Расширенный поиск

Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 29.03.2016 № 131

 



         ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     29 марта 2016 г.                                   № 131


        Об утверждении порядка сбора, накопления и хранения
     органами аттестации (аттестующими организациями) в сфере
        железнодорожного транспорта и метрополитена данных
           аттестации и сведений, связанных с обработкой
                персональных данных аттестуемых лиц

         Зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2016 г.
                      Регистрационный № 43087

     В соответствии с частью 1.2 статьи 10 Федерального  закона  от
09 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007,  № 7,  ст. 837;  2008,
№ 30  (часть  II),  ст. 3616;  2009,  № 29,  ст. 3634;  2010, № 27,
ст. 3415; 2011, № 7, ст. 901, № 30 (часть I),  ст. 4569,  ст. 4590;
2013, № 30 (часть I), ст. 4041, ст. 4058; 2014, № 6, ст. 566; 2015;
№ 27, ст. 3959, № 29 (часть  I),  ст. 4356)  и  пунктом  38  Правил
аттестации сил обеспечения транспортной безопасности,  утвержденных
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  26 февраля
2015 г. № 172 "О порядке аттестации  сил  обеспечения  транспортной
безопасности"  (Собрание  законодательства  Российской   Федерации,
2015, № 10, ст. 1532) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить Порядок сбора,  накопления  и  хранения  органами
аттестации (аттестующими организациями)  в  сфере  железнодорожного
транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений,  связанных
с  обработкой  персональных   данных   аттестуемых   лиц   согласно
приложению к настоящему приказу.
     2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.


     И.о. руководителя                                    В.Ю.Чепец


                           _____________


                                                 Приложение
                                            к приказу Росжелдора
                                          от 29 марта 2016 г. № 131


                              ПОРЯДОК
         сбора, накопления и хранения органами аттестации
       (аттестующими организациями) в сфере железнодорожного
     транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений,
      связанных с обработкой персональных данных аттестуемых
                                лиц

                        I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок сбора,  накопления  и  хранения  органами
аттестации (аттестующими организациями)  в  сфере  железнодорожного
транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений,  связанных
с обработкой персональных данных аттестуемых лиц  (далее -  Порядок
хранения), разработан  во  исполнение  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  26 февраля  2015 г.   № 172   "О порядке
аттестации сил  обеспечения  транспортной  безопасности"  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2015,   № 10,   ст. 1532)
(далее -  Правила  аттестации)  с  учетом  требований  Федерального
закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ  "О транспортной  безопасности"
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,   2007,   № 7,
ст. 837; 2008, № 30 (часть II),  ст. 3616;  2009,  № 29,  ст. 3634;
2010, № 27, ст. 3415; 2011, № 7, ст. 901, № 30 (часть I), ст. 4569,
ст. 4590; 2013, № 30 (часть  I),  ст. 4041,  ст. 4058;  2014,  № 6,
ст. 566; 2015; № 27, ст. 3959, № 29 (часть I),  ст. 4356)  (далее -
Закон № 16-ФЗ), Федерального закона  от  27 июля  2006 г.  № 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о  защите  информации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2006,   № 31,
ст. 3448;  2010,  № 31,  ст. 4196;  2011,  № 15,  ст. 2038;   № 30,
ст. 4600;  2012,  № 31,  ст. 4328;  2013,  № 14,  ст. 1658;   № 23,
ст. 2870;  № 27,  ст. 3479;  № 52,  ст. 6961,  6963;  2014,   № 19,
ст. 2302; № 30, ст. 4223, 4243; № 48, ст. 6645; 2015, № 1,  ст. 84;
№ 27, ст. 3979; 29 (часть I),  ст. 4389,  ст.4390)  (далее -  Закон
№ 149-ФЗ), и определяют основы сбора, накопления и хранения  данных
аттестации и сведений, связанных с обработкой  персональных  данных
аттестуемых лиц для решения задач установленного порядка аттестации
сил обеспечения транспортной безопасности.
     2. Термины и определения,  используемые  в  настоящем  Порядке
хранения, применяются в значениях, установленных Законом № 16-ФЗ.
     2.1. В Порядке хранения используются  следующие  сокращения  и
аббревиатуры:
     - ОА - орган аттестации;
     - АО - аттестующий орган;
     - заявитель   -    субъект    транспортной     инфраструктуры,
       подразделение транспортной безопасности  или    организация,
       претендующая   на  аккредитацию  в  качестве   подразделения
       транспортной безопасности;
     - ОГРН -  основной   государственный   регистрационный   номер
       (государственный регистрационный номер записи  о    создании
       юридического лица);
     - ИНН - индивидуальный  номер  налогоплательщика  юридического
       лица;
     - КПП - код причины постановки на учет в налоговой службе;
     - ОВД - орган внутренних  дел  (Министерство  внутренних   дел
       Российской Федерации);
     - ФИО - фамилия, имя, отчество аттестуемого лица.
     3. Информационное  обеспечение  деятельности   по   аттестации
органами аттестации (аттестующими  организациями),  а  также  сбор,
накопление и хранение данных аттестации  и  сведений,  связанных  с
обработкой персональных данных аттестуемых лиц, на основании пункта
38 Правил  аттестации  осуществляются  на  бумажном  носителе  и  в
электронной   форме   с   использованием   инфраструктуры    единой
государственной  информационной  системы  обеспечения  транспортной
безопасности  (далее -  ЕГИС  ОТБ),  созданной  в  соответствии  со
статьей  11  Закона   № 16-ФЗ   для   информационного   обеспечения
деятельности   уполномоченных   федеральных   органов   в   области
транспортной безопасности.
     3.1. Информационная   поддержка   и   автоматизация   процесса
аттестации обеспечиваются подсистемой  аттестации  сил  обеспечения
транспортной безопасности (далее - ПАТ) контура "К" ЕГИС ОТБ.
     3.2. В  процессе  сбора  и  обработки  данных   аттестации   и
сведений, связанных с обработкой  персональных  данных  аттестуемых
лиц   в   электронной   форме,   органы   аттестации   (аттестующие
организации) руководствуются настоящим Порядком хранения.
     3.3. При отсутствии возможности передачи данных  аттестации  и
сведений,  связанных  с  обработкой  данных   аттестуемых   лиц   в
подсистему ЕГИС ОТБ - ПАТ хранение данных  аттестации  организуется
на бумажном носителе. При возобновлении возможности передачи данных
аттестации и сведений, связанных с  обработкой  данных  аттестуемых
лиц в ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ, передача этих  данных  должна  быть
осуществлена  органом  аттестации  (аттестующей   организацией)   в
течение 3-х суток с момента возникновения такой возможности. Формат
ведения   консолидированных   данных   (данных   для   последующего
автоматизированного  ввода  в  подсистему   аттестации   сил   ОТБ)
представлен в Приложении к настоящему Порядку хранения.
     3.4. Для  подключения  к  ЕГИС  ОТБ  аттестующие   организации
направляют оператору ЕГИС ОТБ - ФГУП  "ЗащитаИнфоТранс"  запрос  на
подключение к порталу ПАТ контура "К"  ЕГИС  ОТБ.  После  получения
аттестующими  организациями  параметров  подключения  и  сопряжения
оборудования рабочих мест аттестующих организаций  с  порталом  ПАТ
контура "К" ЕГИС ОТБ, оператор ЕГИС  ОТБ -  ФГУП  "ЗащитаИнфоТранс"
подключает аттестующую организацию к государственным информационным
ресурсам ЕГИС ОТБ.
     4. Аттестующие организации оборудуют  рабочие  места  на  базе
персональных     компьютеров,     обеспечивающих      бесперебойную
информационную связь с  ПАТ  контура  "К"  ЕГИС  ОТБ  и  устойчивую
работоспособность.
     5. Органы аттестации  (аттестующие  организации)  обеспечивают
загрузку  данных  в  ЕГИС  ОТБ  в  последовательности   прохождения
аттестации в соответствии с Правилами аттестации.
     5.1. При  допуске  аттестуемого  лица  к  проведению  проверок
(выявлении ограничений на выполнение работ; невозможности  допуска)
к загружаемой информации относятся учетные данные  и  сканированные
копии следующих документов:
     - заявление на проведение аттестации;
     - запрос   в    федеральный   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий функции  по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  внутренних   дел   о
возможности  допуска  аттестуемого  лица  к  выполнению  работы  (в
соответствии с пунктом 15 Правил аттестации);
     - заключение   федерального   органа  исполнительной   власти,
осуществляющего функции по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  внутренних  дел,   о
возможности  (о  невозможности)   допуска   аттестуемого   лица   к
выполнению работы;
     - документы, установленные пунктом 9 Правил аттестации;
     - заключение об  отсутствии  у  лица  ограничений  на работу в
результате  проверки  персональных   данных   или   уведомление   о
выявленных ограничениях на выполнение работы;
     - договор на проведение проверок аттестуемого лица;
     - решение о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок.
     5.2. При выдаче (отказе в выдаче) свидетельства об  аттестации
к  загружаемой  информации  относятся  учетные  данные,   материалы
аудио-видео фиксации проведенных  проверок  и  сканированные  копии
следующих документов:
     - документы,  содержащие  результаты   проверок   соответствия
личностных (психофизиологических) качеств;
     - документы,  содержащие  результаты   проверок   соответствия
знаний, умений и навыков;
     - документы,  содержащие  результаты   проверок   соответствия
уровня физической подготовки;
     - решение о допуске к проверке соответствия уровня  физической
подготовки;
     - решение о допуске к проверке соответствия знаний,  умений  и
навыков;
     - решение о соответствии знаний, умений и навыков аттестуемого
лица;
     - свидетельство об аттестации;
     - заключение        о        несоответствии         личностных
(психофизиологических)   качеств    с    приложением    материалов,
обосновывающих установленное несоответствие;
     - заключение о несоответствии уровня физической  подготовки  с
приложением  к  нему   материалов,   обосновывающих   установленное
несоответствие;
     - заключение о  несоответствии  знаний,  умений  и  навыков  с
приложением  к  нему   материалов,   обосновывающих   установленное
несоответствие;
     6. Срок хранения информации в  ЕГИС  ОТБ  составляет  1 год  с
момента загрузки.

              II. Организация информационного обмена

     7. Участниками информационного обмена при сборе, накоплении  и
хранении данных  аттестации  и  сведений,  связанных  с  обработкой
персональных  данных,  являются  органы   аттестации   (аттестующие
организации), а также оператор ЕГИС ОТБ - ФГУП "ЗащитаИнфоТранс".
     8. Для сбора, накопления и хранения данных,  аттестации  и/или
сведений, связанных с обработкой персональных  данных  используется
ЕГИС ОТБ.
     9. Органы аттестации (аттестующие организации) в  соответствии
с функциональными задачами при проведении  аттестации  обеспечивают
ввод сведений в подсистему ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ, в соответствии
с пунктом  38  Правил  аттестации  и  статьей  11  Закона  № 16-ФЗ,
используя собственную инфраструктуру (оборудованное рабочее  место,
средства защиты  и  доступа  к  интернету).  Предоставление  данных
аттестации пользователям осуществляется в электронной  форме  через
интерфейс подсистемы ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ.
     10. Орган   аттестации    (аттестующая    организация),    для
подключения отдельных рабочих мест пользователей к  подсистеме  ПАТ
контура   "К"    ЕГИС    ОТБ,    проводит    все    предусмотренные
законодательством Российской Федерации мероприятия для  обеспечения
защищенного подключения к инфраструктуре ЕГИС ОТБ.
     11. После   подготовки   инфраструктуры    орган    аттестации
(аттестующая организация) направляет в адрес оператора  ЕГИС  ОТБ -
ФГУП "ЗащитаИнфоТранс" заявление о  подключении  к  подсистеме  ПАТ
контура "К" ЕГИС ОТБ с указанием  сведений  об  аккредитации  и/или
реестрового номера.
     12. При изменении сведений об аккредитации (реестровом номере)
аттестующая организация (орган аттестации) направляет уведомление в
адрес оператора  ЕГИС  ОТБ -  ФГУП  "ЗащитаИнфоТранс"  с  указанием
обновленной информации.

     III. Обеспечение защиты информации при сборе, накоплении
       и хранении данных аттестации и сведений, связанных с
          обработкой персональных данных аттестуемых лиц

     13. Обеспечение защиты  информации  в  рамках  подсистемы  ПАТ
контура "К"  ЕГИС  ОТБ  и  в  ходе  информационного  взаимодействия
осуществляется  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     Оператор  ЕГИС  ОТБ -  ФГУП  "ЗащитаИнфоТранс",  поставщики  и
пользователи  информации  в  ходе  сбора,  хранения,  обработки   и
передачи  персональных  данных  аттестуемых   лиц   руководствуются
Федеральным законом от  27 июля  2006 г.  № 152-ФЗ  "О персональных
данных"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2006,
№ 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716;  № 52  (часть  I),  ст. 6439;
2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, 4196;  № 49,  ст. 6409;  № 52
(часть I), ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263;  № 31,  ст. 4701;  2013,
№ 14, ст. 1651; № 30 (часть I),  ст. 4038;  № 51,  ст. 6683;  2014,
№ 23, ст. 2927, № 30 (часть  I),  ст. 4217,  4243)  (далее -  Закон
№ 152-ФЗ), Законом № 149-ФЗ,  Требованиями  к  защите  персональных
данных при их  обработке  в  информационных  системах  персональных
данных,  утвержденных   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 01 ноября 2012 г. № 1119 "Об утверждении требований  к
защите  персональных  данных  при  их  обработке  в  информационных
системах персональных данных" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, № 45, ст. 6257)  (далее -  Постановление  № 1119),
настоящим Порядком хранения.
     14. Безопасность  персональных  данных  при  их  обработке   в
подсистеме ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ и в ходе информационного обмена
в пределах  зоны  ответственности  его  участников,  обеспечивается
развернутыми  системами  защиты  персональных   данных   участников
взаимодействия.
     15. Предоставление пользователям ЕГИС ОТБ данных из подсистемы
ПАТ  контура  "К"  ЕГИС  ОТБ  осуществляется   в   соответствии   с
Постановлением № 1119.
     16. Обработка в ЕГИС ОТБ персональных данных  аттестуемых  лиц
осуществляется в соответствии со статьями 5, 6 Закона № 152-ФЗ.


                           _____________


                                                                                                                     Приложение
                                                                                                                 к Порядку хранения


                                  Формат ведения консолидированных данных в электронных таблицах

Допуск аттестуемого лица к проведению проверок:

|---|---------------|----------|------------|------|-----|-----|-------|-------|---------|----------|----------|--------|---------|
| 1 |        2      |     3    |      4     |  5   |  6  |  7  |   8   |   9   |   10    |    11    |    12    |   13   |   14    |
|---|---------------|----------|------------|------|-----|-----|-------|-------|---------|----------|----------|--------|---------|
| № |Наименование ОА|Реестровый|Наименование| ОГРН | ИНН | КПП | Номер |  Дата |   Тип   |  ОА/АО   |Реестровый| Номер  |   ФИО   |
|п/п|               |  номер   |  заявителя |      |     |     |заявле-|заявле-|заявления|проводящая|  номер   |договора|аттестуе-|
|   |               |  ОА/АО   |            |      |     |     |  ния  |  ния  |         | проверки |  ОА/АО   |   на   |   мого  |
|   |               |          |            |      |     |     |       |       |         |          |проводящей|проведе-|   лица  |
|   |               |          |            |      |     |     |       |       |         |          | проверки |  ние   |         |
|   |               |          |            |      |     |     |       |       |         |          |          |проверок|         |
|---|---------------|----------|------------|------|-----|-----|-------|-------|---------|----------|----------|--------|---------|
|   |               |          |            |      |     |     |       |       |         |          |          |        |         |
|---|-----|---------|--|-------|---|--------|----|-|----||-----||------|---|---|------|--|-------|--|------|---|------|-|---------|
|    15   |     16     |     17    |     18      |  19  |  20   |    21    |    22    |    23    |   24    |    25    |    26     |
|---------|------------|-----------|-------------|------|-------|----------|----------|----------|---------|----------|-----------|
|Категория|     Тип    |    Номер  |Идентификатор|Номер | Дата  |  Номер   |   Дата   |  Номер   |  Дата   |  Номер   |   Дата    |
|аттестуе-| документа, | документа,|аттестуемого |запро-|запроса|заключения|заключения|заключения|заключе- |решения о |  решения  |
|   мого  |удостоверяю-| удостове- |    лица     |  са  | в ОВД |  ОВД о   |  ОВД о   |    об    |   ния   |допуске к |о допуске к|
|   лица  |     щего   |  ряющего  |             |в ОВД |       | возмож-  |возможнос-|отсутствии|   об    |проведению|проведению |
|         |  личность  |  личность |             |      |       |  носии   |   ти     | ограниче-|отсутст- | проверок | проверок  |
|         |            |           |             |      |       | допуска  | допуска  |   ний    |   вии   |          |           |
|         |            |           |             |      |       |          |          |          |ограниче-|          |           |
|         |            |           |             |      |       |          |          |          |   ний   |          |           |
|         |            |           |             |      |       |          |          |          |         |          |           |
|---------|------------|-----------|-------------|------|-------|----------|----------|----------|---------|----------|-----------|
|         |            |           |             |      |       |          |          |          |         |          |           |
|---------|------------|-----------|-------------|------|-------|----------|----------|----------|---------|----------|-----------|

Формирование решения о выдаче свидетельства об аттестации

|----------|-------------|-------------|-----------|------------|----------|----------|----------|--------|-----------|---------|---------|
|    1     |      2      |      3      |     4     |     5      |    6     |    7     |    8     |   9    |    10     |   11    |   12    |
|----------|-------------|-------------|-----------|------------|----------|----------|----------|--------|-----------|---------|---------|
|   ФИО    |  Категория  |     Тип     |   Номер   |Идентифика- |Наименова-|Реестровый|Результат |  Дата  | Результат |  Дата   |Результат|
|аттестуе- |аттестуемого | документа,  |документа, |    тор     |    ние   |  номер   | проверки |проверки| проверки  |проверки |проверки |
|   мого   |    лица     |удостоверяю- | удостове- |аттестуемого|  ОА/АО   |  ОА/АО   |личностных|личност-|  уровня   | уровня  | знаний, |
|   лица   |             |    щего     |  ряющего  |    лица    |проводяще-|          | качеств  |   ных  |физической |физичес- |умений и |
|          |             |  личность   | личность  |            |    го    |          |          |качеств |подготовки |   кой   | навыков |
|          |             |             |           |            | проверки |          |          |        |           |подготов-|         |
|          |             |             |           |            |          |          |          |        |           |   ки    |         |
|----------|-------------|-------------|-----------|------------|----------|----------|----------|--------|-----------|---------|---------|
|          |             |             |           |            |          |          |          |        |           |         |         |
|----------|-------------|-------------|-----------|------------|----------|----------|----------|--------|-----------|---------|---------|
|    13    |     14      |     15      |     16    |    17      |
|----------|-------------|-------------|-----------|------------|
|   Дата   |    Номер    |    Дата     |   Номер   |   Дата     |
| проверки |заключения о |заключения о |свидетель- |  выдачи    |
| знаний,  |несоответст- |несоответст- |  ства об  |свидетель-  |
|  умений  |    вии      |    вии      |аттестации | ства об    |
|и навыков |             |             |           | аттестации |
|----------|-------------|-------------|-----------|------------|
|          |             |             |           |            |
|----------|-------------|-------------|-----------|------------|


                                                               _____________

Информация по документу
Читайте также