Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.02.2016 № 121н

 



         МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     19 февраля 2016 г.                                № 121н


        Об утверждении формы соглашения между Министерством
           здравоохранения Российской Федерации и высшим
      исполнительным органом государственной власти субъекта
       Российской Федерации о реализации пилотного проекта,
       направленного на модернизацию системы лекарственного
        обеспечения отдельных категорий граждан, внедрение
       рациональных моделей ценообразования, в том числе на
       основе референтных цен на лекарственные препараты для
          медицинского применения, на территории субъекта
         Российской Федерации, а также формы отчета о ходе
     реализации указанного пилотного проекта, порядка и сроков
                         его представления

          Зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2016 г.
                      Регистрационный № 42312

     В  соответствии  с  пунктом   2   распоряжения   Правительства
Российской  Федерации  от  30 января  2015 г.   № 136-р   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,   2015,   № 6,   ст. 1001)
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить:
     форму   соглашения   между    Министерством    здравоохранения
Российской    Федерации    и    высшим    исполнительным    органом
государственной власти субъекта Российской Федерации  о  реализации
пилотного   проекта,   направленного   на   модернизацию    системы
лекарственного обеспечения отдельных категорий  граждан,  внедрение
рациональных  моделей  ценообразования,  в  том  числе  на   основе
референтных  цен  на  лекарственные  препараты   для   медицинского
применения, на территории субъекта Российской  Федерации,  согласно
приложению № 1;
     форму   отчета   о   ходе   реализации   пилотного    проекта,
направленного на модернизацию  системы  лекарственного  обеспечения
отдельных  категорий  граждан,   внедрение   рациональных   моделей
ценообразования,  в  том  числе  на  основе  референтных   цен   на
лекарственные    препараты     для     медицинского     применения,
предоставляемого  высшим  исполнительным  органом   государственной
власти субъекта Российской Федерации, согласно приложению № 2;
     порядок  и  сроки  представления  отчета  о  ходе   реализации
пилотного   проекта,   направленного   на   модернизацию    системы
лекарственного обеспечения отдельных категорий  граждан,  внедрение
рациональных  моделей  ценообразования,  в  том  числе  на   основе
референтных  цен  на  лекарственные  препараты   для   медицинского
применения, согласно приложению № 3.
     2. Департаменту  лекарственного  обеспечения  и  регулирования
обращения  медицинских     изделий    (Е.А.Максимкина)   обеспечить
заключение  с  высшими  исполнительными  органами   государственной
власти  субъектов  Российской   Федерации,   прошедшими   отбор   в
соответствии с  пунктом  2  распоряжения  Правительства  Российской
Федерации  от  30 января  2015 г.  № 136-р,  соглашений  по  форме,
утвержденной настоящим приказом.
     3. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
первого заместителя Министра здравоохранения  Российской  Федерации
И.Н.Каграманяна.


     Министр                                          В.И.Скворцова


                          _______________


                                         Приложение № 1
                             к приказу Министерства здравоохранения
                                      Российской Федерации
                                  от 19 февраля 2016 г. № 121н


                                                              Форма

                            Соглашение
     между Министерством здравоохранения Российской Федерации
  и ______________________________________________________________
     (наименование высшего исполнительного органа государственной
                  власти субъекта Российской Федерации)
     о реализации в 201_ году пилотного проекта, направленного
        на модернизацию системы лекарственного обеспечения
        отдельных категорий граждан, внедрение рациональных
          моделей ценообразования, в том числе на основе
          референтных цен на лекарственные препараты для
                      медицинского применения

г. Москва                               "__" ______________ 201_ г.

     Министерство  здравоохранения  Российской  Федерации  (далее -
Министерство) в лице _____________________________________________,
           (должность и Ф.И.О. уполномоченного должностного лица)
действующего      на     основании   Положения    о    Министерстве
здравоохранения Российской Федерации, утвержденного  постановлением
Правительства  Российской   Федерации  от 19 июня 2012 г. № 608<1>,
и _________________________________________________________________
               (наименование и реквизиты доверенности)
__________________________________________________________________,
и _________________________________________________________________
   (наименование высшего исполнительного органа государственной
               власти субъекта Российской Федерации)
(далее - Высший исполнительный орган государственной власти) в лице
__________________________________________________________________,
     (должность и Ф.И.О. руководителя Высшего исполнительного
         органа государственной власти или уполномоченного
                        должностного лица)
действующего на основании ______________________________, именуемые
в  дальнейшем     "Стороны",    в  соответствии   с   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30 января  2015 г. № 136-р<2>
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
     _________________
     <1> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2012,
№ 26,  ст. 3526;  2013,  № 16,  ст. 1970;  № 20,  ст. 2477;   № 22,
ст. 2812; № 33, ст. 4386; № 45,  ст. 5822;  2014,  № 12,  ст. 1296;
№ 26, ст. 3577; № 30, ст. 4307; № 37, ст. 4969; 2015, № 2, ст. 491;
№ 12, ст. 1763; № 23, ст. 3333; 2016, № 2, ст. 325.
     <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 6,
ст. 1001.

                       I. Предмет Соглашения

     1. Предметом  настоящего  Соглашения  является  реализация   в
201_ г. на территории _____________________________________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
пилотного    проекта,    направленного   на  модернизацию   системы
"лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан,  внедрение
рациональных моделей     ценообразования,   в том числе  на  основе
референтных  цен  на    лекарственные  препараты  для  медицинского
применения    (далее   -  пилотный    проект),   включая  следующие
мероприятия: ______________________________________________________
                           (перечень мероприятий)
__________________________________________________________________.

                     II. Взаимодействие сторон

     2. Министерство обязуется:
     2.1. осуществлять оценку  эффективности  реализации  пилотного
проекта на основании представляемых Высшим  исполнительным  органом
государственной власти отчетов о ходе реализации пилотного  проекта
по  форме  согласно  приложению  № 2  к  приказу  Министерства   от
19 февраля 2016 г. № 121н<3> и иной информации и (или) документов в
соответствии с пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Соглашения;
     ________________
     <3> Пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от
30 января 2015 г.  № 136-р  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2015, № 6, ст. 1001).

     2.2. подготавливать  заключение   об   устранении   выявленных
нарушений исполнения Высшим исполнительным органом  государственной
власти  условий  настоящего  Соглашения  (далее -   заключение)   и
направлять  его  Высшему  исполнительному  органу   государственной
власти в течение трех рабочих дней со дня составления и  подписания
уполномоченным должностным лицом Министерства.
     3. Министерство вправе:
     3.1. требовать  представления  отчетов   о   ходе   реализации
пилотного проекта;
     3.2. запрашивать    у    Высшего    исполнительного     органа
государственной власти информацию и  (или)  документы,  необходимые
для исполнения условий настоящего Соглашения;
     3.3. проводить проверки (выездные и камеральные)  соответствия
субъекта Российской Федерации критериям,  установленным  пунктом  1
распоряжения  Правительства  Российской  Федерации   от   30 января
2015 г.  № 136-р,  и  исполнения  Высшим   исполнительным   органом
государственной власти условий настоящего Соглашения;
     3.4. требовать устранения выявленных  нарушений  в  объемах  и
сроки, указанные в заключении.
     4. Высший   исполнительный   орган   государственной    власти
обязуется:
     4.1. обеспечивать соответствие _______________________________
                                        (наименование субъекта
                                         Российской Федерации)
критериям,   перечисленным  в   пункте 1 распоряжения Правительства
Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 136-р;
     4.2. представлять  отчет  о  реализации  пилотного  проекта  в
порядке    согласно   приложению  № 3    к   приказу   Министерства
от  19 февраля 2016 г. № 121н;
     4.3. представлять по запросу Министерства информацию  и  (или)
документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения;
     4.4. обеспечить наличие в бюджете ____________________________
                                          (наименование субъекта
                                            Российской Федерации)
бюджетных ассигнований на реализацию пилотного проекта;
     4.5. обеспечить принятие нормативных правовых  актов  субъекта
Российской  Федерации,  необходимых   для   надлежащей   реализации
настоящего Соглашения, и представить  их  копии  в  Министерство  в
2-месячный срок со дня заключения настоящего Соглашения;
     4.6. Осуществлять:
     доведение  до  медицинских  и   (или)   аптечных   организаций
бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете _________________
                                             (наименование субъекта
                                              Российской Федерации)
на реализацию пилотного проекта;
     ведение   реестра   медицинских   и   аптечных    организаций,
участвующих в реализации пилотного проекта;
     ведение учета сведений о выписанных рецептах на  лекарственные
препараты для медицинского применения  и  (или)  зафиксированных  в
медицинской  документации   пациентов   назначениях   лекарственных
препаратов  для   медицинского   применения   в   период   оказания
медицинской помощи гражданам при реализации пилотного проекта;
     4.7. Установить  показатели  реализации   пилотного   проекта,
включая:
     число граждан, участвующих в пилотном проекте;
     число случаев обращения в медицинские организации;
     число  выписанных  рецептов  на  лекарственные  препараты  для
медицинского  применения  и  (или)  зафиксированных  в  медицинской
документации  пациентов  назначений  лекарственных  препаратов  для
медицинского  применения  на  одного  пациента  в  период  оказания
медицинской помощи;
     наименование,  число  и  стоимость  отпущенных   лекарственных
препаратов для медицинского применения.
     5. Высший исполнительный орган государственной власти вправе:
     5.1. обращаться в Министерство  за  разъяснениями  в  связи  с
исполнением настоящего Соглашения;
     5.2. присутствовать  при  проводимых  Министерством  проверках
(выездных и камеральных) исполнения Высшим  исполнительным  органом
государственной власти условий настоящего Соглашения.

                   III. Срок действия соглашения

     6. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его  подписания
и действует до "__" _________ 201_ года. Днем подписания настоящего
Соглашения считается  дата  подписания  Министерством  подписанного
Высшим исполнительным органом государственной власти Соглашения.
     7. Настоящее  Соглашение   подлежит   расторжению   в   случае
выявления несоответствия  субъекта  Российской  Федерации  хотя  бы
одному   критерию,   установленному    пунктом    1    распоряжения
Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 136-р.

                   IV. Заключительные положения

     8. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи  с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими  по  возможности
путем  проведения   переговоров   с   оформлением   соответствующих
протоколов или иных документов.
     9. В случае невозможности урегулирования  споры  (разногласия)
подлежат рассмотрению в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     10. Изменения вносятся в настоящее Соглашение по  согласованию
Сторон  путем  оформления  дополнительных  соглашений,  подписанных
уполномоченными представителями Сторон  и  являющихся  неотъемлемой
частью настоящего Соглашения.
     11. Настоящее  Соглашение  составлено  в   двух   экземплярах,
имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                   V. Реквизиты и подписи Сторон

       Министерство:               Высший исполнительный орган
                                      государственной власти:

Министерство здравоохранения    Наименование и местонахождение
Российской Федерации,           Высшего исполнительного органа
127994, г. Москва,              государственной власти
Рахмановский переулок,          Банковские реквизиты Высшего
д. 3/25                         исполнительного органа
Лицевой счет, расчетный счет    государственной власти:
ИНН                             Управление Федерального
КПП                             (лицевой счет - при наличии)
БИК                             Наименование банка и расчетный счет
ОКТМО                           ИНН
                                КПП
                                БИК
                                ОКТМО

                                Код администратора доходов
                                (только трехзначный префикс): _____
____________________________    ___________________________________
 (должность уполномоченного       (должность руководителя Высшего
     должностного лица                 исполнительного органа
Министерства здравоохранения        государственной власти или
   Российской Федерации)               уполномоченного лица)

_________  _________________    ____________  _____________________
(подпись)       (Ф.И.О.)          (подпись)         (Ф.И.О.)

         М.П                                М.П.


                           _____________


                                                                                                                  Приложение № 2
                                                                                                      к приказу Министерства здравоохранения
                                                                                                               Российской Федерации
                                                                                                           от 19 февраля 2016 г. № 121н


                                                                                                                                       Форма

                                                                   Отчет
     о ходе реализации пилотного проекта, направленного на модернизацию системы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан,
     внедрение рациональных моделей ценообразования, в том числе на основе референтных цен на лекарственные препараты для медицинского
        применения, предоставляемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации
                                          за период с _________________ по ______________ 20__ года
                                                          (месяц)             (месяц)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
                     (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

|----|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| №  |                                                     Наименование мероприятия                                                        |
|п/п |                                                                                                                                     |
|----|------------------------------------------------------------------------------|-------------------------------|----------------------|
| 1. |Показатели реализации пилотного проекта:                                      |Установленные высшим           |Фактически достигнутые|
|    |                                                                              |исполнительным органом         |за отчетный период    |
|    |                                                                              |государственной власти субъекта|                      |
|    |                                                                              |Российской Федерации           |                      |
|----|------------------------------------------------------------------------------|-------------------------------|----------------------|
|1.1 |число граждан, участвующих в пилотном проекте                                 |                               |                      |
|----|------------------------------------------------------------------------------|-------------------------------|----------------------|
|1.2 |число случаев обращения в медицинские организации                             |                               |                      |
|----|------------------------------------------------------------------------------|-------------------------------|----------------------|
|1.3 |число выписанных рецептов на лекарственные препараты для медицинского         |                               |                      |
|    |применения и (или) зафиксированных в медицинской документации пациентов       |                               |                      |
|    |назначений лекарственных препаратов для медицинского применения на одного     |                               |                      |
|    |пациента в период оказания медицинской помощи                                 |                               |                      |
|----|------------------------------------------------------------------------------|-------------------------------|----------------------|
|1.4 |наименование, число и стоимость отпущенных лекарственных препаратов для       |                               |                      |
|    |медицинского применения                                                       |                               |                      |
|----|------------------------------------------------------------------------------|-------------------------------|----------------------|
| 2. |Размер бюджетных ассигнований, доведенных до медицинских и (или) аптечных организаций в рамках реализации пилотного проекта:         |
|    |за отчетный период ___________ руб.,                                                                                                 |
|    |с нарастающим итогом с начала реализации пилотного проекта __________ руб.                                                           |
|----|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. |Число организаций, участвующих в реализации пилотного проекта:                                                                       |
|    |всего _____, в том числе медицинских _____________ и аптечных ___________                                                            |
|----|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. |Сведения о принятых нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации за отчетный период ______________                       |
|----|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

Уполномоченное должностное лицо высшего исполнительного органа
государственной  власти субъекта Российской Федерации            ______________________   __________________  _____________________________
                                                                       (должность)             (подпись)           (расшифровка подписи)
                                                                                                           М. П.
Дата "__" ___________ 201_ г.


                                                               ______________


                                         Приложение № 3
                             к приказу Министерства здравоохранения
                                      Российской Федерации
                                  от 19 февраля 2016 г. № 121н


                          Порядок и сроки
     представления отчета о ходе реализации пилотного проекта,
 направленного на модернизацию системы лекарственного обеспечения
    отдельных категорий граждан, внедрение рациональных моделей
     ценообразования, в том числе  на  основе  референтных  цен  на
лекарственные препараты для медицинского применения,
  предоставляемого высшим исполнительным органом государственной
               власти субъекта Российской Федерации

     1. Отчет о ходе реализации пилотного проекта, направленного на
модернизацию системы лекарственного обеспечения отдельных категорий
граждан, внедрение  рациональных  моделей  ценообразования,  в  том
числе на основе референтных  цен  на  лекарственные  препараты  для
медицинского    применения    (далее -    отчет),    представляется
ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
     2. Отчет   представляется   высшим   исполнительным    органом
государственной власти субъекта Российской Федерации в Министерство
здравоохранения Российской Федерации на  бумажном  носителе  или  в
электронной  форме  за  подписью   уполномоченного   лица   высшего
исполнительного органа государственной власти  субъекта  Российской
Федерации и заверяется печатью данного органа.
     3. При  выявлении  неполноты  данных,  подлежащих  указанию  в
отчете, отчет в течение трех рабочих  дней  со  дня  поступления  в
Министерство  здравоохранения  Российской  Федерации   возвращается
высшему  исполнительному  органу  государственной  власти  субъекта
Российской   Федерации   на   доработку   и   подлежит   повторному
представлению в Министерство здравоохранения Российской Федерации в
течение  пяти  рабочих   дней   со   дня   поступления   в   высший
исполнительный орган  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации.


                          ______________