Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.02.2015 № 109-р

          24.02.2015         109-р   №                                              24.02.2015         №   109-р

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по повышению рождаемости в Чувашской Республике на 2015–2018 годы (далее – План).

2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности принять активное участие в реализации мероприятий Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                          И.Моторин

Утвержден

распоряжением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 24.02.2015   № 109-р

План мероприятий

по повышению рождаемости в Чувашской Республике на 2015–2018 годы

Показатели рождаемости в Чувашской Республике
№ пп	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
			2013 г. факт	2014 г. прогноз	2015 г. план	2016 г. план	2017 г. план	2018 г. план
1.	Суммарный коэффициент рождаемости	среднее число детей, рожденных одной женщиной	1,851	1,852	1,854	1,856	1,858	1,860
2.	Общий коэффициент рождаемости	на 1000 человек населения	14,0	13,9	14,2	14,3	14,4	14,5
3.	Прогнозная численность родившихся по данным среднего варианта прогноза Росстата	человек	16574	16278	15544	14776	14119	13430
4.	Ожидаемый прирост рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости	человек	777	1084	1887	2664	3334	4048
5.	Ожидаемая численность родившихся	человек	17351	17264	17431	17440	17453	17478

№ пп	Мероприятия	Единица измерения	Значение показателя						Ожидаемые результаты	Ответственные исполнители мероприятий
			2013 г. факт	2014 г. прогноз	2015 г. план	2016 г. план	2017 г. план	2018 г. план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Улучшение репродуктивного здоровья населения, применение вспомогательных репродуктивных технологий
1.	Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения, в том числе:	число осмотренных, тыс. человек	233,817	235,446	238,457	240,975	244,259	233,817	увеличение доли несовершеннолетних, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами, на  2,8 процента	Минздравсоцразвития Чувашии
1.1.	мониторинг, анализ состояния здоровья несовершеннолетних с последующим принятием управленческих решений по совершенствованию организации медицинской помощи несовершеннолетним	число впервые выявленных с заболеваниями, тыс. человек	25,630	25,720	25,899	26,230	26,507	26,868	улучшение качества профилактических медицинских осмотров
1.2.	координация служб охраны здоровья несовершеннолетних путем организации деятельности центра подростковой медицины на базе БУ «ГДБ № 1» Минздравсоцразвития Чувашии	число пролеченных, тыс. человек	23,067	23,662	24,848	24,918	25,181	25,524	увеличение доли пролеченных несовершеннолетних с впервые выявленными заболеваниями на 4,5 процента
2.	Реализация мероприятий по профилактике невынашивания беременности:	число женщин с невынашиванием беременности, человек	2231	2200	2000	1800	1600	1500	снижение количества женщин с невынашиванием беременности на 731 человека	Минздравсоцразвития Чувашии
2.1.	ранняя постановка на учет беременных женщин
2.2.	организация специализированных приемов при невынашивании беременности в женских консультациях перинатальных центров (БУ «Президентский перинатальный центр» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «ГКБ № 1» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «НМЦ» Минздравсоцразвития Чувашии (г. Новочебоксарск) и межрайонных центров (БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «Батыревская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «Канашский ММЦ» Минздравсоцразвития Чувашии)	доля женщин с невынашиванием беременности в общем числе женщин фертильного возраста, процентов	0,71	0,71	0,66	0,61	0,55	0,53	снижение количества женщин с невынашиванием беременности на 32,7 процента
		число дополнительных рождений, человек	70	85	120	165	179	190	увеличение количества дополнительных рождений на  120 человек
2.3.	ведение регистра женщин с невынашиванием беременности
2.4.	внедрение единого алгоритма обследования и лечения женщин с невынашиванием беременности
3.	Обеспечение обследования беременных женщин высокой группы риска с последующим выполнением программ лечения, в том числе:	доля беременных женщин, прошедших пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка до 14 недель, в общем числе беременных, вставших на учет по беременности до 14 недель, процентов	87,9	90	91	92	93	94	увеличение охвата беременных женщин пренатальной (дородовой) диагностикой нарушений развития ребенка на  6,4 процента	Минздравсоцразвития Чувашии
3.1.	совершенствование системы пренатальной диагностики (охват беременных трехкратным УЗИ-скринингом и обследованиями на биохимические маркеры врожденных пороков развития плода и др.)
3.2.	обеспечение направления беременных женщин в случаях подозрения на патологию плода на перинатальный консилиум
3.3.	ведение беременных женщин «группы высокого риска» в медицинских организациях третьего уровня (БУ «Президентский перинатальный центр» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «ГКБ № 1» Минздравсоцразвития Чувашии)
4.	Увеличение объемов высокотехнологичной медицинской помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпоральное оплодотворение) за счет средств обязательного медицинского страхования	количество процедур, единиц	200	300	350	370	400	450	увеличение количества женщин с наступившей беременностью на 120 человек	Минздравсоцразвития Чувашии
		число наступивших беременностей, человек	55	83	97	104	115	130
		доля наступивших беременностей, процентов	27,4	27,5	27,6	28	28,3	29,1	увеличение количества дополнительных рождений на 55 человек
		число дополнительных рождений, человек	35	54	66	75	80	90
	Ожидаемый прирост числа рождений	человек	105	139	186	240	259	280
II. Профилактика и снижение числа абортов
1.	Профилактика абортов	число абортов, человек	9352	8864	8524	8202	7886	7615	снижение абсолютного количества абортов на 18,5 процента	Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии
		показатель на 1000 женщин фертильного возраста, человек	29,9	29	28,5	28	27,5	27
2.	Организация обязательного доабортного консультирования специалистами-психологами	число женщин, прошедших доабортное консультирование, человек	1500	2987	4688	5331	5914	6472	увеличение количества женщин, прошедших доабортное консультирование, на 4972 человека	Минздравсоцразвития Чувашии
		доля женщин, прошедших доабортное консультирование, процентов	14,1	33,7	55	65	75	85	увеличение доли женщин, прошедших доабортное консультирование, на 70,9 процента
		число женщин, принявших решение сохранить беременность, из числа женщин, обратившихся за направлением на аборт, человек	200	230	250	260	270	280	увеличение количества женщин, принявших решение сохранить беременность, на 80 человек
		доля женщин, принявших решение сохранить беременность, в общем числе женщин, обратившихся за направлением на аборт, процентов	14,7	15	16	17	18	19	увеличение доли женщин, принявших решение сохранить беременность, на  4,3 процента
		число дополнительных рождений, человек	50	65	100	120	140	150	увеличение числа дополнительных рождений на 100 человек
3.	Открытие кабинетов медико-социаль­ной помощи в женских консультациях (БУ «Чебоксарская РБ» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «Цивильская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «Моргаушская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «Вурнарская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашии)	число открытых кабинетов, единиц			1	1	1	1	открытие 4 кабинетов медико-социальной помощи в женских консультациях	Минздравсоцразвития Чувашии
		уровень удовлетворения потребности, процентов	55,5	55,5	66,6	77,7	88,8	100
		снижение числа абортов, человек			30	60	90	120	снижение числа абортов на  120 человек
		число дополнительных рождений, человек			30	60	90	120	увеличение числа дополнительных рождений на 120 человек
4.	Открытие центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (БУ «ГДБ № 3» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «Вторая горбольница» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «ГДБ № 1» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «НМЦ» Минздравсоцразвития Чувашии (г. Новочебоксарск) (подростковый кабинет)	число открытых центров, единиц			1	1	1	1	открытие 4 центров медико-со­циальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Минздравсоцразвития Чувашии
		уровень удовлетворения потребности, процентов			25	50	75	100
		снижение числа абортов, человек			20	30	35	40	снижение числа абортов на  40 человек
		число дополнительных рождений, человек			20	30	35	40	увеличение числа дополнительных рождений на 40 человек
5.	Обучение психологов и врачей-акушеров-гинекологов работе с беременными женщинами по профилактике абортов и отказов от новорожденных	число врачей, которых планируется обучить, человек			10	10	10	10	обучение 40 специалистов	Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии
6.	Включение в оценку эффективности работы врачей женской консультации показателя «Число отказов женщин от прерывания беременности после проведенного консультирования»	доля врачей, в оценку работы которых включен показатель, процентов			100	100	100	100	увеличение числа отказов женщин от прерывания беременности после проведенного консультирования на 18,5 процента	Минздравсоцразвития Чувашии
		количество врачей, в оценку работы которых включен показатель, человек			169	169	169	169
7.	Оказание медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая их социальное сопровождение, в том числе:	число женщин, которым оказана медико-социальная помощь, человек		6500	7200	7400	7600	7800	увеличение числа женщин, получивших медико-социальную помощь, на  16,6 процента	Минздравсоцразвития Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*
7.1.	повышение доступности информации о мерах социальной поддержки для женщин
7.2.	оказание адресной социальной материальной поддержки женщинам из малообеспеченных групп населения с нача-
	ла срока постановки на учет по беременности
7.3.	оказание адресной социальной материальной поддержки женщинам из малообеспеченных групп населения, имеющим грудного ребенка
7.4.	привлечение внебюджетных средств для обеспечения оказания материальной поддержки женщинам из малообеспеченных групп населения в период беременности и родов, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком
8.	Проведение информационно-просвети­тельских мероприятий по профилактике абортов	число охваченных мероприятиями по профилактике абортов, человек	17000	18000	19000	20000	21000	22000	увеличение количества человек, охваченных мероприятиями по профилактике абортов, на  22,7 процента	Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, Минкультуры Чувашии, Мин­спорт Чувашии, Мининформполитики Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*
	Ожидаемый прирост числа рождений	человек	50	65	150	210	265	310
III. Поддержка молодых и студенческих семей с детьми
1.	Предоставление студенческим семьям с детьми отдельных жилых помещений в общежитиях образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций для проживания, предоставление льгот по оплате жилых помещений в студенческих общежитиях	семей	6	5	5	5	5	6	увеличение количества студенческих семей с детьми, которым предоставлены отдельные жилые помещения в общежитиях образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций для проживания	образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации*, Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, Мин­спорт Чувашии
	Ожидаемый прирост числа рождений	человек	29	54	94	133	166	202
IV. Поддержка семьи при рождении детей в зависимости от очередности рождений
1.	Предоставление республиканского материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, повышение его демографической эффективности	рублей	100000	100000	100000	100000	-	-	увеличение количества рождений (усыновлений) третьего ребенка или последующих детей на 1337 человек	Минздравсоцразвития Чувашии
		количество получателей, человек	313	560	1600	1650	-	-
	Ожидаемый прирост числа рождений	человек	149	160	365	566	-	-
2.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в размере величины прожиточного минимума для детей до достижения ребенком возраста трех лет	рублей	5756	6454	6648	6961	7288	7631	увеличение количества рождений (усыновлений) третьего ребенка или последующих детей на 5960 человек	Минздравсоцразвития Чувашии
		количество получателей, человек	1791	4350	6724	7095	7437	7751
	Ожидаемый прирост числа рождений	человек	126	132	279	412	849	1107
V. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Содействие занятости родителей, имеющих малолетних детей
1.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности и зарегистрированных в центрах занятости населения в качестве ищущих работу	человек	427	400	400	400	400	400	оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию не менее 2000 женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет	Госслужба занятости Чувашии
2.	Расширение использования гибких форм занятости для родителей, имеющих малолетних детей (на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, гибкого графика работы, посменной, надомной работы)	процентов	6	6,2	6,3	6,3	6,3	6,3	сохранение доли вакансий с гибкими формами занятости на уровне 6,3 процента	Госслужба занятости Чувашии
3.	Создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе женщин, совмещающих воспитание детей с трудовой деятельностью	рабочих мест	50	50	50	50	50	50	увеличение количества оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе женщин, совмещающих воспитание детей с трудовой деятельностью, на 250	Госслужба занятости Чувашии
	Ожидаемый прирост числа рождений	человек	20	31	47	69	95	108
VI. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Обеспечение услугами присмотра и ухода за детьми, в том числе в возрасте до трех лет
1.	Обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования	число созданных мест	6577	5750	2104	1865	0	0	увеличение семей, обеспеченных услугами дошкольного образования, до  100 процентов	Минобразования Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*
		доля детей от 0 до  3 лет, охваченных дошкольным образованием, процентов	34,7	41	41	41	41	41
		доля детей от 3 до  7 лет, охваченных дошкольным образованием, процентов	98,2	99	100	100	100	100
	Ожидаемый прирост числа рождений	человек	63	159	265	302	400	520
VII. Содействие улучшению жилищных условий
1.	Предоставление многодетным семьям, воспитывающим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства	семей	817	1179	1180	1188	-	-	увеличение числа многодетных семей, воспитывающих трех и более детей, которым предоставлены земельные участки, на  371 семью	Минимущество Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*
	Ожидаемый прирост числа рождений	человек	29	54	95	130	100	90
2.	Оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, в том числе в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (предоставление социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса)	семей	1650	1685	600	600	600	600	увеличение числа молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, ежегодно на 600 семей	Мин­строй Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*
		детей	702	600	600	600	600	600
		процентов	8,9	9	3,5	3,5	3,5	3,5
3.	Предоставление многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, признанным в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений по договору социального найма	семей	37	36	33	33	33	33	увеличение числа многодетных семей, улучшивших жилищные условия, ежегодно на 33 семьи	администрации муниципальных районов и городских округов*, Мин­строй Чувашии
	Ожидаемый прирост числа рождений		153	205	306	487	1060	1271
VIII. Пропаганда семейных ценностей, повышение информированности населения о мерах поддержки семей с детьми
1.	Организация и проведение торжественных обрядов имянаречения, чествования родителей новорожденных с вручением сертификатов на материнский (семейный) капитал, сертификатов на предоставление в собственность земельных участков многодетным семьям	процентов от количества актов о рождении	16	20	25	30	35	40	увеличение доли чествуемых многодетных семей на 29 процентов, позиционирование осознанного родительства	Минюст Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*
2.	Освещение в средствах массовой информации мероприятий по укреплению семьи	процентов от количества проведенных мероприятий	80	83	85	90	95	100	увеличение охвата целевой  аудитории до  100 процентов	Мининформпо-литики Чувашии, Минюст Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, Мин­спорт Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*
	Ожидаемый прирост числа рождений	человек	53	85	100	115	140	160