Постановление Правительства Самарской области от 20.10.2016 № 598

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 20.10.2016 N 598

     Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы

   при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного

наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к

   собственности Самарской области или муниципальной собственности

       (В редакции Постановления Правительства Самарской области     

                         от 13.02.2017 № 89)

     В соответствии с пунктом  7 статьи  14.1 Федерального закона  "Об

объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)  народов

Российской Федерации", статьей 4 Закона Самарской области "Об объектах

культурного   наследия  (памятниках   истории   и  культуры)   народов

Российской Федерации, расположенных  на территории Самарской  области"

Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый  Порядок установления льготной  арендной

платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов  культурного

наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся  к

собственности Самарской области или муниципальной собственности.

     2. Министерству  имущественных  отношений  Самарской  области   в

течение 60  дней со  дня  вступления в  силу настоящего  постановления

представить в управление  государственной охраны объектов  культурного

наследия  Самарской   области   перечень  неиспользуемого   имущества,

входящего  в   состав   имущества  казны   Самарской  области,   права

собственности на которое зарегистрированы в установленном порядке, для

выявления неиспользуемых объектов  культурного наследия, включенных  в

единый   государственный   реестр   объектов   культурного    наследия

(памятников  истории   и  культуры)   народов  Российской   Федерации,

относящихся  к  собственности  Самарской  области,  и  определения  их

технического  состояния  в   соответствии  с  Порядком,   утвержденным

настоящим постановлением.

     3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в  Самарской

области  в  течение  60  дней со  дня  вступления  в  силу  настоящего

постановления представить в управление государственной охраны объектов

культурного  наследия   Самарской  области  перечень   неиспользуемого

имущества,  входящего  в   состав  имущества  казны   соответствующего

муниципального   образования,    права   собственности   на    которое

зарегистрированы в установленном порядке, для выявления неиспользуемых

объектов  культурного наследия,  включенных  в единый  государственный

реестр объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры)

народов   Российской    Федерации,    относящихся   к    муниципальной

собственности, и определения их технического состояния в  соответствии

с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

     4. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от

23.11.2005 N  131 "Об  утверждении Методики  расчета размера  арендной

платы   за  пользование   имуществом   Самарской  области"   следующее

изменение:

     дополнить пункт 2 абзацем следующего содержания:

     "Настоящее постановление  не  распространяет  свое  действие   на

случаи  предоставления в  аренду  неиспользуемых объектов  культурного

наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся  к

собственности Самарской области.  Порядок установления арендной  платы

при предоставлении в аренду объектов культурного наследия, находящихся

в   неудовлетворительном   состоянии,  относящихся   к   собственности

Самарской области, устанавливается Правительством Самарской области.".

     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на

управление  государственной   охраны  объектов  культурного   наследия

Самарской области (Филипенко).

     6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой

информации.

     7. Настоящее постановление  вступает в силу  по истечении  десяти

дней со дня его официального опубликования.

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

     Самарской области                                     А.П.Нефёдов

                                                  УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства

                                              Самарской области

                                              от 20.10.2016 N 598

                               Порядок

   установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду

     неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в

     неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности

          Самарской области или муниципальной собственности

       (В редакции Постановления Правительства Самарской области     

                         от 13.02.2017 № 89)

     1. Настоящий Порядок  разработан в соответствии  со статьей  14.1

Федерального  закона  "Об объектах  культурного  наследия  (памятниках

истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный

закон),  статьей 4 Закона Самарской  области "Об объектах  культурного

наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

и  определяет  механизм  установления  льготной  арендной  платы   при

предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного  наследия,

включенных  в  единый  государственный  реестр  объектов   культурного

наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации

(далее  -  реестр),  находящихся  в  неудовлетворительном   состоянии,

относящихся  к  собственности  Самарской  области  или   муниципальной

собственности,  не  являющихся многоквартирными жилыми домами (далее –

объект культурного наследия). (В редакции Постановления  Правительства

Самарской области от 13.02.2017 № 89)

     Настоящий Порядок  разработан  в   целях  создания  условий   для

вовлечения  в  гражданский  оборот  объектов  культурного    наследия,

находящихся   в   неудовлетворительном    состоянии,    стимулирования

привлечения инвестиций в процесс реставрации  и  сохранения  указанных

объектов  путем  установления  льготной  арендной   платы на условиях,

предусмотренных настоящим Порядком. (В    редакции       Постановления

Правительства Самарской области от 13.02.2017 № 89)

     Настоящий Порядок не  распространяется на отношения,  возникающие

по использованию и проведению работ по сохранению объектов культурного

наследия на основании ранее заключенных охранно-арендных договоров.

     2. Решение о признании объектов культурного наследия находящимися

в неудовлетворительном      состоянии     принимается      управлением

государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области

(далее - управление) и оформляется приказом управления.

     Решение о  признании   объекта   культурного  наследия   объектом

культурного наследия,  находящимся  в неудовлетворительном  состоянии,

принимается управлением  по  результатам рассмотрения  соответствующих

обращений      и     заявлений    собственников   указанных   объектов

(органов     государственной    власти,     органов           местного

самоуправления)  и  оформляется  приказом  управления при наличии   не

менее  трех  критериев  отнесения  объектов   культурного наследия   к

объектам культурного  наследия,   находящимся  в  неудовлетворительном

состоянии,    утвержденных     постановлением Правительства Российской

Федерации от 29.06.2015 N 646 "Об   утверждении  критериев  отнесения

объектов культурного наследия, включенных  в  единый   государственный

реестр   объектов   культурного  наследия   (памятников   истории    и

культуры)  народов   Российской  Федерации,   к   объектам культурного

наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.  (В   редакции

Постановления Правительства Самарской области от 13.02.2017 № 89)

     Обязательным приложением   к   решению   о   признании    объекта

культурного  наследия  объектом культурного  наследия,  находящимся  в

неудовлетворительном состоянии,  является  акт о соответствии  объекта

культурного   наследия   критериям  отнесения   объектов   культурного

наследия,  включенных   в  единый   государственный  реестр   объектов

культурного   наследия  (памятников   истории   и  культуры)   народов

Российской Федерации, к  объектам культурного наследия, находящимся  в

неудовлетворительном состоянии,   составленный   по   форме   согласно

приложению к настоящему Порядку.  (В     редакции        Постановления

Правительства Самарской области от 13.02.2017 № 89)

     Копия приказа управления о признании объекта культурного наследия

объектом культурного  наследия,  находящимся  в   неудовлетворительном

состоянии, в срок не позднее 10  рабочих дней со дня вступления его  в

силу  направляется в  адрес  собственника соответствующего  объекта  с

рекомендациями по его передаче в аренду и заданием на проведение работ

по  сохранению  соответствующего   объекта  с  приложением   охранного

обязательства на объект культурного наследия.

     Оформление и  утверждение  охранного  обязательства  в  отношении

объектов культурного  наследия осуществляются  управлением в  порядке,

установленном  Федеральным законом  и  приказом Министерства  культуры

Российской Федерации  от  01.07.2015 N  1887  "О реализации  отдельных

положений статьи 47.6 Федерального закона  от 25 июня 2002 г. N  73-ФЗ

"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)".

     Положения настоящего   пункта   также   применяются   для   целей

приватизации   объектов    культурного    наследия,   находящихся    в

неудовлетворительном  состоянии, в  порядке,  установленном пунктом  5

статьи  29  Федерального  закона "О  приватизации  государственного  и

муниципального имущества".

     3. Передача объектов культурного  наследия в аренду на  условиях,

установленных  настоящим  Порядком,  при  отсутствии  соответствующего

приказа управления не допускается.

     4. Объект      культурного      наследия,      находящийся      в

неудовлетворительном   состоянии,    предоставляется   в   аренду    в

соответствии  с  действующим законодательством  на  основании  решения

собственника соответствующего объекта.

     При проведении аукциона  на  право заключения  договора аренды  в

отношении    объекта    культурного    наследия,    находящегося     в

неудовлетворительном   состоянии,   начальный   (минимальный)   размер

арендной  платы  устанавливается  в  размере  одного  рубля  за   один

квадратный метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).

     При заключении договора  аренды в  отношении объекта  культурного

наследия,   находящегося   в   неудовлетворительном   состоянии,   без

проведения торгов,  размер  арендной платы  устанавливается в  размере

одного рубля за  один квадратный метр  объекта культурного наследия  в

год (без учета НДС).

     5. Договоры аренды объектов культурного наследия в соответствии с

настоящим Порядком заключаются на  срок не менее семи  лет и не  более

сорока девяти лет.

     Проект договора аренды подлежит согласованию с управлением.

     Проект договора аренды направляется на согласование в  управление

арендодателем.

     Управление в  пределах  своей  компетенции  рассматривает  проект

договора аренды  на  предмет его  соответствия  положениям главы  VIII

Федерального закона и пункта 6 настоящего Порядка и в срок не  позднее

20 календарных  дней со  дня его  поступления письменно  согласовывает

проект  договора  аренды   либо  направляет  мотивированный  отказ   в

согласовании.

     Управление отказывает  в  согласовании  проекта  договора  аренды

только в случае его несоответствия положениям главы VIII  Федерального

закона и пункта 6 настоящего Порядка.

     6. В  договор аренды объекта культурного наследия, находящегося в

неудовлетворительном состоянии, в обязательном порядке включаются:

     сведения об  особенностях,  составляющих предмет  охраны  данного

объекта  культурного  наследия,  и  требования  к  сохранению  объекта

культурного наследия в соответствии с действующим законодательством  в

области  сохранения,  использования, популяризации  и  государственной

охраны объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры)

народов Российской Федерации;

     условие, при котором арендатор отказывается требовать  возмещения

стоимости неотделимых улучшений, произведенных арендатором;

     условие, при  котором  арендодатель  отказывается  от  исполнения

договора  в  одностороннем  порядке  в  случае  нарушения  арендатором

условий  охранного обязательства,  если  соответствующие нарушения  не

устранены в  срок, не  превышающий шести месяцев  со дня  установления

факта таких нарушений;

     обязательство арендатора обратиться  в  управление для  получения

задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

и письменного разрешения на проведение указанных работ;

     обязательство арендатора провести  работы  по сохранению  объекта

культурного наследия  в срок,  не превышающий  7 лет  со дня  передачи

объекта  культурного наследия  в  аренду,  включая срок  подготовки  и

согласования проектной документации по сохранению объекта  культурного

наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду;

     обязательства арендатора  в  случае нарушения  условий  охранного

обязательства (в том числе  в части нарушения сроков проведения  работ

по сохранению объекта культурного наследия как в целом по объекту, так

и  отдельных  этапов  работ), факт  которого  подтвержден  заключением

управления, уплатить  неустойку в  порядке, установленном  гражданским

законодательством.

     7. Работы по сохранению  объекта культурного наследия  проводятся

на основании письменного разрешения и задания на проведение  указанных

работ,   выданных   управлением,   и  в   соответствии   с   проектной

документацией,  согласованной  управлением, в  порядке,  установленном

Федеральным законом, при условии осуществления управлением контроля за

проведением работ.

     8. Размер арендной  платы увеличению в  период действия  договора

аренды не подлежит.

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ

                              к Порядку установления льготной арендной

                                  платы при предоставлении в аренду

                                 неиспользуемых объектов культурного

                                         наследия, находящихся в

                                   неудовлетворительном состоянии,

                              относящихся к собственности Самарской

                             области или муниципальной собственности

                                    АКТ

           о соответствии объекта культурного наследия критериям

            отнесения объектов культурного наследия, включенных

           в единый государственный реестр объектов культурного

             наследия (памятников истории и культуры) народов

          Российской Федерации, к объектам культурного наследия,

               находящимся в неудовлетворительном состоянии

       (В редакции Постановления Правительства Самарской области     

                          от 13.02.2017 № 89)                         

"__" ____________ 20__ г.                                            N ____

    По  итогам   проведения   обследования  объекта  культурного  наследия,

включенного  в  единый государственный реестр объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

___________________________________________________________________________

                 (категория историко-культурного значения,

___________________________________________________________________________

                           наименование объекта)

(далее - объект), по адресу: _____________________________________________,

                       (адрес местонахождения объекта культурного наследия)

принятого на государственную охрану на основании: _________________________

                                                        (правовой акт

__________________________________________________________________________,

                   о принятии на государственную охрану)

___________________________________________________________________________

                        (наименование органа охраны

__________________________________________________________________________,

                      объектов культурного наследия)

выявлены   следующие  критерии  отнесения  объектов  культурного  наследия,

включенных  в  единый  государственный реестр объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры) народов  Российской Федерации,  к  объектам

культурного   наследия,   находящимся   в   неудовлетворительном  состоянии

(утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2015

N  646  "Об  утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия,

включенных  в  единый  государственный реестр объектов культурного наследия

(памятников  истории  и  культуры) народов Российской Федерации, к объектам

культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии"):

+---+

|   |утрата инженерных коммуникаций (электроснабжение, теплоснабжение,

|   |водоснабжение, водоотведение)

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

+---+

|   |деформация фундамента, цоколей, отмосток

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

+---+

|   |горизонтальные и вертикальные сквозные трещины на стенах

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

+---+

|   |прогиб, нарушение покрытия кровли или ее отсутствие

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

+---+

|   |деформация перекрытий или их отсутствие

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

+---+

|   |отсутствие заполнения дверных и оконных проемов

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

|   |______________________________________________________________________

+---+

    В   том   числе   вышеизложенные   данные   подтверждаются  материалами

фотофиксации.

    Вывод:

    Объект культурного наследия ___________________________________________

                                      (соответствует/не соответствует)

критериям  отнесения  объектов  культурного  наследия,  включенных в единый

государственный  реестр объектов культурного наследия (памятников истории и

культуры)  народов  Российской  Федерации, к объектам культурного наследия,

находящимся  в  неудовлетворительном состоянии, утвержденным постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  29.06.2015  N 646 "Об утверждении

критериев  отнесения  объектов  культурного  наследия,  включенных в единый

государственный  реестр объектов культурного наследия (памятников истории и

культуры)  народов  Российской  Федерации, к объектам культурного наследия,

находящимся в неудовлетворительном состоянии".

_______________________________________  _____________  ___________________

      (руководитель органа охраны          (подпись)       (И.О.Фамилия)

     объектов культурного наследия)

_______________________________________  _____________  ___________________

(заместитель руководителя органа охраны    (подпись)       (И.О.Фамилия)

    объектов культурного наследия)

_______________________________________  _____________  ___________________

 должность ответственного исполнителя      (подпись)       (И.О.Фамилия)

  органа охраны объектов культурного

              наследия)

_______________________________________  _____________  ___________________

      (представитель собственника          (подпись)       (И.О.Фамилия)

     объекта культурного наследия)