Закон Ульяновской области от 27.10.2016 № 143-ЗО

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ульяновской области

«О государственных должностях Ульяновской области»

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 20 октября 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Ульяновской области от 30 января 2006 года № 06-ЗО «О государственных должностях Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 01.02.2006 № 7; от 10.06.2006 № 43; от 07.07.2006 № 51; от 08.11.2006 № 86; от 22.12.2007 № 110; от 26.12.2007 № 111; от 28.03.2008 № 28; от 07.11.2008 № 91; от 19.12.2008 № 103; от 06.03.2009 № 17; от 30.04.2009 № 33; от 04.12.2009 № 97; от 10.03.2010 № 17; от 12.05.2010 № 35-36; от 13.10.2010 № 84; от 04.02.2011 № 12-13; от 04.03.2011 № 23; от 06.05.2011 № 48; от 12.10.2011 № 115; от 28.12.2011 № 147; от 04.05.2012 № 45; от 29.06.2012 № 67; от 01.03.2013 № 23; от 13.03.2013 № 27; от 08.05.2013 № 48; от 07.09.2013 № 109; от 07.10.2013 № 125; от 08.11.2013 № 143; от 11.11.2013 № 144; от 05.12.2013 № 158; от 28.12.2013 № 173; от 31.03.2014 № 45; от 08.05.2014 № 65; от 09.06.2014 № 82-83; от 09.10.2014 № 149; от 10.11.2014 № 163-164; от 06.04.2015 № 44; от 09.11.2015 № 156; от 14.03.2016 № 31; от 12.04.2016 № 47) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) наименование после слова «замещающее» дополнить словом «(замещавшее)»;

б) абзац первый после слов «Для целей» дополнить словами «применения статей 7¹-9² и 11-20»;

в) пункт 1 после слова «(замещавший)» дополнить словами «на профессиональной постоянной основе»;

2) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11.

Гарантии деятельности лица, замещающего государственную должность

1. К основным гарантиям деятельности лица, замещающего государственную должность, относятся:

1) организационно-технические условия, необходимые для надлежащего исполнения должностных полномочий;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячные денежное вознаграждение и денежное поощрение;

5) обязательное социальное страхование.

2. К дополнительным гарантиям деятельности лица, замещающего государственную должность, относятся:

1) жилищно-бытовое обеспечение;

2) медицинское обеспечение;

3) ежемесячная доплата к страховой пенсии, назначенной в установленном порядке.

3. Лицу, замещающему государственную должность, предоставляются и иные гарантии, предусмотренные законодательством.

4. Предоставление лицу, замещающему государственную должность, установленных настоящим Законом и иных предусмотренных законодательством гарантий его деятельности обеспечивается государственными органами Ульяновской области, указанными в части 2 статьи 10 настоящего Закона, за счёт средств, предусмотренных на эти цели в их бюджетных сметах.»;

3) в наименовании статьи 16 слова «а также иные выплаты,» исключить;

4) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20.

Ежемесячная доплата к страховой пенсии лица, замещавшего государственную должность

1. Лица, не менее трёх лет замещавшие государственные должности (за исключением государственной должности Губернатора Ульяновской области) и в период замещения государственных должностей достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, после прекращения осуществления должностных полномочий (в том числе досрочно) по основаниям, не указанным в пункте 4 статьи 2¹ Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»), имеют право на получение ежемесячной доплаты к назначенной им страховой пенсии (далее – пенсия за выслугу лет), которая устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет при замещении государственных должностей от трёх до пяти лет составляла 55 процентов, а свыше пяти лет в совокупном исчислении – 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по государственной должности, в период замещения которой такие лица достигли пенсионного возраста или потеряли трудоспособность, либо по выбору этих лиц по последней замещавшейся ими после неё государственной должности.

Лица, не менее трёх лет замещавшие государственную должность Губернатора Ульяновской области и в период замещения этой государственной должности достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, после прекращения осуществления должностных полномочий (в том числе досрочно) по основаниям, не указанным в пункте 12 статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», имеют право на получение пенсии за выслугу лет, которая устанавливается в таком размере, чтобы её сумма при замещении государственной должности Губернатора Ульяновской области от трёх до пяти лет составляла 55 процентов, а свыше пяти лет в совокупном исчислении – 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по этой государственной должности.

Лица, указанные в настоящей части, далее именуются лицами, прекратившими осуществление должностных полномочий.

2. При установлении пенсии за выслугу лет периоды замещения государственных должностей суммируются.

3. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, прекратившим осуществление должностных полномочий, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены государственная пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании:

1) письменного заявления лица, прекратившего осуществление должностных полномочий, об установлении ему пенсии за выслугу лет (далее – заявление об установлении пенсии за выслугу лет). В случае если лицо, прекратившее осуществление должностных полномочий, желает, чтобы пенсия за выслугу лет перечислялась на счёт, открытый на его имя в кредитной организации, в заявлении должны быть указаны реквизиты этого счёта. В случае если эти реквизиты в заявлении не указаны, пенсия за выслугу лет доставляется лицу, прекратившему осуществление должностных полномочий, по месту его жительства через оператора почтовой связи;

2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность лица, прекратившего осуществление должностных полномочий;

3) справки органа, назначающего страховую или иную пенсию, о назначенной лицу, прекратившему осуществление должностных полномочий, пенсии с указанием закона, в соответствии с которым она назначена;

4) копии трудовой книжки лица, прекратившего осуществление должностных полномочий;

5) справки о размере ежемесячного денежного вознаграждения лица, прекратившего осуществление должностных полномочий по одной из государственных должностей, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, и выбранной им в целях установления размера пенсии за выслугу лет, либо, соответственно, по государственной должности, указанной в абзаце втором части 1 настоящей статьи.

5. Лицо, прекратившее осуществление должностных полномочий, подаёт заявление об установлении пенсии за выслугу лет и документы (копии документов), предусмотренные пунктами 2-4 части 4 настоящей статьи, в государственный орган Ульяновской области, кадровая служба которого вела его личное дело. В случае реорганизации или ликвидации государственного органа Ульяновской области, кадровая служба которого вела личное дело лица, прекратившего осуществление должностных полномочий, заявление и документы (копии документов), предусмотренные пунктами 2-4 части 4 настоящей статьи, подаются в кадровую службу государственного органа Ульяновской области, которому в соответствии с законодательством переданы функции реорганизованного или ликвидированного государственного органа Ульяновской области. В случае если функции реорганизованного или ликвидированного государственного органа Ульяновской области другому государственному органу Ульяновской области в соответствии с законодательством не переданы, заявление и документы (копии документов), предусмотренные пунктами 2-4 части 4 настоящей статьи, подаются в кадровую службу Правительства Ульяновской области.

6. Кадровая служба соответствующего государственного органа Ульяновской области не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении пенсии за выслугу лет и документов (копий документов), предусмотренных пунктами 2-4 части 4 настоящей статьи, осуществляет их проверку и подготавливает проект распоряжения лица, указанного в части 7 настоящей статьи, об установлении либо об отказе в установлении пенсии за выслугу лет. В случае отсутствия оснований для отказа в установлении лицу, прекратившему осуществление должностных полномочий, пенсии за выслугу лет кадровая служба соответствующего государственного органа Ульяновской области в указанный срок также оформляет справку, предусмотренную пунктом 5 части 4 настоящей статьи.

Основаниями для отказа в установлении лицу, прекратившему осуществление должностных полномочий, пенсии за выслугу лет являются отсутствие у такого лица права на её получение, либо непредставление им документов (копий документов), предусмотренных пунктами 2-4 части 4 настоящей статьи, либо наличие в таких документах (копиях документов) недостоверных сведений.

7. Распоряжение об установлении (об отказе в установлении) пенсии за выслугу лет лицу, прекратившему осуществление должностных полномочий по государственной должности, указанной в пунктах 1, 3¹, 4, 7, 8, 10 и 25 статьи 3 настоящего Закона, а также об установлении (об отказе в установлении) пенсии за выслугу лет лицу, прекратившему осуществление должностных полномочий, в случае, предусмотренном третьим предложением части 5 настоящей статьи, издаёт Губернатор Ульяновской области. Распоряжение об установлении (об отказе в установлении) пенсии за выслугу лет лицу, прекратившему осуществление должностных полномочий по иной государственной должности, издают, соответственно, Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области, Председатель Избирательной комиссии Ульяновской области, председатель территориальной избирательной комиссии Ульяновской области, Председатель Счётной палаты Ульяновской области или Председатель Палаты справедливости и общественного контроля в Ульяновской области.

8. Распоряжение об установлении (об отказе в установлении) пенсии за выслугу лет издаётся не позднее двенадцати рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении пенсии за выслугу лет и документов (копий документов), предусмотренных пунктами 2-4 части 4 настоящей статьи. Не позднее трёх рабочих дней со дня издания указанного распоряжения кадровая служба соответствующего государственного органа Ульяновской области направляет лицу, прекратившему осуществление должностных полномочий, уведомление о результатах рассмотрения поданного им заявления об установлении пенсии за выслугу лет. При этом в случае издания распоряжения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет в таком уведомлении должны быть указаны причины отказа в установлении пенсии за выслугу лет и порядок его обжалования. После устранения причин, послуживших основанием (основаниями) для издания распоряжения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет, лицо, прекратившее осуществление должностных полномочий, вправе повторно представить в кадровую службу соответствующего государственного органа Ульяновской области заявление об установлении пенсии за выслугу лет и документы (копии документов), предусмотренные пунктами 2-4 части 4 настоящей статьи, которые рассматриваются в порядке, установленном настоящей статьёй.

9. Не позднее пяти рабочих дней со дня издания распоряжения об установлении пенсии за выслугу лет кадровая служба соответствующего государственного органа Ульяновской области направляет копию указанного распоряжения и документы (копии документов), предусмотренные частью 4 настоящей статьи, в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган), который в месячный срок со дня их получения формирует соответствующее пенсионное дело, определяет размер пенсии за выслугу лет в денежном выражении и осуществляет её выплату. При этом уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня определения размера пенсии за выслугу лет в денежном выражении направляет лицу, прекратившему осуществление должностных полномочий, соответствующее уведомление.

10. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня регистрации заявления об установлении пенсии за выслугу лет, по результатам рассмотрения которого издано распоряжение о её установлении, но не ранее дня, следующего за днём назначения лицу, прекратившему осуществление должностных полномочий, страховой пенсии.

11. Пенсия за выслугу лет выплачивается уполномоченным органом ежемесячно до двадцать пятого числа текущего месяца.

12. В случае замещения лицом, прекратившим осуществление должностных полномочий и получающим пенсию за выслугу лет (далее – лицо, получающее пенсию за выслугу лет), государственной или муниципальной должности, полномочия по которой осуществляются на оплачиваемой основе, а равно должности государственной или муниципальной службы, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное (избранное) на одну из указанных в абзаце первом настоящей части должностей, обязано не позднее пяти рабочих дней со дня назначения (избрания) на такую должность представить в уполномоченный орган заявление о приостановлении выплаты ему пенсии за выслугу лет и копию приказа (распоряжения) или иного документа, подтверждающего назначение (избрание) этого лица на такую должность.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, принимает решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет и не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет лицу, получающему пенсию за выслугу лет, соответствующее уведомление.

13. После прекращения осуществления полномочий (в том числе досрочно) по одной из должностей, указанных в части 12 настоящей статьи, лицо, получавшее пенсию за выслугу лет, вправе представить в уполномоченный орган заявление о возобновлении выплаты ему пенсии за выслугу лет. К заявлению должна быть приложена копия приказа (распоряжения) или иного документа, подтверждающего прекращение осуществления этим лицом полномочий по такой должности.

Уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных абзацем первым настоящей части, осуществляет их проверку и принимает решение о возобновлении или об отказе в возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет получавшему её лицу.

Основаниями для принятия решения об отказе в возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет получавшему её лицу являются непредставление им копии приказа (распоряжения) или иного документа, подтверждающего прекращение осуществления этим лицом полномочий по одной из должностей, указанных в абзаце первом части 12 настоящей статьи, либо наличие в них недостоверных сведений.

Не позднее трёх рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет лицу, получавшему пенсию за выслугу лет, уведомление о результатах рассмотрения поданного им заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет получавшему её лицу в таком уведомлении должны быть указаны причины отказа в возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет и порядок его обжалования.

Выплата пенсии за выслугу лет получавшему её лицу возобновляется со дня, следующего за днём прекращения осуществления им полномочий по одной из должностей, указанных в абзаце первом части 12 настоящей статьи.

14. В случае назначения (установления) лицу, получающему пенсию за выслугу лет, в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения выплата ему пенсии за выслугу лет прекращается со дня такого назначения (установления).

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена государственная пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, обязано не позднее пяти рабочих дней со дня такого назначения (установления) представить в уполномоченный орган заявление о прекращении выплаты ему пенсии за выслугу лет и копию документа, подтверждающего назначение (установление) ему в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, принимает решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет получающему её лицу и не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет ему соответствующее уведомление.

15. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, её выплата прекращается уполномоченным органом с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть этого лица.

16. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается уполномоченным органом при увеличении в централизованном порядке размера ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности.

В случае отсутствия соответствующей государственной должности перерасчёт размера пенсии за выслугу лет осуществляется уполномоченным органом исходя из увеличения размера ежемесячного денежного вознаграждения по аналогичной государственной должности в государственном органе Ульяновской области, в котором лицо, получающее пенсию за выслугу лет, замещало государственную должность, или его правопреемнике.

В случае отсутствия в государственном органе Ульяновской области, в котором лицо, получающее пенсию за выслугу лет, замещало государственную должность, или его правопреемнике аналогичной государственной должности перерасчёт размера пенсии за выслугу лет осуществляется уполномоченным органом исходя из средневзвешенного индекса повышения размеров ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности, определяемого в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

17. Формы указанных в настоящей статье заявлений и уведомлений устанавливаются уполномоченным органом. Отношения, возникающие в связи с установлением и выплатой лицам, прекратившим осуществление должностных полномочий, пенсий за выслугу лет, не урегулированные частями 4-16 настоящей статьи, регулируются нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области.».

Статья 2

1. Положения части 1 статьи 20 Закона Ульяновской области от 30 января 2006 года № 06-ЗО «О государственных должностях Ульяновской области» (в редакции настоящего Закона), за исключением положений, относящихся к основаниям прекращения осуществления лицами, замещавшими государственные должности Ульяновской области (далее – государственные должности), должностных полномочий, учитываемым в целях установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии, не применяются к отношениям, связанным с установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности до 30 декабря 2015 года и приобретшим по состоянию на этот день право на её получение, а также лицам, замещавшим государственные должности по состоянию на 30 декабря 2015 года, если к этому дню продолжительность замещения ими государственных должностей являлась достаточной для приобретения права на получение указанной доплаты.

2. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается в соответствии с частями 1 (за исключением предусмотренных ею положений, относящихся к виновным действиям лица, замещавшего государственную должность) и 2 статьи 20 Закона Ульяновской области от 30 января 2006 года № 06-ЗО «О государственных должностях Ульяновской области»в редакции, действовавшей до дня вступления настоящего Закона в силу, либо в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона Ульяновской области от 3 октября 2014 года № 140-ЗО «О внесении изменений в статью 20 Закона Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области» соответственно.

Губернатор Ульяновской области                                         С.И.Морозов

г. Ульяновск

«27» октября 2016 г.

№143-ЗО