Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 794

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2016 г. № 794

МОСКВА

О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации
в 2012 - 2020 годах"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2020 № 713)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 18, ст. 2219; № 50, ст. 7063; 2013, № 2, ст. 102; № 49, ст. 6444; 2014, № 49, ст. 6950; 2015, № 39, ст. 5411; 2016, № 24, ст. 3525).

Председатель Правительства
Российской Федерации                               Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2016 г. № 794

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации
в 2012 - 2020 годах"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2020 № 713)

1. В паспорте:

а) позицию, касающуюся целей и задач Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

"просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов";

б) позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности, дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение уровня просвещения и информированности населения по вопросам использования и охраны водных объектов".

2. В абзаце тридцать седьмом раздела I слова "и воспитание населения по проблемам" заменить словами "и информирование населения по вопросам".

3. Раздел II после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Достижение поставленных стратегических целей в условиях современного информационного общества невозможно без осуществления системной работы по просвещению и информированию населения по вопросам использования и охраны водных объектов.".

4. Раздел III после абзаца тридцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"Задача просвещения и информирования населения по вопросам использования и охраны водных объектов осуществляется посредством реализации комплекса информационно-коммуникационных мероприятий с использованием доступных технологий по связям с общественностью и рекламе.

В части просвещения населения в целях повышения уровня убежденности населения о необходимости рационального использования и охраны водных объектов, участия в мотивационных тематических мероприятиях необходимо использовать такие инструменты по связям с общественностью, как организация и проведение общественных акций, конференций, семинаров, круглых столов, пресс-мероприятий, пресс- и блог-туров, информационно-разъяснительных занятий в школах, выставок, конкурсов и презентаций, присуждение премий.

В части информирования населения в целях повышения уровня знаний населения об основных принципах использования и охраны водных объектов и о ходе реализации Программы, основных ее направлениях, проблемах, на решение которых она направлена, необходимо использовать такие рекламные инструменты, как организация теле- и радиоэфиров, выпуск тематических статей в средствах массовой информации, подготовка и распространение видеороликов, тематической печатной продукции, информационных материалов, раздаточной продукции, проведение промоакций и других рекламных кампаний.

Важной задачей в рамках такого направления является обеспечение полноты и доступности информации в сети Интернет.".

5. В разделе IV:

а) в абзаце десятом слова "региональных программ" заменить словами "государственных программ (подпрограмм государственных программ)";

б) в абзаце одиннадцатом слова "региональных целевых программ" заменить словами "государственных программ (подпрограмм государственных программ) в области использования и охраны водных объектов".

6. В разделе V:

а) в абзаце пятнадцатом слова "региональных целевых программ" заменить словами "государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов";

б) в абзаце тридцать первом слова "региональных программ субъектов Российской Федерации" заменить словами "государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов";

в) в абзацах сороковом и сорок третьем слова "региональных целевых программ" заменить словами "государственных программ (подпрограмм государственных программ)".

7. Раздел VI после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение уровня информированности и просвещения населения по вопросам использования и охраны водных объектов. Оценка эффективности осуществляется на основании данных ежегодных независимых социологических исследований.".

8. Приложение № 1 к указанной Программе дополнить позицией следующего содержания:

"Доля просвещенного и информированного населения по вопросам использования и охраны водных объектов в общем количестве опрошенного населения

процентов

34

увеличение в 1,6 раза

-

34

37

40

43

46

49

52

55".

9. Приложение № 2 к указанной Программе дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Показатель "Доля просвещенного и информированного населения по вопросам использования и охраны водных объектов в общем количестве опрошенного населения" рассчитывается нарастающим итогом всероссийского опроса общественного мнения на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных, составляющих не менее 1500 человек, представляет собой отношение информированного и просвещенного населения по вопросам использования и охраны водных объектов к общему количеству опрошенного населения и рассчитывается по формуле:

Л / М х 100%,

где:

Л - количество информированного и просвещенного населения по вопросам использования и охраны водных объектов;

М - общее количество опрошенного населения.".

10. В позиции 26 приложения № 3 к указанной Программе графу "ожидаемый результат" изложить в следующей редакции:

"повышение уровня просвещения и информирования населения по вопросам использования и охраны водных объектов".

11. Приложение № 12 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2016 г. № 794)

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации
в 2012 - 2020 годах"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления российским организациям (далее - организации) субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - банки) на финансирование инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, завершение строительства и ввод в эксплуатацию которых планируются после 1 января 2012 г., в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее соответственно - кредиты, проекты, субсидии, Программа).

2. Предоставление субсидий осуществляется при условии соответствия проектов целям и задачам Программы.

Проекты должны обеспечивать реализацию организациями комплекса мероприятий, направленных на сокращение объема сброса загрязненных сточных вод и (или) повышение рациональности использования водных ресурсов.

Предоставление субсидий осуществляется в целях покрытия части расходов на уплату процентов по кредитам, произведенных с 1 января 2012 г.

3. Расходы инвестиционного характера, возникающие в ходе реализации проектов, включают в себя:

а) расходы на приобретение, сооружение, изготовление и доставку основных средств организаций, в том числе расходы на приобретение производственных помещений, оборудования и земельных участков для создания новых производственных мощностей, и доведение их до состояния, пригодного для использования;

б) расходы на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов основных средств организаций, в том числе находящихся в долгосрочной аренде, и доведение их до состояния, пригодного для использования;

в) расходы на проектирование систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, в том числе на опытно-конструкторские работы, разработку и доработку конструкторской и технологической документации и проведение испытаний;

г) расходы на проведение инженерных работ, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией и модернизацией объектов основных средств организаций;

д) расходы на приобретение нематериальных активов, включая приобретение лицензий на определенные виды деятельности и выплату роялти;

е) расходы капитального характера, направленные на обеспечение выполнения норм промышленной и экологической безопасности;

ж) расходы на приобретение производственного оборудования, необходимого для реализации проекта, по договорам финансовой аренды (лизинга).

4. Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях обеспечения отбора организаций для предоставления субсидий создает комиссию по предоставлению субсидий (далее - комиссия).

6. Состав и регламент работы комиссии, порядок рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии, а также форма договора о предоставлении субсидии утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7. Отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется комиссией на основе показателей эффективности реализации проектов, устанавливаемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

8. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заключает с организацией, прошедшей отбор, договор о предоставлении субсидии в размере, определенном в соответствии с пунктом 14 или 15 настоящих Правил, на срок реализации Программы. В указанном договоре предусматриваются:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) сроки перечисления субсидии;

в) обязанность Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также согласие организации на проведение таких проверок;

г) порядок возврата субсидии или ее части в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;

д) перечень документов, предоставляемых получателем субсидии в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для получения субсидии;

е) условия расторжения договора о предоставлении субсидии, включая условие одностороннего расторжения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации указанного договора в случае неисполнения организацией в течение 12 месяцев реализации проекта ключевых событий, предусмотренных планом-графиком реализации проекта, а также в случае внесения изменений в бизнес-план проекта в части уменьшения объема инвестиций и (или) увеличения сроков реализации проекта более чем на 15 процентов;

ж) обязательство организации обеспечить целевые показатели результативности проекта, в том числе показатели эффективности реализации проекта, устанавливаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

з) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

и) запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, определенных нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

9. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), подписанное руководителем организации, с приложением к нему следующих документов:

а) сопроводительное письмо с указанием реквизитов организации;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке;

в) копия кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная банком;

г) копия уведомления об увеличении процентной ставки по кредиту в одностороннем порядке либо копия уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения и копия дополнительного соглашения об увеличении процентной ставки (в случае его подписания), заверенные банком;

д) выписки по ссудному счету, подтверждающие размер ссудной задолженности по кредиту, заверенные банком;

е) письмо о соответствии проектов целям и задачам Программы, указанным в пункте 2 настоящих Правил, заверенное руководителем и главным бухгалтером и скрепленное печатью организации;

ж) копия бизнес-плана проекта с планом-графиком реализации проекта, содержащим ключевые события его реализации, с указанием технических характеристик проекта и сведений о соответствии проекта показателям эффективности реализации проекта, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заверенная руководителем организации.

10. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

11. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2020 № 713)

12. Пункт 9 приложения № 13 к указанной Программе дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) доля просвещенного и информированного населения по вопросам использования и охраны водных объектов (процентов).".

____________