Закон Пензенской области от 10.10.2016 № 2968-ЗПО

ЗАКОН

Пензенской области

Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к

объектам социальной, инженерной и транспортной

инфраструктур в Пензенской области

(В редакции Закона  Пензенской области от 08.09.2017 № 3082-ЗПО)

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 30 сентября 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством для органов государственной власти субъекта Российской Федерации, регулирует отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (далее — объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур) в Пензенской области.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

Отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются основные понятия, используемые в Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Пензенской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур относятся принятие законов в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и контроль за их исполнением.

Статья 5. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

К полномочиям Правительства Пензенской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур относятся:

1)  участие в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Пензенской области;

2)  обеспечение на территории Пензенской области создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

2-1) установление в соответствии со статьей 151 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в положении о соответствующем виде регионального государственного контроля (надзора) порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2018 года - Закон  Пензенской области от 08.09.2017 № 3082-ЗПО)

3)  утверждение государственных программ Пензенской области, предусматривающих мероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

4)  организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области, и иных организаций по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5)  определение исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного на осуществление мониторинга в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее — уполномоченный орган);

6)  осуществление иных полномочий в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственной власти Пензенской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Пензенской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур относятся:

1)  разработка государственных программ Пензенской области, предусматривающих мероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

2)  реализация на территории Пензенской области мероприятий в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур или участие в реализации данных мероприятий;

2-1) осуществление в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (при осуществлении соответствующих переданных полномочий Российской Федерации); (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2018 года - Закон  Пензенской области от 08.09.2017 № 3082-ЗПО)

2-2) осуществление в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси, регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2018 года - Закон  Пензенской области от 08.09.2017 № 3082-ЗПО)

3)  осуществление в пределах установленных полномочий инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

4)  оказание содействия общественным объединениям инвалидов, осуществляющим деятельность на территории Пензенской области;

5)  осуществление иных полномочий в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Взаимодействие общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области, с исполнительными органами государственной власти Пензенской области

1.      Общественные объединения инвалидов, осуществляющие деятельность на территории Пензенской области, вправе получать от исполнительных органов государственной власти Пензенской области полную и достоверную информацию о степени доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

2.      Общественные объединения инвалидов, осуществляющие деятельность на территории Пензенской области, вправе обращаться в исполнительные органы государственной власти Пензенской области с предложениями по улучшению условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

3.      Исполнительные органы государственной власти Пензенской области привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области, для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов.

Статья 8. Мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

1.      Уполномоченным органом осуществляется мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее — мониторинг), представляющий собой систему наблюдений за состоянием объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на предмет их доступности для инвалидов.

2.      Мониторинг осуществляется в следующих целях:

1)  обобщения и анализа соблюдения и исполнения требований федерального законодательства и законодательства Пензенской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

2)  выработки рекомендаций по вопросам устранения причин и условий, препятствующих эффективной реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

3.      Порядок осуществления мониторинга утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пензенской области          И.А. Белозерцев

г. Пенза

10 октября 2016 г.

№ 2968-ЗПО