Постановление Правительства Ульяновской области от 14.09.2016 № 442-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 сентября 2016 г.	№ 442-П

г. Ульяновск

О проведении областного конкурса

«Лучшая организация работы по охране труда»

(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области

от 30.11.2016 № 563-П)

В целях реализации государственной  политики в области охраны труда, мотивации работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, к созданию условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников, Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Проводить областной конкурс «Лучшая организация работы по охране труда» один раз в 2 года начиная с 2016 года.

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении областного конкурса «Лучшая организация работы по охране труда».

3. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных образований Ульяновской области оказывать содействие в привлечении организаций к участию в областном конкурсе «Лучшая организация работы  по охране труда».

4. Финансирование расходов, связанных с проведением областного конкурса «Лучшая организация работы по охране труда», осуществлять за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на эти цели исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, на текущий финансовый год.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области                                                                          С.И.Морозов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2016 г. №442-П

_______

ПОЛОЖЕНИЕ

 о проведении областного конкурса

«Лучшая организация работы по охране труда»

(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области

 от 30.11.2016 № 563-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения областного конкурса «Лучшая организация работы по охране труда» (далее – Конкурс).

1.2. Участниками Конкурса являются организации, осуществляющие свою деятельность на территории Ульяновской области (далее также – участники Конкурса).

1.3. Организатором Конкурса является исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере труда (далее – организатор Конкурса).

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Конкурс проводится в целях:

содействия в организации целенаправленной работы по профилактике производственного травматизма, создании условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников;

обобщения и распространения положительного опыта организации работы по охране труда;

улучшения информационно-методического обеспечения организаций  по вопросам обеспечения безопасных условий и охраны труда.

2.2. Основными задачами Конкурса являются:

активизация деятельности работодателей  по улучшению условий  и охраны труда, по профилактике производственного травматизма, снижению уровня профессиональной заболеваемости, обеспечению условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников;

повышение уровня заинтересованности организаций в создании условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников;

обобщение и распространение положительного опыта работы в области обеспечения безопасности труда;

усиление пропаганды охраны труда, повышение информированности  работников организаций о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и принятых мерах по их профилактике.

3. Порядок и сроки проведения Конкурса

3.1. Информация о проведении Конкурса (далее – информационное письмо) размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области  (http://ulgov.ru) и организатора Конкурса (http://ulyanovsk-zan.ru). Информационное письмо включает в себя сведения о месте, сроке начала  и окончания приёма конкурсных материалов, порядке и критериях отбора победителя, а также о порядке и сроках объявления результатов Конкурса.

3.2. Конкурсные материалы направляются организатору Конкурса  по адресу:  г. Ульяновск,  ул. Кузнецова, д. 5а, кабинет 9 (контактный телефон: [phone]) в течение одного месяца со дня объявления о начале Конкурса.

Конкурсные материалы регистрируются в журнале регистрации  и направляются в комиссию по проведению и подведению итогов областного конкурса «Лучшая организация работы по охране труда» (далее – Комиссия).

3.3. Конкурсные материалы включают:

заявку на участие в Конкурсе согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

сведения о показателях состояния условий и охраны труда за год, предшествующий году проведения Конкурса, согласно приложению № 2  к настоящему Положению;

пояснительную записку об организации работы по охране труда  с фотографиями (на бумажном и электронном носителях).

3.4. К участию в Конкурсе не допускаются конкурсные материалы, если они не соответствуют требованиям настоящего Положения , представлены не в полном объёме и (или) содержат недостоверные сведения. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 № 563-П)

3.5. Сроки проведения Конкурса определяются организатором Конкурса  и указываются в информационном письме.

4. Подведение итогов Конкурса и награждение победителей

4.1. Для рассмотрения конкурсных материалов создаётся Комиссия.

4.2. Состав Комиссии утверждается распоряжением организатора Конкурса.

4.3. Состав Комиссии формируется из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Работой руководит председатель Комиссии, который определяет время и место её заседаний. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

4.4. Секретарь Комиссии осуществляет организационное обеспечение процедуры проведения Конкурса, а также ведёт и подписывает протокол заседания Комиссии.

4.5. Комиссия правомочна, если в её заседании принимают участие  не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

4.6. Комиссия рассматривает представленные конкурсные материалы  и определяет участников Конкурса, набравших максимальное количество баллов.

Комиссия не допускает участника Конкурса к участию в Конкурсе или отстраняет участника Конкурса от участия в Конкурсе в случае установления фактов представления конкурсных материалов, не соответствующих требованиям настоящего Положения, представления конкурсных материалов  не в полном объёме или наличия в них недостоверных сведений, о чём в течение трёх рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет в письменной форме способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 № 563-П)

4.7. Участие в Конкурсе оценивается по 5-балльной системе. Комиссия осуществляет оценку конкурсных материалов по следующим критериям:

наличие системы управления охраной труда;

наличие службы охраны труда в организации в соответствии  с законодательством;

показатель уровня производственного травматизма;

состояние профессиональной заболеваемости;

проведение специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда, материалы которой действительны на год проведения Конкурса;

выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором и соглашениями;

обеспеченность работников организации сертифицированными средствами индивидуальной защиты;

проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда  у работников организации, включая руководителей и специалистов,  в соответствии с законодательством;

проведение предварительных (при поступлении на работу)  и периодических (в процессе трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

наличие комитета (комиссии) по охране труда;

обеспечение общественного контроля со стороны уполномоченных  (доверенных) лиц по охране труда;

наличие и оснащённость кабинета и уголков по охране труда (оргтехника, плакаты, стенды, выставка средств индивидуальной защиты);

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Оценка представленных конкурсных материалов проводится  на основании оценки показателей состояния условий и охраны труда (приложение № 3 к настоящему Положению).

Лучшими признаются участники Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов.

4.8. Комиссия запрашивает информацию о соблюдении участниками Конкурса, набравшими наибольшее количество баллов, трудового, законодательства, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в сфере промышленной безопасности:  (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 № 563-П)

в Государственной инспекции труда в Ульяновской области – о наличии неустранённых нарушений трудового законодательства (наличие предписаний и их невыполнение), в том числе о наличии выявленных сокрытых несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в Средне-Поволжском управлении Федеральной службы  по экологическому, технологическому и атомному надзору и в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей  и благополучия человека по Ульяновской области – о наличии неустранённых нарушений законодательства в сфере промышленной безопасности  и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (наличие предписаний и их невыполнение). (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 30.11.2016 № 563-П)

4.9. В случае если два и более участника Конкурса набрали равное наибольшее количество баллов, победитель Конкурса определяется  на заседании Комиссии простым большинством голосов путём прямого открытого голосования и с учётом информации, указанной в пункте 4.8 настоящего раздела.

4.10. Комиссия определяет трёх победителей Конкурса. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии, председателем Комиссии и секретарём Комиссии.

4.11. Организатор Конкурса издаёт распоряжение о награждении победителей Конкурса и проводит их награждение в торжественной обстановке.

Победитель Конкурса, занявший первое место, награждается Почётной грамотой организатора Конкурса и денежной премией в размере 45000 рублей.

Победитель Конкурса, занявший второе место, награждается Почётной грамотой  организатора Конкурса и денежной премией в размере 35000 рублей.

Победитель Конкурса, занявший третье место, награждается Почётной грамотой  организатора Конкурса и денежной премией в размере 15000 рублей.

Денежные премии выплачиваются путём их перечисления организатором Конкурса на лицевые (расчётные) счета победителей Конкурса не позднее  23 декабря года, в котором проводится Конкурс.

4.12. Итоги Конкурса публикуются в средствах массовой информации  и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области  и организатора Конкурса.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению

(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области

 от 30.11.2016 № 563-П)

ЗАЯВКА

на участие в областном конкурсе

«Лучшая организация работы по охране труда»

(заполняется на бланке организации)

Прошу зарегистрировать организацию_____________________________

___________________________________________________________________,

(полное наименование организации)

расположенную по адресу____________________________________________

(фактический и юридический адреса, телефон/факс)

___________________________________________________________________,

вид экономической деятельности ______________________________________,

(Общероссийский классификатор видов экономической деятельности)

как участника областного конкурса «Лучшая организация работы по охране труда» (далее – Конкурс).

С порядком проведения Конкурса участник ознакомлен и согласен.

Полноту и достоверность сведений, указанных в прилагаемых документах, гарантирую.

Уведомлён о том, что участник Конкурса, представивший конкурсные материалы, не соответствующие установленным требованиям, либо представивший конкурсные материалы не в полном объёме, либо представивший конкурсные материалы, содержащие недостоверные сведения, не допускается к участию в Конкурсе либо отстраняется от участия в Конкурсе в процессе его проведения.

Руководитель организации _______________________________

               (Ф.И.О. полностью)

_________________                                                    ________________

               (дата)                                                                                (подпись)

м.п.

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению

(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области

 от 30.11.2016 № 563-П)

ПОКАЗАТЕЛИ

состояния условий и охраны труда

________________________________________________________________

(полное наименование организации)

Юридический адрес, телефон ________________________________________

Вид экономической деятельности ____________________________________

__________________________________________________________________

(Общероссийский классификатор видов экономической деятельности)

Ф.И.О. руководителя _______________________________________________

№ п/п	Наименование показателя	Указываются  значения показателей за год, предшествующий  году проведения конкурса
1	2	3
1.	Численность работников, всего
	в том числе женщин
	в том числе лиц моложе 18 лет
2.	Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в % от общего количества работников
3.	Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего
	в том числе женщин
	в том числе лиц моложе 18 лет
4.	Количество пострадавших со смертельным исходом, всего
	в том числе женщин
	в том числе лиц моложе 18 лет
5.	Уровень производственного травматизма – количество пострадавших в расчёте на 1000 работающих (Кч)
6.	Уровень тяжести производственного травматизма – число дней нетрудоспособности на одного пострадавшего на производстве (Кт)
7.	Количество лиц с установленным профессиональным заболеванием
8.	Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда  в организации (да (копия представляется), нет)
9.	Наличие службы (специалиста) по охране труда (да, нет)
10.	Наличие кабинета и (или) уголков по охране труда и их оснащённость (персональные электронно-вычислительные машины, стенды, плакаты, выставка средств индивидуальной защиты и др.) (да, нет)
11.	Проведение специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда, материалы которой действительны на год проведения конкурса (копии сводных ведомостей представляются): 100 %, 71-90 %, 41-70 %, менее 40 %, 0 % (указать)
12.	Проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда у работников организации, включая руководителей и специалистов, в соответствии с законодательством (да, нет)
13.	Наличие коллективного договора (да, нет)
14.	Наличие комитета (комиссии) по охране труда (да, нет)
15.	Наличие уполномоченных (доверенных) лиц  по охране труда (да, нет)
16.	Наличие и выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда (да, нет)
17.	Объём средств, израсходованных на мероприятия по охране труда, в расчёте на одного работника, в рублях
18.	Обеспеченность работников организации сертифицированными средствами индивидуальной защиты (да, нет)
19.	Выдача работникам организации смывающих  и обезвреживающих средств для выполнения работ, связанных с загрязнением (да, нет)
20.	Наличие утверждённых поимённых списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов,  а также вида работы (да, нет)
21.	Обеспеченность работников организации санитарно-бытовыми помещениями (да, нет)
22.	Привлекались ли к административной ответственности за нарушение  трудового законодательства  и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (да, нет)

Руководитель организации  _________________                      ____________________

   (подпись)                                               (дата)

м.п.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению

(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области

 от 30.11.2016 № 563-П)

Оценка показателей

состояния условий и охраны труда

№ п/п	Наименование показателя	Количество баллов
1	2	3
1.	Численность работников, всего	Х
	в том числе женщин	Х
	в том числе лиц моложе 18 лет	Х
2.	Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в % от общего количества работников	Нет – 5 баллов, менее 30% – 4 балла, 31-50% – 3 балла, 51-70% – 2 балла, более 70% – 1 балл
3.	Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего	Нет – 5 баллов, есть – 0 баллов
	в том числе женщин	Х
	в том числе лиц моложе 18 лет	Х
4.	Количество пострадавших со смертельным исходом, всего	Нет – 5 баллов, есть – 0 баллов
	в том числе женщин	Х
	в том числе лиц моложе 18 лет	Х
5.	Уровень производственного травматизма, численность пострадавших в расчёте на 1000 работающих (Кч)	Выше среднего областного показателя – 0 баллов, ниже среднего областного показателя – 2 балла
6.	Уровень тяжести производственного травматизма – число дней нетрудоспособности на одного пострадавшего на производстве (Кт)	Выше среднего областного показателя – 0 баллов, ниже среднего областного показателя – 2 балла
7.	Количество лиц с установленным профессиональным заболеванием	Нет – 5 баллов, есть – 0 баллов
8.	Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации (да (копия представляется), нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
9.	Наличие службы (специалиста) по охране труда (да, нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
10.	Наличие кабинета и (или) уголков по охране труда и их оснащённость (персональные электронно-вычислительные машины, стенды, плакаты, выставка средств индивидуальной защиты и др.) (да, нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
11.	Проведение специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда, материалы которой действительны на год проведения конкурса: 100%, 71-90%, 41-70%, менее 40%, 0%	100% – 5 баллов, 71-90% – 4 балла, 41-70% – 3 балла, менее 40% – 2 балла, 0%  – 0 баллов
12.	Проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда у работников организации, включая руководителей и специалистов, в соответствии с законодательством	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
13.	Наличие коллективного договора (да, нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
14.	Наличие комитета (комиссии) по охране труда (да, нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
15.	Наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда (да, нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
16.	Наличие и выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда (да, нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
17.	Объём средств, израсходованных на мероприятия по охране труда, в расчёте на одного работника, в рублях	Выше среднего областного показателя – 5 баллов, ниже среднего областного показателя – 3 балла, нет – 0 баллов
18.	Обеспеченность работников организации средствами индивидуальной защиты (да, нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
19.	Выдача работникам организации смывающих и обезвреживающих средств для выполнения работ, связанных с загрязнением (да, нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
20.	Наличие утверждённых поимённых списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы (да, нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
21.	Обеспеченность работников организации санитарно-бытовыми помещениями (да, нет)	Да – 5 баллов, нет – 0 баллов
22.	Привлекались ли к административной ответственности за нарушение  трудового законодательства  и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (да, нет)	Да – 0 баллов, нет – 5 баллов

______________