Постановление Правительства Нижегородской области от 06.10.2016 № 685

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2016 года № 685

О реализации постановления Правительства

Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977

"Об инвестиционных программах

субъектов электроэнергетики"

на территории Нижегородской области

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 26.10.2017 № 763)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" и в целях организации работы по согласованию и утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (далее - Порядок);

- Положение о комиссии по вопросам согласования и утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;

- состав комиссии по вопросам согласования и утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

2. Органам исполнительной власти Нижегородской области, участвующим в согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, обеспечить исполнение Порядка.

3. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области обеспечить подготовку заключений Правительства Нижегородской области о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики или оформление перечня замечаний к инвестиционной программе субъекта электроэнергетики, и подписание их усиленной квалифицированной электронной подписью министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области в случае отсутствия возможности осуществления информационного взаимодействия с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также их направление в Министерство энергетики Российской Федерации. 

4.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской области от 26.10.2017 № 763)

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

6. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                                                              Р.В.Антонов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 6 октября 2016 года № 685

Порядок

взаимодействия органов исполнительной власти

 Нижегородской области по вопросам реализации

постановления Правительства Российской Федерации

от 1 декабря 2009 года № 977 "Об инвестиционных

 программах субъектов электроэнергетики"

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".

Порядок применяется при рассмотрении проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, согласование и утверждение которых относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно критериям отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики". 

2. Представленные субъектами электроэнергетики или Министерством энергетики Российской Федерации проекты инвестиционных программ рассматривают следующие органы исполнительной власти Нижегородской области:

2.1. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - министерство) рассматривает документы в части вопросов выполнения субъектами электроэнергетики мероприятий, предусмотренных схемой и программой развития электроэнергетики Нижегородской области, разработанной и утвержденной в установленном законодательством порядке, за счет инвестиционных ресурсов, предлагаемых сетевыми организациями к включению в цены (тарифы), регулируемые региональной службой по тарифам Нижегородской области.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 26.10.2017 № 763)

2.2. Региональная служба по тарифам Нижегородской области рассматривает документы в части:

- оценки ценовых (тарифных) последствий выполнения инвестиционной программы субъекта электроэнергетики на период ее реализации;

- оценки соответствия проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики значениям целевых показателей надежности и качества услуг, установленным региональной службой по тарифам Нижегородской области, для целей формирования инвестиционных программ.

2.3. Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области рассматривает документы (за исключением инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, направленных на согласование Министерством энергетики Российской Федерации) в части оценки сметной стоимости капитального строительства объектов, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, проектно-изыскательских работ для подготовки проектов строительства, реконструкции и модернизации, включенных в проекты инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, на соответствие действующей сметно-нормативной базе.

Оценка сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, осуществляется на основании заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, полученного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 26.10.2017 № 763)

2.4. Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области рассматривает документы в части:

- вопросов размещения объектов электроэнергетики на территории Нижегородской области;

- соответствия объектов капитального строительства, предусмотренных проектом инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, документам территориального планирования Нижегородской области и муниципальных образований.

2.5. Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области рассматривает документы в части вопросов предоставления водных объектов в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, размещенных (планируемых к размещению) на территории Нижегородской области (в случае рассмотрения поступления на рассмотрение проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, предполагающих необходимость предоставления водных объектов в пользование).

3. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет на официальные электронные адреса органов исполнительной власти Нижегородской области, указанных в подпунктах 2.2-2.5 пункта 2 настоящего Порядка, уведомление о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики (далее - уведомление) в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, и (или) информацию по проекту инвестиционной программы субъекта электроэнергетики (далее - информация) с использованием электронных носителей информации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 26.10.2017 № 763)

3.1. Органы исполнительной власти Нижегородской области, указанные в подпунктах 2.2-2.5 пункта 2 настоящего Порядка, в целях подготовки заключений о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики или замечаний и предложений по доработке проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики вправе привлекать к рассмотрению документов по проектам инвестиционных программ субъектов электроэнергетики иные уполномоченные организации в установленном законодательством порядке.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 26.10.2017 № 763)

4. При первичном рассмотрении проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, направленных на согласование Министерством энергетики Российской Федерации, органы исполнительной власти Нижегородской области, указанные в подпунктах 2.2 - 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, (далее - органы исполнительной власти Нижегородской области), направляют заключения, содержащие в том числе информацию о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики или замечания  и предложения по доработке проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, а также сведения о потребности в дополнительных материалах с указанием формы их предоставления и требований к ним в министерство в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения информации.

5. При повторном рассмотрении проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, направленных на согласование Министерством энергетики Российской Федерации, органы исполнительной власти Нижегородской области, указанные в подпунктах 2.2 - 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, направляют заключения, содержащие в том числе информацию о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики или замечания и предложения по доработке проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, а также сведения о потребности в дополнительных материалах с указанием формы их предоставления и требований к ним в министерство в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения информации.

6. При рассмотрении направленных на согласование Министерством энергетики Российской Федерации проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, включающих в себя объекты электросетевого хозяйства, входящие в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и не принадлежащие на праве собственности организации по управлению единой национальной (общероссийской) сетью, органы исполнительной власти Нижегородской области, указанные в подпунктах 2.2 - 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, направляют заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, включая при необходимости мотивированные предложения о его доработке, в министерство в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения информации от министерства.

7. При первичном рассмотрении проектов инвестиционных программ, представленных субъектами электроэнергетики для утверждения, органы исполнительной власти Нижегородской области, указанные в подпунктах 2.2 - 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, направляют заключения, содержащие в том числе информацию о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики или замечания и предложения по доработке проекта инвестиционной программы, а также сведения о потребности в дополнительных материалах с указанием формы их предоставления и требований к ним в министерство в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления.

8. При повторном рассмотрении доработанных проектов инвестиционных программ, представленных субъектами электроэнергетики для утверждения, органы исполнительной власти Нижегородской области, указанные в подпунктах 2.2 - 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, повторно рассматривают доработанный проект инвестиционной программы субъекта электроэнергетики и в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения от министерства уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики направляют в министерство заключения, содержащие в том числе информацию о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики или замечания и предложения по доработке проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, а также сведения о потребности в дополнительных материалах с указанием формы их предоставления и требований к ним.

9. В случае, если заключения на проекты инвестиционных программ субъектов электроэнергетики от органов исполнительной власти Нижегородской области, указанных в подпунктах 2.2 - 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, в установленные настоящим Порядком сроки не поступили в министерство проекты инвестиционных программ считаются согласованными данными органами исполнительной власти Нижегородской области по умолчанию. 

10. При наличии замечаний, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, министерство проводит согласительные совещания в порядке, предусмотренном Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".

11. В случае наличия неурегулированных разногласий по результатам рассмотрения проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики между органами исполнительной власти Нижегородской области, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) субъектами электроэнергетики министерство организует рассмотрение неурегулированных разногласий на заседании комиссии по вопросам согласования и утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 6 октября 2016 года № 685

Положение

о комиссии по вопросам согласования и

утверждения инвестиционных программ

 субъектов электроэнергетики

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам согласования и утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом и образуется в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и настоящим Положением.

2. Цель деятельности и задачи Комиссии

2.1. Целью деятельности Комиссии является обеспечение согласования и утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в установленном законодательством порядке.

2.2. Задачами Комиссии являются:

- рассмотрение неурегулированных разногласий по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы между органами исполнительной власти Нижегородской области и (или) субъектом электроэнергетики;

- принятие решения о возможности согласования, утверждения инвестиционной программы субъекта электроэнергетики в установленном законодательством порядке.

3. Состав Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

3.2. Комиссию возглавляет председатель - Губернатор Нижегородской области, Председатель Правительства.

Заместителем председателя Комиссии является заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 26.10.2017 № 763)

3.3. Комиссия состоит из представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, участвующих в рассмотрении и согласовании проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

3.4. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку материалов к заседаниям, оформляет протоколы заседаний Комиссии.

4. Полномочия Комиссии

Для решения задач Комиссия обладает следующими полномочиями:

4.1. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.2. Взаимодействовать с органами исполнительной власти Нижегородской области, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и организациями для достижения цели, поставленной перед Комиссией.

4.3. Приглашать при необходимости в соответствии с решениями Комиссии, а также с поручениями председателя Комиссии, для участия в заседаниях Комиссии представителей органов исполнительной власти Нижегородской области и иных лиц.

4.4. Принимать решение о возможности согласования, утверждения инвестиционной программы субъекта электроэнергетики в установленном законодательством порядке.

5. Регламент деятельности Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

5.2. Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии (в его отсутствие заместителем председателя Комиссии, председательствующим на заседании) и доводится секретарем Комиссии до сведения членов Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.

5.3. Секретарь Комиссии представляет членам Комиссии материалы к очередному заседанию не позднее чем за 2 рабочих дня до планируемой даты проведения заседания.

5.4. Заседание Комиссии правомочно, если в нем участвует не менее двух третей от численного состава Комиссии. Члены Комиссии обязаны лично участвовать в заседании либо заблаговременно представить председателю комиссии предложения по замене своей кандидатуры.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 26.10.2017 № 763)

5.5. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов председатель Комиссии (в его отсутствие заместитель председателя Комиссии, председательствующий на заседании) имеет решающий голос.

5.6. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем Комиссии (в его отсутствие заместителем председателя Комиссии, председательствующим на заседании).

5.7. Протоколы и иную информацию о деятельности Комиссии секретарь Комиссии доводит до сведения членов Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания.

5.8. Решение Комиссии является основанием для:

1) оформления заключения Правительства Нижегородской области о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики или перечня замечаний к инвестиционной программе субъекта электроэнергетики в установленном законодательством порядке;

2) принятия решения об утверждении (отказе в утверждении) инвестиционной программы субъекта электроэнергетики в установленном законодательством порядке.

6. Прекращение деятельности Комиссии

Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Правительства Нижегородской области.

____________________

УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

Нижегородской области

от 6 октября 2016 года № 685

СОСТАВ

комиссии по вопросам согласования и

утверждения инвестиционных программ

субъектов электроэнергетики

Никитин Глеб Сергеевич		- Врио Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства, председатель комиссии
Байер Александр Александрович	-	- и.о. заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, заместитель председателя комиссии
Морозов Михаил Юрьевич	-	заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Норенков Игорь Николаевич	-	министр экономики и конкурентной политики Нижегородской области
Алешина Юлия Леонидовна		- и.о. руководителя региональной службы по тарифам Нижегородской области
Дряхлов Арсений Викторович		- и.о. министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области
Чертков Андрей Геннадьевич		- и.о. министра энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области
Бодриевский Александр Владимирович	-	директор департамента градостроительного развития территории Нижегородской области