Постановление Администрации г. Перми от 12.09.2016 № 676

от 30.05.2017 № 416; от 30.08.2017 № 666; от 19.10.2017 № 881;

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской

Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об

общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской

Федерации от 22 сентября 2015 г. N 1040 "Об утверждении Общих

требований к определению нормативных затрат на оказание

государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и

молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на

финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального)

задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения

работ) государственным (муниципальным) учреждением", Уставом города

Перми, решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185

"Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе

Перми", постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2007

г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения

и контроля выполнения муниципального задания на оказание

муниципальных услуг (выполнение работ)"

администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативных затрат на

оказание муниципальной услуги "Присмотр и уход" в муниципальных

образовательных учреждениях города Перми, реализующих образовательную

программу дошкольного образования.

2. Утверждать размеры нормативных затрат на оказание

муниципальной услуги "Присмотр и уход" в муниципальных

образовательных учреждениях города Перми, реализующих образовательную

программу дошкольного образования, значения натуральных норм,

используемых при определении базовых нормативов затрат на оказание

муниципальной услуги "Присмотр и уход" ежегодно постановлением

администрации города Перми до 20 сентября текущего года. (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 г. и

применяется при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 год

и плановый период 2018-2019 годов.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми

обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой

информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления

муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на

заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента

образования администрации города Перми Гаджиеву Л.А.

И.о.главы

администрации города Перми А.В.Шагап

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации города Перми

от 12.09.2016 N 676

МЕТОДИКА

расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги

"Присмотр и уход" в муниципальных образовательных учреждениях

города Перми, реализующих образовательную программу

дошкольного образования

(В редакции Постановлений Администрации г. Перми от 13.02.2017 № 95;

I. Общие положения

1.1. Настоящая Методика расчета нормативных затрат на оказание

муниципальной услуги "Присмотр и уход" в муниципальных

образовательных учреждениях города Перми, реализующих образовательную

программу дошкольного образования (далее - Методика), устанавливает

механизм формирования расходов бюджета города Перми на оказание

муниципальной услуги "Присмотр и уход" (далее - муниципальная услуга)

на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

муниципальными автономными и бюджетными образовательными

учреждениями, реализующими образовательные программы дошкольного

образования, осуществляется в виде субсидии из бюджета города Перми.

1.3. Присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации

питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению

соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

1.4. Муниципальное задание в части муниципальной услуги,

оказываемой муниципальными учреждениями, формируется в соответствии с

общероссийским базовым (отраслевым) перечнем (классификатором)

муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, "Образование и

наука". (В редакции Постановления Администрации г. Перми

от 30.08.2017 № 666)

1.5. Содержание муниципальной услуги:

физические лица, за исключением льготных категорий, в возрасте

от 1 года до 3 лет;

физические лица, за исключением льготных категорий, в возрасте

от 3 до 8 лет;

дети с туберкулезной интоксикацией в возрасте от 3 до 8 лет;

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте от 1 года до 3 лет; (В редакции Постановления Администрации

г. Перми от 19.10.2017 № 906)

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте в возрасте от 3 до 8 лет; (В редакции Постановления

Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в

возрасте от 1 года до 3 лет; (Дополнен - Постановление Администрации

г. Перми от 19.10.2017 № 881)

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в

возрасте от 3 до 8 лет; (Дополнен - Постановление Администрации г.

Перми от 19.10.2017 № 881)

обучающиеся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов, в

возрасте от 1 года до 3 лет;

обучающиеся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов, в

возрасте от 3 до 8 лет.

Условие (форма) оказания муниципальной услуги:

группа полного дня;

группа кратковременного пребывания;

группа сокращенного дня.

1.6. Муниципальная услуга оказывается:

1.6.1. бесплатно для:

детей с туберкулезной интоксикацией в возрасте от 3 до 8 лет;

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте от 1 года до 3 лет; (В редакции Постановления Администрации

г. Перми от 19.10.2017 № 906)

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте в возрасте от 3 до 8 лет; (В редакции Постановления

Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в

возрасте от 1 года до 3 лет; (Дополнен - Постановление Администрации

г. Перми от 19.10.2017 № 881)

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в

возрасте от 3 до 8 лет; (Дополнен - Постановление Администрации г.

Перми от 19.10.2017 № 881)

обучающихся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов, в

возрасте от 1 года до 3 лет;

обучающихся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов, в

возрасте от 3 до 8 лет;

1.6.2. платно для:

физических лиц, за исключением льготных категорий, в возрасте от

1 года до 3 лет;

физических лиц, за исключением льготных категорий, в возрасте от

3 до 8 лет;

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте от 1 года до 3 лет; (Дополнен - Постановление Администрации

г. Перми от 19.10.2017 № 906)

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте в возрасте от 3 до 8 лет. (Дополнен - Постановление

Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

II. Основные понятия, используемые в настоящей Методике

Потребители муниципальной услуги - физические лица.

Исполнитель муниципальной услуги - муниципальные (бюджетные и

автономные) образовательные учреждения, реализующие образовательные

программы дошкольного образования (далее - Учреждение).

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги - величина

затрат, связанных с оказанием муниципальной услуги, определенная на 1

услугу в год.

Показатель объема муниципальной услуги - число детей.

К физическим лицам льготных категорий, определяемых учредителем,

в соответствии с решением Пермской городской Думы от 27 августа 2013

г. N 167 "Об утверждении Порядка установления, взимания и расходования

платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за

детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования

в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих

образовательную деятельность на территории города Перми", относятся

дети, с родителей (законных представителей) которых плата родителей не

взимается или ее размер снижается, за исключением детей с

туберкулезной интоксикацией, детей-инвалидов, детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей. (В редакции Постановлений

Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881; от 19.10.2017 № 906)

Группа полного дня - продолжительность пребывания детей в

Учреждении 12 часов.

Группа кратковременного пребывания - продолжительность

пребывания детей в Учреждении не менее 4 часов.

Группа сокращенного дня - продолжительность пребывания детей в

Учреждении 10,5 часов.

III. Структура нормативных затрат на оказание муниципальной услуги

(В редакции Постановления Администрации г. Перми от 13.02.2017 № 95)

3.1. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального

задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание

муниципальной услуги.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания

на оказание муниципальной услуги (R) определяется по формуле:

R = N x V , где

i i

N - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги;

V - объем муниципальной услуги.

(Пункт 3.1. в редакции Постановления Администрации г. Перми

3.1 . Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги

определяются:

исходя из содержащейся в общероссийском базовом (отраслевом)

перечне (классификаторе) муниципальных услуг информации о единице

показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, и

показателей, отражающих содержание и (или) условия оказания

муниципальной услуги; (В редакции Постановления Администрации г. Перми

от 30.08.2017 № 666)

на основе базового норматива затрат на оказание муниципальной

услуги и отраслевых корректирующих коэффициентов к базовому нормативу

затрат на оказание муниципальной услуги, определяемых в соответствии

с Общими требованиями к определению нормативных затрат на оказание

государственных (муниципальных) услуг, утвержденными приказом

Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября

2015 г. N 1040 "Об утверждении Общих требований к определению

нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг

в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при

расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения

государственного (муниципального) задания на оказание государственных

(муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным

(муниципальным) учреждением", с соблюдением настоящей Методики.

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги,

рассчитанные с соблюдением настоящей Методики, не могут приводить к

превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением

Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной

финансовый год и плановый период, на финансовое обеспечение

выполнения муниципального задания.

(Пункт 3.1 . Дополнен - Постановление Администрации г. Перми

3.2. Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги

состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с

оказанием муниципальной услуги, и базового норматива затрат на

общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги.

3.3. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с

оказанием муниципальной услуги, включаются:

3.3.1. затраты на приобретение материальных запасов,

используемых в процессе оказания муниципальной услуги; (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

3.3.2. иные затраты, непосредственно связанные с оказанием

муниципальной услуги.

3.4. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на

оказание муниципальной услуги включаются затраты на прочие

общехозяйственные нужды.

3.5. При определении базового норматива затрат на оказание

муниципальной услуги рассчитываются затраты, необходимые для оказания

муниципальной услуги, с соблюдением показателей качества оказания

муниципальной услуги.

3.6. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Перми

3.7. Расчет нормативных затрат на выполнение муниципальной

услуги осуществляется с учетом прогнозного индекса потребительских

цен (далее - ИПЦ), определяемого в соответствии с прогнозом

социально-экономического развития города Перми на очередной

финансовый год и плановый период. При определении нормативных затрат

на оказание муниципальной услуги применяются рыночные цены (тарифы)

на 01 января 2016 г.

3.8. При определении базового норматива затрат на оказание

муниципальной услуги применяются правила определения норм, выраженных

в натуральных показателях (далее - иной метод).

При ином методе используются нормы, выраженные в натуральных

показателях, установленные исходя из:

минимальной потребности в оснащении Учреждения хозяйственным,

мягким инвентарем, оборудованием, хозяйственными товарами с учетом

наполняемости группы, определенных экспертным путем;

рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания

детей в дошкольных образовательных организациях (г, мл на 1

ребенка/сутки), утвержденные постановлением Главного государственного

санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 "Об

утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические

требования к устройству, содержанию и организации режима работы

дошкольных образовательных организаций", рекомендуемых среднесуточных

наборов продуктов (нормы питания) для питания детей и подростков,

больных и инфицированных туберкулезом, в противотуберкулезных

учреждениях (стационарах), санаториях и амбулаторных условиях, в

соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального

развития Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 15-3/839-09, с

учетом количества дней функционирования, определенных экспертным

путем.

(Пункт 3.8. в редакции Постановления Администрации г. Перми

3.9. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг

дифференцированы:

физические лица, за исключением льготных категорий, в возрасте

от 1 года до 3 лет в группе полного дня;

физические лица, за исключением льготных категорий, в возрасте

от 1 года до 3 лет в группе кратковременного пребывания;

физические лица, за исключением льготных категорий, в возрасте

от 3 до 8 лет в группе полного дня;

физические лица, за исключением льготных категорий, в возрасте

от 3 до 8 лет в группе кратковременного пребывания;

физические лица, за исключением льготных категорий, в возрасте

от 3 до 8 лет в группе сокращенного дня; (Дополнен - Постановление

Администрации г. Перми от 13.02.2017 № 95)

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте от 1 года до 3 лет, в группе полного дня; (Дополнен -

Постановление Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте от 1 года до 3 лет, в группе кратковременного пребывания

детей; (Дополнен - Постановление Администрации г. Перми

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте в возрасте от 3 до 8 лет в группе полного дня; (Дополнен -

Постановление Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте в возрасте от 3 до 8 лет в группе кратковременного

пребывания детей; (Дополнен - Постановление Администрации г. Перми

дети с туберкулезной интоксикацией в возрасте от 3 до 8 лет в

группе полного дня;

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте от 1 года до 3 лет, в группе полного дня; (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте от 1 года до 3 лет, в группе кратковременного пребывания

детей; (В редакции Постановления Администрации г. Перми

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте в возрасте от 3 до 8 лет в группе полного дня; (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте в возрасте от 3 до 8 лет в группе кратковременного

пребывания детей; (В редакции Постановления Администрации г. Перми

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в

возрасте от 3 до 8 лет в группе полного дня; (Дополнен - Постановление

Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в

возрасте от 3 до 8 лет в группе кратковременного пребывания детей;

(Дополнен - Постановление Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

обучающиеся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов, в

возрасте от 1 года до 3 лет в группе полного дня;

обучающиеся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов, в

возрасте от 1 года до 3 лет в группе кратковременного пребывания;

обучающиеся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов, в

возрасте от 3 до 8 лет в группе полного дня;

обучающиеся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов, в

возрасте от 3 до 8 лет в группе кратковременного пребывания;

Абзац (Утратил силу - Постановление Администрации г. Перми

3.10. Наполняемость группы, используемая для расчета норматива

затрат на оказание муниципальной услуги за 2015 год: (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 13.02.2017 № 95)

физические лица, за исключением льготных категорий, в возрасте

от 1 года до 3 лет - 15 детей;

физические лица, за исключением льготных категорий, в возрасте

от 3 до 8 лет - 20 детей;

дети с туберкулезной интоксикацией в возрасте от 3 до 8 лет - 15

детей;

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте от 1 года до 3 лет - 15 детей; (В редакции Постановления

Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

физические лица льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте в возрасте от 3 до 8 лет - 20 детей; (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

Затраты на приобретение материальных запасов, используемых в

процессе оказания муниципальной услуги, в части приобретения

продуктов питания рассчитываются с учетом дней функционирования -

202. (В редакции Постановления Администрации г. Перми

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в

возрасте от 3 до 8 лет - 20 детей; (Дополнен - Постановление

Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

обучающиеся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов, в

возрасте от 1 года до 3 лет - 15 детей;

обучающиеся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов, в

возрасте от 3 до 8 лет - 20 детей.

Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение

движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не

отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в

процессе оказания муниципальной услуги с учетом срока его полезного

использования, в части приобретения продуктов питания рассчитываются

с учетом дней функционирования - 202. (В редакции Постановления

Администрации г. Перми от 30.05.2017 № 416)

IV. Порядок расчета нормативных затрат

на оказание муниципальной услуги

4.1. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Перми

4.2. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги

устанавливаются на основе значения базового норматива затрат на

оказание муниципальной услуги.

Значение базового норматива затрат на оказание муниципальной

услуги (N ) рассчитывается по формуле:

баз

N = N + N , где:

баз непоср общехоз

N - значение базового норматива затрат, непосредственно

непоср

связанных с оказанием муниципальной услуги;

N - значение базового норматива затрат на общехозяйственные

общехоз

нужды на оказание муниципальной услуги.

4.3. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Перми

4.4. Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с

оказанием муниципальной услуги, рассчитывается по формуле:

N = N + N , где:

непоср мз инз

N - затраты на приобретение материальных запасов,

мз

используемых в процессе оказания муниципальной услуги; (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

N - иные затраты, непосредственно связанные с оказанием

инз

муниципальной услуги.

4.5. Затраты на приобретение материальных запасов, используемых

в процессе оказания муниципальной услуги: (В редакции Постановления

Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

4.5.1. связанные с приобретением хозяйственного, мягкого

инвентаря определяются по формуле: (В редакции Постановления

Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

1 1

N = (SUM n x R ) х ИПЦ, где

мз мз мз

(Формула в редакции Постановления Администрации г. Перми

N - значение натуральной нормы l-го вида материального запаса,

мз

непосредственно используемого в процессе оказания муниципальной

услуги, рассчитанное с учетом среднего количества детей; (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

R - цена l-го вида материального запаса, непосредственно

мз

используемого в процессе оказания муниципальной услуги; (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

T - срок полезного использования l-го вида материального запаса,

мз

непосредственно используемого в процессе оказания муниципальной

услуги. (В редакции Постановления Администрации г. Перми

В составе затрат на приобретение материальных запасов,

используемых в процессе оказания муниципальной услуги, учитываются

расходы на следующие виды материальных запасов: (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

хозяйственный инвентарь (посуда);

мягкий инвентарь (постельные принадлежности);

Абзац (Утратил силу - Постановление Администрации г. Перми

4.5.2. связанные с приобретением продуктов питания (для детей с

туберкулезной интоксикацией в возрасте от 3 до 8 лет, физических лиц

льготных категорий, определяемых учредителем, в возрасте от 1 года до

3 лет, физических лиц льготных категорий, определяемых учредителем, в

возрасте от 3 до 8 лет), определяются по формуле: (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 906)

lp lp

N = (SUM n х R ), где:

мз мз мз

n - значение натуральной нормы l-го вида материального запаса,

мз

непосредственно используемого в процессе оказания муниципальной

услуги, рассчитанное с учетом дней функционирования; (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

R - цена l-го вида материального запаса, непосредственно

мз

используемого в процессе оказания муниципальной услуги. (В редакции

Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

4.6. Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием

муниципальной услуги, рассчитываются по формуле:

m m

N = (SUM n х R ), где:

инз инз инз

n - значение натуральной нормы потребления n-го вида,

инз

непосредственно используемой в процессе оказания муниципальной услуги

и не учтенной в затратах на приобретение материальных запасов,

используемых в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом

среднего количества детей; (В редакции Постановления Администрации г.

Перми от 19.10.2017 № 881)

R - стоимость m-ой иной натуральной нормы, непосредственно

инз

используемой в процессе оказания муниципальной услуги.

В составе иных затрат, непосредственно связанных с оказанием

муниципальной услуги, учитываются расходы на хозяйственные нужды

(туалетные принадлежности).

4.7. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на

оказание муниципальной услуги (N ) состоит из затрат на

общехоз

прочие общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги (N ).

4.8. Затраты на прочие общехозяйственные нужды, связанные с

приобретением материальных запасов, используемых в процессе оказания

муниципальной услуги (N ) (за исключением материальных запасов,

пр

поименованных пунктом 4.5 настоящей Методики), определяются по

формуле: (В редакции Постановления Администрации г. Перми

g g

n х R

np np

N = (SUM ---------) х ИПЦ, где:

np g

n - значение натуральной нормы потребления g-го вида прочих

затрат, учитываемое при расчете базового норматива затрат на

общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги,

рассчитанное с учетом среднего количества детей;

R - цена (тариф) g-го вида прочих затрат, учитываемая при

расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на

оказание муниципальной услуги;

T - срок полезного использования g-го вида прочего материального

запаса особо ценного движимого имущества. (В редакции Постановления

Администрации г. Перми от 19.10.2017 № 881)

При расчете затрат на прочие общехозяйственные нужды учитываются

следующие виды материальных запасов, основных средств: (В редакции

Постановлений Администрации г. Перми от 30.05.2017 № 416;

хозяйственный инвентарь (кухонные принадлежности, хозяйственные

товары);

хозяйственные нужды (принадлежности для уборки помещений);

мягкий инвентарь (обеденные принадлежности);

оборудование (кухонное оборудование, сантехника, мебель детская,

приборы измерения веса). (В редакции Постановления Администрации г.

Перми от 19.10.2017 № 881)

4.9. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Перми