Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2016 № 770

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 10 августа 2016 г. № 770

                              МОСКВА


             Об утверждении Положения об осуществлении
                   анализа фитосанитарного риска

     В соответствии с частью 1  статьи 13  Федерального  закона  от
21 июля  2014 г.  № 206-ФЗ  "О карантине  растений"   Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  об  осуществлении  анализа
фитосанитарного риска.
     2. Реализация    полномочий,     предусмотренных     настоящим
постановлением, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному
и фитосанитарному надзору в пределах  установленной  Правительством
Российской  Федерации  предельной  численности  ее   работников   и
бюджетных ассигнований, предусмотренных ей  в  федеральном  бюджете
на руководство и управление в сфере установленных функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 10 августа 2016 г. № 770


                             ПОЛОЖЕНИЕ
          об осуществлении анализа фитосанитарного риска

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  осуществления
анализа фитосанитарного риска.
     2. Анализ  фитосанитарного  риска  осуществляется  Федеральной
службой по ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  в  отношении
вредных   организмов   в   целях   определения   способности    или
неспособности  вредного  организма   быть   карантинным   объектом,
необходимости регулирования распространения карантинного объекта  и
(или) принятия в отношении его карантинных фитосанитарных мер путем
оценки  биологических  или  других  научных  данных,  экономических
данных,  а  также  в  целях  формирования  и   пересмотра   перечня
карантинных объектов.
     3. Анализ фитосанитарного риска осуществляется в  соответствии
с  методикой,  утвержденной   Министерством   сельского   хозяйства
Российской Федерации.
     4. Основанием   для   принятия    Федеральной    службой    по
ветеринарному и фитосанитарному надзору решения о  целесообразности
осуществления  анализа  фитосанитарного  риска  является  получение
информации о появлении ранее неизвестного  вредного  организма  или
новой  информации  об  известном  вредном   организме,   содержащей
сведения об идентичности природно-климатических  условий  в  стране
происхождения вредного организма и в  Российской  Федерации  или  в
отдельных  регионах  Российской  Федерации,  достаточной  для   его
вероятной акклиматизации (продолжительность вегетационного периода,
обеспеченность  теплом,  осадками,  кормовой  базой,  наличие   или
отсутствие естественных врагов вредного организма).
     Срок принятия решения о целесообразности осуществления анализа
фитосанитарного риска  не  превышает  60 календарных  дней  со  дня
получения указанной информации.
     5. Информация,  указанная  в  пункте 4  настоящего  Положения,
может быть получена из любых  источников  официальных  данных,  баз
данных, научной и иной литературы или консультаций экспертов.
     6. На основании решения, предусмотренного пунктом 4 настоящего
Положения, Федеральная служба по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору ежегодно, не позднее 1 ноября, формирует  и  утверждает  по
согласованию  с  Министерством   сельского   хозяйства   Российской
Федерации план осуществления анализа фитосанитарного риска (далее -
план).
     7. В  плане  указывается  перечень   вредных   организмов,   в
отношении  которых  будет  осуществляться  анализ   фитосанитарного
риска, а также срок его  осуществления  индивидуально  для  каждого
вредного  организма,  включенного  в   указанный   перечень.   Срок
осуществления анализа фитосанитарного риска  для  каждого  вредного
организма устанавливается Федеральной службой  по  ветеринарному  и
фитосанитарному надзору в зависимости от биологических особенностей
вредного организма, в том числе продолжительности жизненного  цикла
вредного организма.
     8. В план могут  быть  внесены  изменения  при  поступлении  в
Федеральную  службу  по  ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору
информации, указанной в пункте 4 настоящего Положения.
     9. При необходимости проведения лабораторных исследований  при
осуществлении  анализа  фитосанитарного  риска  к   их   проведению
привлекаются до 1 января 2018 г. уполномоченные и  подведомственные
Федеральной  службе  по  ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору
организации,   а   с   1 января   2018 г. -    юридические    лица,
индивидуальные  предприниматели,  аккредитованные  в   национальной
системе аккредитации Федеральной службой по аккредитации  на  право
проведения лабораторных исследований в области карантина растений в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     10. Федеральная  служба  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору по  завершении  анализа  фитосанитарного  риска  в  течение
10 рабочих  дней  утверждает  полученные  результаты  и  в  течение
3 рабочих дней информирует об утвержденных результатах Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации.
     11. Федеральное   агентство   лесного    хозяйства    ежегодно
представляет   в   Федеральную   службу    по    ветеринарному    и
фитосанитарному  надзору  данные  об   обнаружении   инвазивных   и
карантинных видов вредных  организмов,  выявленных  по  результатам
государственного лесопатологического мониторинга.
     12. Анализ фитосанитарного риска осуществляется в 3 этапа.
     Этап 1 (подготовительный) заключается в идентификации вредного
организма  и  путей  его  распространения   в   определенной   зоне
(территории) фитосанитарного риска.
     Этап 2  (оценка  риска)  предусматривает  оценку   вероятности
проникновения, акклиматизации и распространения вредных  организмов
и потенциальных экономических и экологических последствий.
     Этап 3 (оценка управления риском) предусматривает  определение
методов управления фитосанитарным риском, выявленным  на  этапе  2,
для его сокращения или предотвращения, а также оценку потенциальной
эффективности и осуществимости указанных методов.
     13. Результатом анализа фитосанитарного риска является научный
доклад  с  выводом  о  включении  вредного  организма  в   перечень
карантинных объектов или об исключении из него.
     14. Информация  о  проведении  анализа  фитосанитарного  риска
публикуется   на   официальном   сайте   Федеральной   службы    по
ветеринарному       и       фитосанитарному        надзору        в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


                           ____________