Постановление Губернатора Ульяновской области от 20.10.2016 № 95

ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 октября 2016 г.	№ 95

г. Ульяновск

О создании Совета по промышленной политике

в Ульяновской области

В  соответствии  со   статьёй   7   Закона   Ульяновской   области от 29.12.2014 № 218-ЗО   «О   промышленной   политике   в  Ульяновской области»   п о с т а н о в л я ю:

1. Создать Совет по промышленной политике в Ульяновской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по промышленной политике в Ульяновской области.

3. Признать утратившими силу:

постановление  Губернатора  Ульяновской  области  от 18.12.2015 № 221 «О создании совета по промышленной политике в Ульяновской области»;

постановление  Губернатора  Ульяновской  области  от 06.04.2016 № 42 «Об экспертном совете по импортозамещению при Губернаторе Ульяновской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                         С.И.Морозов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Ульяновской области

от 20 октября 2016 г. №95

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по промышленной политике в Ульяновской области

1. Совет по промышленной политике в Ульяновской области (далее – Совет) является коллегиальным координационно-совещательным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области и сформированных им исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, и организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, а также для содействия реализации промышленной политики в Ульяновской области.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.

3. Задачами Совета являются:

1) участие в обеспечении координации деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, предпринимательского, научного и экспертного сообществ в сфере  реализации промышленной политики на территории Ульяновской области;

2) разработка рекомендаций по развитию современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры развития и поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определённым в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 № 16/319-П;

3) участие в определении приоритетных направлений, форм и методов государственного регулирования в целях модернизации экономики и инновационного развития Ульяновской области, подготовка предложений по разработке мер государственной поддержки в данной сфере деятельности;

4) подготовка предложений Губернатору Ульяновской области:

по вопросам стимулирования действий субъектов, осуществляющих деятельность в сфере промышленности (далее – субъекты промышленности), направленной на внедрение результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции, имеющей высокий импортозамещающий потенциал;

по созданию конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории Ульяновской области;

по вопросам стимулирования деятельности субъектов промышленности, обеспечивающих рациональное и эффективное использование материальных, финансовых, трудовых и природных ресурсов, повышение производительности труда, внедрение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;

по вопросам стимулирования деятельности субъектов промышленности, связанной с реализацией инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей;

по вопросам выработки и реализации комплекса мер, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры.

4. Функциями Совета являются:

1) рассмотрение вопросов о текущем состоянии и развитии мировой промышленности и промышленности в Российской Федерации, в том числе в Приволжском федеральном округе и Ульяновской области, и разработка рекомендаций по вопросам межрегионального экономического и внешне-экономического сотрудничества субъектов промышленности;

2) обсуждение результатов анализа финансово-экономических показателей деятельности в сфере промышленности на территории Ульяновской области и разработка предложений по повышению эффективности применяемых мер стимулирования указанной деятельности;

3) сбор информации о проблемных вопросах, связанных с осуществлением деятельности в сфере промышленности на территории Ульяновской области, её исследование, обобщение, а также разработка мер, направленных на решение указанных проблемных вопросов;

4) подготовка и доведение до сведения субъектов промышленности рекомендаций по вопросам развития производственной межрегиональной, внутрирегиональной кооперации, совершенствования системы управления в промышленности и создания рыночной инфраструктуры инженерного, энергетического и транспортного обеспечения в сфере промышленности, организации субконтрактинга и иных форм кооперации;

5) подготовка предложений по вопросам установления дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счёт средств областного бюджета Ульяновской области и иного государственного имущества Ульяновской области;

6) выработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере промышленного производства, финансово-кредитной и налоговой политики и разработке научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счёт средств областного бюджета Ульяновской области;

7) внесение Губернатору Ульяновской области предложений по вопросам, связанным с осуществлением деятельности в сфере промышленности на территории Ульяновской области и требующим решения Губернатора Ульяновской области.

5. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и иных членов Совета.

Председателем Совета является Губернатор Ульяновской области.

Заместителем председателя Совета является первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, курирующий деятельность по реализации государственной политики в сфере промышленности.

Секретарём Совета является директор департамента промышленности Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

6. Членами Совета могут являться:

члены Правительства Ульяновской области;

руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по согласованию с ними;

представители субъектов промышленности и организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, по согласованию с ними.

Состав Совета утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области.

7. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.

8. Заседания Совета проводятся на регулярной основе в соответствии с планами, утверждаемыми председателем Совета, но не реже одного раза в полугодие.

Подготовку и организацию проведения заседаний Совета, а также решение текущих вопросов деятельности Совета осуществляет секретарь Совета.

9. Решения Совета принимаются на его заседании членами Совета простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Совета. Заседание Совета правомочно, если на нём присутствует не менее половины общего числа членов Совета.

Члены Совета обладают равными правами при принятии решений.

10. Решения Совета оформляются протоколами заседаний Совета и носят рекомендательный характер.

11. Для обеспечения деятельности Совета в перерывах между его заседаниями формируется президиум Совета.

Заседания президиума Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания президиума Совета созываются председателем Совета.

12. Президиум Совета состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и руководителей рабочих групп. Состав президиума Совета утверждается решением Совета.

Решения  на  заседании  президиума Совета принимаются большинством голосов членов президиума Совета и носят рекомендательный характер.

Члены президиума Совета присутствуют на заседаниях лично.

13. Повестка дня заседаний Совета и президиума Совета, порядок их организации и проведения определяются председателем Совета по представлению секретаря Совета.

14. Для обеспечения деятельности Совета и президиума Совета создаются рабочие группы по направлениям: модернизация экономики и инновационное развитие; развитие импортозамещения; анализ нормативно-правовой базы.

Рабочие группы формируются из числа приглашённых к участию в них представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, субъектов промышленности и организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности.

Руководителями рабочих групп являются члены Совета.

Состав и руководители рабочих групп утверждаются решением Совета.

14.1. Рабочая группа по модернизации экономики и инновационному развитию:

обеспечивает сбор, обобщение и анализ информации об основных  направлениях и механизмах модернизации экономики и инновационного развития Ульяновской области;

разрабатывает рекомендации по вопросам, связанным с определением приоритетных направлений, форм и методов государственного регулирования и стимулирования модернизации экономики и инновационного развития Ульяновской области;

обеспечивает сбор, обобщение и анализ информации об инновационных технологиях, приоритетных проектах научно-технического развития и критических технологиях, применяемых (реализуемых) организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на территории Ульяновской области;

предоставляет информацию для включения в повестку дня заседаний Совета по вопросам модернизации экономики и инновационного развития Ульяновской области.

14.2. Рабочая группа по развитию импортозамещения: 

вырабатывает рекомендации относительно мер поддержки и содействия реализации инвестиционных проектов в сфере импортозамещения, модернизации и технического перевооружения, энергосберегающих технологий и бережливого производства;

разрабатывает предложения, направленные на создание конкурентных условий для деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории Ульяновской области;

обеспечивает сбор, анализ информации и формирует предложения по развитию межрегиональной, внутрирегиональной кооперации с целью снижения зависимости организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории Ульяновской области, от импорта продукции и услуг;

осуществляет мониторинг реализации регионального плана по импортозамещению, проводит оценку выполнения целевых показателей;

предоставляет информацию для включения в повестку дня заседаний Совета по вопросам развития импортозамещения.

14.3. Рабочая группа по анализу нормативно-правовой базы:

обеспечивает сбор и анализ информации, подготовку аналитических и экспертных материалов по вопросам применения нормативных правовых актов, касающихся реализации промышленной политики в Ульяновской области;

участвует в рассмотрении проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы в сфере промышленной политики, готовит по ним предложения и замечания;

вырабатывает рекомендации по совершенствованию законодательства Ульяновской области в сфере промышленной политики, импортозамещения, модернизации экономики;

оказывает членам Совета правовое содействие по вопросам формирования предложений относительно форм и методов государственного регулирования деятельности в сфере промышленности, мер поддержки и обеспечения развития субъектов промышленности в Ульяновской области;

предоставляет информацию для включения в повестку дня заседаний Совета по вопросам применения и совершенствования нормативно-правовой базы.

15. На основании аналитической информации и предложений рабочих групп  секретарь Совета формирует проект повестки дня заседаний Совета и президиума Совета и представляет на утверждение председателю Совета.

16. Организационно-техническое обеспечение подготовки заседаний Совета, президиума Совета и рабочих групп Совета осуществляет департамент промышленности Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

_________________