        За Правительство
     Азербайджанской Республики              Российской Федерации

     За Правительство                        За Правительство
     Республики Армения                      Республики Таджикистан

     За Правительство                        За Правительство
     Республики Белоруссия                   Туркменистана

     За Правительство                        За Правительство
     Республики Казахстан                    Республики Узбекистан

     За Правительство                        За Правительство
     Кыргызской Республики                   Украины

     За Правительство
     Республики Молдова


                           ____________


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                                 к Соглашению об информационном
                             взаимодействии государств - участников
                               Содружества Независимых Государств
                             по вопросам перемещения радиоактивных
                                           источников


                  КАТЕГОРИИ И ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
  активности радиоактивных источников (радионуклидов), являющихся
                  предметом настоящего Соглашения

-----------------------|-----------------------|-------------------
Радиоактивный источник |      Категория 1      |     Категория 2
    (радионуклид)      |-----------------------|-------------------
                       |    Активность, ТБк    |   Активность, ТБк
-----------------------|-----------------------|-------------------
Am-241                  6.E+01                  6.E-01

Am-241/Be               6.E+01                  6.E-01

Cf-252                  2.E+01                  2.E-01

Cm-244                  5.E+01                  5.E-01

Co-60                   3.E+01                  3.E-01

Cs-137                  1.E+02                  1.E+00

Gd-153                  1.E+03                  1.E+01

Ir-192                  8.E+01                  8.E-01

Pm-147                  4.E+04                  4.E+02

Pu-238                  6.E+01                  6.E-01

Pu-239/Be               6.E+01                  6.E-01

Ra-226                  4.E+01                  4.E-01

Se-75                   2.E+02                  2.E+00

Sr-90 (Y-90)            1.E+03                  1.E+01

Tm-170                  2.E+04                  2.E+02

Yb-169                  3.E+02                  3.E+00

Au-198*                 2.E+02                  2.E+00

Cd-109*                 2.E+04                  2.E+02

Co-57*                  7.E+02                  7.E+00

Fe-55*                  8.E+05                  8.E+03

Ge-68*                  7.E+02                  7.E+00

Ni-63*                  6.E+04                  6.E+02

Pd-103*                 9.E+04                  9.E+02

Po-210*                 6.E+01                  6.E-01

Ru-106 (Rh-106)*        3.E+02                  3.E+00

Tl-204*                 2.E+04                  2.E+02
     _______________
     * Эти  радионуклиды  используются  в  отдельных  радиоактивных
источниках  с  уровнями  активности,  определяющими  их   место   в
категориях 1 и 2.


                           ____________