Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 623

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 1 июля 2016 г. № 623

                              МОСКВА


     Об утверждении Правил предоставления субсидий компаниям -
     производителям воздушных судов для местных и региональных
          воздушных линий на компенсацию части затрат на
          сертификацию таких воздушных судов, а также на
        компенсацию части затрат на реализацию проектов по
      подготовке и сертификации производства воздушных судов
            для местных и региональных воздушных линий

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 27.12.2017 г. N 1660)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые   Правила   предоставления    субсидий
компаниям - производителям   воздушных   судов   для   местных    и
региональных  воздушных  линий  на  компенсацию  части  затрат   на
сертификацию таких воздушных судов, а также  на  компенсацию  части
затрат  на  реализацию  проектов  по  подготовке   и   сертификации
производства воздушных судов для местных и  региональных  воздушных
линий.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 1 июля 2016 г. № 623


                              ПРАВИЛА
        предоставления субсидий компаниям - производителям
    воздушных судов для местных и региональных воздушных линий
на компенсацию части затрат на сертификацию таких воздушных судов,
   а также на компенсацию части затрат на реализацию проектов по
подготовке и сертификации производства воздушных судов для местных
                  и региональных воздушных линий

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 27.12.2017 г. N 1660)

     1. Настоящие Правила устанавливают  порядок,  цели  и  условия
предоставления субсидий компаниям - производителям воздушных  судов
для местных и региональных воздушных  линий  на  компенсацию  части
затрат  на  сертификацию  таких  воздушных  судов,   а   также   на
компенсацию части затрат на реализацию  проектов  по  подготовке  и
сертификации   производства   воздушных   судов   для   местных   и
региональных  воздушных  линий  (далее  соответственно -  субсидия,
организация).
     Целью предоставления субсидии является стимулирование развития
на   территории  Российской  Федерации  разработки  и  производства
воздушных судов для местных и региональных воздушных линий.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 27.12.2017 г. N 1660)
     2. Понятия,  используемые  в  настоящих   Правилах,   означают
следующее:
     "воздушное судно для местных и региональных воздушных линий" -
воздушное  судно с максимальной взлетной массой до 8600 килограммов
пассажировместимостью не более 19 человек; (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2017 г. N 1660)
     "затраты на реализацию проектов по подготовке  и  сертификации
производства воздушных судов для местных и  региональных  воздушных
линий" -   затраты   на   сертификацию   производства,   понесенные
организациями  в  соответствии   с   требованиями,   установленными
авиационными правилами, введенными  в  действие  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от   27 марта
1998 г.  № 360  "О федеральных  правилах  использования  воздушного
пространства и  федеральных  авиационных  правилах",  на  основании
заключенных с сертификационными центрами договоров на сертификацию.
     3. Право на получение  субсидии  предоставляется  организациям
независимо  от  их  организационно-правовой  формы  при  соблюдении
следующих условий:
     а) наличие у организации лицензии на разработку, производство,
испытание и ремонт авиационной техники; (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     б)  отсутствие  у  организации   на   первое   число   месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о
предоставлении  субсидии   в   соответствии   с   типовой   формой,
утвержденной Министерством финансов Российской  Федерации  (далее -
договор), неисполненной  обязанности  по  уплате  налогов,  сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих  уплате  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
сборах; (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     в)  соответствие  бизнес-плана  проекта сертификации воздушных
судов  для  местных  и  региональных воздушных линий или проекта по
подготовке  и сертификации производства воздушных судов для местных
и  региональных  воздушных  линий  (далее  -  бизнес-план)  целям и
задачам  подпрограммы  "Самолетостроение" государственной программы
Российской   Федерации   "Развитие  авиационной  промышленности  на
2013-2025 годы"; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     г) обоснование возможности реализации проекта в срок до  2 лет
с объемами производства  от  5 воздушных  судов  в год  (с  момента
выхода   на   стадию   серийного   производства),   предусмотренное
бизнес-планом;
     д)  отсутствие  у  организации   на   первое   число   месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение  договора,
просроченной  задолженности  по  возврату  в   федеральный   бюджет
субсидий, бюджетных  инвестиций,  предоставленных  в  том  числе  в
соответствии  с  иными  правовыми  актами,  и   иной   просроченной
задолженности перед федеральным бюджетом, в том числе  по  денежным
обязательствам  перед   Российской   Федерацией,   определенным   в
статье 93-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (Дополнен    -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2017 г. N 1660)
     е) по  состоянию  на  первое  число  месяца,   предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение договора,  организация  не
является  иностранным  юридическим  лицом,   а   также   российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале  которого  доля
участия иностранных юридических  лиц,  местом  регистрации  которых
является государство  или  территория,  включенные  в  утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень  государств  и
территорий,    предоставляющих     льготный     налоговый     режим
налогообложения  и   (или)   не   предусматривающих   раскрытия   и
предоставления  информации  при  проведении   финансовых   операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,  в  совокупности
превышает 50 процентов; (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     ж) по  состоянию  на  первое  число  месяца,   предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение договора,  организация  не
находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 27.12.2017 г. N 1660)
     з) по  состоянию  на  первое  число  месяца,   предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение договора,  организация  не
получает  средства  из  федерального  бюджета  на  основании   иных
нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1  настоящих
Правил. (Дополнен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     4.  Субсидии  предоставляются  организациям,   заключившим   с
Министерством  промышленности  и  торговли   Российской   Федерации
договор, который предусматривает в том числе порядок, формы и сроки
представления отчетности о достижении показателей  результативности
использования субсидии,  а  также  план-график  реализации  проекта
подготовки производства воздушных судов, включающий сроки получения
сертификатов. (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     5. В целях  заключения  договора  организация  представляет  в
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
     а) бизнес-план;
     б) заверенные руководителем  организации  копии  договоров  на
сертификацию, заключенных с сертификационным центром;
     в) заверенную    руководителем    организации    выписку    из
эксплуатационной   документации   воздушного   судна,    содержащую
информацию о его пассажировместимости и (или) максимальной взлетной
массе;
     г) копии     документов,      подтверждающих      аккредитацию
сертификационного центра;
     д) сертификационный  базис  воздушного  судна,  одобренный   в
установленном порядке;
     е)  справку  налогового   органа,   подтверждающую,   что   по
состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируется  заключение   договора,   у   организации   отсутствует
неисполненная обязанность  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых
взносов,   пеней,   штрафов,   процентов,   подлежащих   уплате   в
соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
сборах (в  случае  непредставления  организацией  такого  документа
Министерство  промышленности  и   торговли   Российской   Федерации
запрашивает его самостоятельно); (Дополнен      -     Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     ж) справку, подписанную руководителем  и  главным  бухгалтером
организации (при наличии),  подтверждающую,  что  по  состоянию  на
первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором  планируется
заключение  договора,  у   организации   отсутствует   просроченная
задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий,  бюджетных
инвестиций, предоставленных в том  числе  в  соответствии  с  иными
правовыми  актами,  и   иная   просроченная   задолженность   перед
федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам  перед
Российской  Федерацией,  определенным  в  статье  93-4   Бюджетного
кодекса Российской Федерации; (Дополнен       -       Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     з) справку, подписанную руководителем  и  главным  бухгалтером
организации (при наличии),  подтверждающую,  что  по  состоянию  на
первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором  планируется
заключение   договора,   организация   не   является    иностранным
юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических
лиц,  местом   регистрации   которых   является   государство   или
территория,  включенные  в  утверждаемый   Министерством   финансов
Российской   Федерации   перечень    государств    и    территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих  раскрытия  и   предоставления   информации   при
проведении финансовых операций (офшорные зоны)  в  отношении  таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; (Дополнен -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2017 г. N 1660)
     и) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
(в   случае   непредставления   организацией    такого    документа
Министерство  промышленности  и   торговли   Российской   Федерации
запрашивает его самостоятельно); (Дополнен      -     Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     к) справку, подписанную руководителем  и  главным  бухгалтером
организации (при наличии),  подтверждающую,  что  по  состоянию  на
первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором  планируется
заключение  договора,   организация   не   получает   средства   из
федерального бюджета на основании иных нормативных  правовых  актов
на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; (Дополнен         -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2017 г. N 1660)
     л) копию лицензии на  разработку,  производство,  испытание  и
ремонт авиационной техники (в случае  непредставления  организацией
такого документа Министерство промышленности и торговли  Российской
Федерации запрашивает его самостоятельно). (Дополнен              -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2017 г. N 1660)
     6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
в течение 15 рабочих дней:
     а)  регистрирует  представленные  в  соответствии  с пунктом 5
настоящих  Правил  документы в порядке их поступления в специальном
журнале,  который  должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен
печатью   Министерства   промышленности   и   торговли   Российской
Федерации; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     б) проверяет   комплектность    документов,    предусмотренных
пунктом 5 настоящих Правил;
     в) проверяет    бизнес-план    на    соответствие    условиям,
предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 3 настоящих Правил;
     г)  заключает  с  организацией  договор,  а  при  несоблюдении
условий,   предусмотренных   пунктом   3   настоящих  Правил,  либо
непредставлении  (представлении  не  в  полном  объеме) документов,
предусмотренных   пунктом   5  настоящих  Правил,  либо  наличии  в
представленных  документах недостоверных сведений, а также в случае
недостатка    лимитов   бюджетных   обязательств,   доведенных   до
Министерства  промышленности  и  торговли  Российской Федерации как
получателя  средств  федерального  бюджета,  на  цели,  указанные в
пункте  1  настоящих  Правил,  отказывает  в заключении договора (в
письменной форме) с указанием причин отказа. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2017 г. N 1660)
     7. Договоры   заключаются   Министерством   промышленности   и
торговли Российской Федерации по каждому отдельному типу воздушного
судна.
     Организация  имеет  право  заключать  несколько  договоров  по
разным типам воздушных судов.
     8.  Предоставление  субсидий  осуществляется  ежеквартально  в
размере  90  процентов  фактически   понесенных   и   документально
подтвержденных  затрат  организации   на   оплату   предусмотренных
бизнес-планом  услуг  сертификационных  центров  по  договорам   на
сертификацию.
     Предоставление   субсидий    осуществляется    по    платежам,
произведенным с декабря  предыдущего  финансового года  по  декабрь
текущего финансового года.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     9.  Для получения субсидии организация представляет не позднее
10-го    числа    последнего   месяца   квартала   в   Министерство
промышленности   и   торговли   Российской  Федерации  заявление  в
произвольной   форме   за   подписью   руководителя  организации  с
приложением следующих документов: (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     а)  заверенные руководителем и главным бухгалтером организации
(при наличии) копии платежных документов, подтверждающих затраты на
сертификацию  воздушных  судов для местных и региональных воздушных
линий,  а также на реализацию проектов по подготовке и сертификации
производства  воздушных  судов для местных и региональных воздушных
линий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.12.2017 г. N 1660)
     б)  справка  налогового   органа,   подтверждающая,   что   по
состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируется  перечисление  субсидии,  у   организации   отсутствует
неисполненная обязанность  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых
взносов,   пеней,   штрафов,   процентов,   подлежащих   уплате   в
соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
сборах (в  случае  непредставления  организацией  такого  документа
Министерство  промышленности  и   торговли   Российской   Федерации
запрашивает его самостоятельно); (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     в) справка, подписанная руководителем  и  главным  бухгалтером
организации (при наличии),  подтверждающая,  что  по  состоянию  на
первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором  планируется
перечисление  субсидии,  у  организации  отсутствует   просроченная
задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий,  бюджетных
инвестиций, предоставленных в том  числе  в  соответствии  с  иными
правовыми  актами,  и   иная   просроченная   задолженность   перед
федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам  перед
Российской  Федерацией,  определенным  в  статье  93-4   Бюджетного
кодекса Российской Федерации; (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     г) справка, подписанная руководителем  и  главным  бухгалтером
организации (при наличии),  подтверждающая,  что  по  состоянию  на
первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором  планируется
перечисление  субсидии,  организация  не   получает   средства   из
федерального бюджета на основании иных нормативных  правовых  актов
на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2017 г. N 1660)
     д) заключение   (акт,   протокол)   макетной   комиссии   (при
сертификации  воздушного  судна)  в  соответствии  с   требованиями
авиационных правил.
     10. При  непредставлении (представлении не  в  полном  объеме)
документов,  предусмотренных  пунктом 9  настоящих   Правил,   либо
наличии в представленных документах недостоверных сведений, а также
в случае недостатка лимитов бюджетных обязательств,  доведенных  до
Министерства промышленности и  торговли  Российской  Федерации  как
получателя средств  федерального  бюджета,  на  цели,  указанные  в
пункте 1 настоящих Правил, Министерство промышленности  и  торговли
Российской Федерации возвращает документы организации (с  указанием
причин возврата) в срок, не превышающий 15 календарных дней со  дня
их поступления. (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     11.   Предоставление   субсидий   осуществляется   в  пределах
бюджетных   ассигнований,  предусмотренных  федеральным  законом  о
федеральном  бюджете  на  соответствующий финансовый год, и лимитов
бюджетных  обязательств,  доведенных  в  установленном  порядке  до
Министерства  промышленности  и  торговли  Российской Федерации как
получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте
1 настоящих Правил. (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     12.  Министерство   промышленности   и   торговли   Российской
Федерации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения
о перечислении субсидии обеспечивает перечисление  в  установленном
порядке  субсидии  на  расчетный  счет  организации,   открытый   в
кредитной организации. (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     13. Контроль за  соблюдением  организацией  порядка,  целей  и
(или) условий предоставления субсидии осуществляется  Министерством
промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  и   федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     14. В случае установления  по  итогам  обязательных  проверок,
проведенных  Министерством  промышленности  и  торговли  Российской
Федерации и (или) органами государственного  финансового  контроля,
факта несоблюдения порядка, целей и  (или)  условий  предоставления
субсидии средства, полученные  организацией,  подлежат  возврату  в
доход федерального бюджета:
     а) на  основании  требования  Министерства  промышленности   и
торговли  Российской  Федерации,  направленного  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении, - в срок, не превышающий  3
рабочих  дней  со   дня   получения   соответствующего   требования
организацией;
     б) на  основании  представления  и (или)  предписания   органа
государственного финансового контроля - в  сроки,  установленные  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     15. Показателями   результативности   использования   субсидии
являются:
     количество поставленных  вновь  созданных  воздушных  судов  в
объемах, установленных бизнес-планом;
     получение сертификатов в  сроки,  установленные  договором  на
сертификацию.
     В  случае  недостижения  одного   из   указанных   показателей
результативности  использования  субсидии  организация   уплачивает
штраф в  размере  предоставленной  субсидии  в  доход  федерального
бюджета  в  порядке,  установленном   бюджетным   законодательством
Российской Федерации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня
получения соответствующего требования Министерства промышленности и
торговли  Российской  Федерации,  направленного  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     16. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации осуществляет формирование и ведение  реестра  получателей
субсидий, включающего следующие сведения:
     а) наименование организации, реквизиты договора;
     б) вид  проекта  (проект  по  сертификации  воздушного  судна,
проект по подготовке и сертификации производства воздушных судов);
     в) модель,  дальность  полета,  максимальная  взлетная  масса,
пассажировместимость,  планируемые  объемы  производства  воздушных
судов, сертификацию которых планируется поддержать;
     г) перечень сертификатов, которые необходимо получить в  целях
реализации   проекта,   с   указанием   реквизитов   договоров   на
сертификацию,  сроков  получения  сертификатов,  объема  затрат  на
оплату услуг  сертификационных  органов  и  сроков  оплаты,  объема
средств субсидии на компенсацию части таких затрат;
     д) иную существенную информацию (при наличии).
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 27.12.2017 г. N 1660)
     17. Информация  о  размерах  и  сроках  перечисления  субсидий
учитывается  Министерством  промышленности  и  торговли  Российской
Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального
бюджета,  необходимого  для  составления  в  установленном  порядке
кассового плана исполнения федерального бюджета.


                           ____________