Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.05.2016 № 234

 



      МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
     ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
                        СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     4 мая 2016 г.                                      № 234


       О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС
           России по вопросам противодействия коррупции

          Зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2016 г.
                      Регистрационный № 42344

     Внести изменения в нормативные правовые  акты  МЧС  России  по
вопросам противодействия коррупции согласно приложению.


     Министр                                             В.А.Пучков


                           _____________


                                                   Приложение
                                              к приказу МЧС России
                                             от 4 мая 2016 г. № 234


        Изменения, вносимые в нормативные правовые акты МЧС
           России по вопросам противодействия коррупции

     1. Внести в Порядок  уведомления  представителя  нанимателя  о
фактах обращения в целях  склонения  федерального  государственного
служащего Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных
бедствий к  совершению  коррупционных  правонарушений,  регистрации
таких  уведомлений  и  организации  проверки  содержащихся  в   них
сведений, утвержденный приказом  МЧС  России  от  02.07.2010  № 314
(зарегистрирован  в  Министерстве  юстиции   Российской   Федерации
2 августа  2010 г.,  регистрационный   № 18018),   с   изменениями,
внесенными приказом МЧС России от 06.04.2012 № 180 (зарегистрирован
в  Министерстве  юстиции  Российской  Федерации   24 мая   2012 г.,
регистрационный № 24313), следующие изменения:
     1.1. в пункте 1 слова "Министра Российской Федерации по  делам
гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее - Министр)" заменить  словами
"представителя    нанимателя    (должностное    лицо,    обладающее
полномочиями  по  назначению  на  должности   и   освобождению   от
должностей)";
     1.2. в пункте 2 слова "на имя Министра" заменить  словами  "на
имя представителя нанимателя";
     1.3. в пункте 5 слова  "Департаментом  кадровой  политики  МЧС
России"  заменить  словами   "соответствующим   подразделением   по
профилактике  коррупционных  и  иных  правонарушений  или  кадровым
подразделением (далее - подразделение по профилактике коррупционных
и иных правонарушений)";
     1.4. пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
     "6. Прием  и  регистрацию  уведомлений  осуществляют  лица,  в
должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных и
иных правонарушений.
     7. Уведомления регистрируются в день их  поступления  в  книге
регистрации уведомлений. Листы книги регистрации уведомлений должны
быть пронумерованы,  прошнурованы  и  скреплены  печатью.  Отказ  в
принятии уведомления не допускается.";
     1.5. в пункте 10 слова  "Департаменте  кадровой  политики  МЧС
России"  заменить   словами   "соответствующем   подразделении   по
профилактике коррупционных и иных правонарушений";
     1.6. в пункте  11  слова  "сотрудниками  отдела  инспекции  по
вопросам государственной  службы  и  кадров  Департамента  кадровой
политики  МЧС  России"  заменить  словами  "лицами,  в  должностные
обязанности  которых  входит  профилактика  коррупционных  и   иных
правонарушений";
     1.7. в   пункте   14   слово   "Министру"   заменить   словами
"представителю нанимателя".
     2. Внести  в  Порядок  формирования  и  деятельности  комиссии
территориального органа Министерства Российской Федерации по  делам
гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
последствий  стихийных  бедствий   по   соблюдению   требований   к
служебному  поведению  федеральных   государственных   служащих   и
урегулированию  конфликта  интересов,  утвержденный  приказом   МЧС
России от 06.12.2011 № 729 (зарегистрирован в Министерстве  юстиции
Российской Федерации 30 декабря 2011 г., регистрационный  № 22898),
с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 04.04.2012  № 168
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации  5 мая
2012 г.,   регистрационный   № 24073),    от    02.06.2015    № 276
(зарегистрирован  в  Министерстве  юстиции   Российской   Федерации
25 августа 2015 г., регистрационный № 38672), следующие изменения:
     2.1. подпункт  "б"  пункта  13  дополнить  абзацем  следующего
содержания: "уведомление государственного служащего о возникновении
личной заинтересованности при  исполнении  должностных  (служебных)
обязанностей, которая  приводит  или  может  привести  к  конфликту
интересов;";
     2.2. пункт 14.1 изложить в следующей редакции:
     "14.1. Обращение, указанное  в  абзаце  втором  подпункта  "б"
пункта 13 настоящего Порядка, подается в  соответствующее  кадровое
подразделение или подразделение  по  профилактике  коррупционных  и
иных правонарушений территориального органа МЧС России.
     В обращении указываются: фамилия, имя, отчество (при  наличии)
гражданина, дата его рождения, адрес места  жительства,  замещаемые
должности  в  течение  последних  двух  лет  до  дня  увольнения  с
государственной службы, наименование, местонахождение  коммерческой
или   некоммерческой   организации,   характер   ее   деятельности,
должностные (служебные)  обязанности,  исполняемые  гражданином  во
время замещения им должности  государственной  службы,  функции  по
государственному   управлению   в   отношении   коммерческой    или
некоммерческой   организации,   вид    договора    (трудовой    или
гражданско-правовой),  предполагаемый  срок  его  действия,   сумма
оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
     Должностным лицом, ответственным  за  работу  по  профилактике
коррупционных и иных правонарушений в  территориальном  органе  МЧС
России,  осуществляется  рассмотрение  обращения,  по   результатам
которого подготавливается  мотивированное  заключение  по  существу
обращения с учетом требований  статьи  12  Федерального  закона  от
25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 "О противодействии коррупции".
     Обращение  может   быть   подано   государственным   служащим,
планирующим свое увольнение с государственной  службы,  и  подлежит
рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.";
     2.3. в пункте 14.2 последнее предложение исключить.
     2.4. дополнить пунктами 14.3 и 14.4 следующего содержания:
     "14.3. Уведомление, указанное в абзаце  шестом  подпункта  "б"
пункта 13 настоящего Порядка,  рассматривается  должностным  лицом,
ответственным  за  работу  по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений  в  территориальном  органе  МЧС   России,   которое
осуществляет подготовку мотивированного заключения  по  результатам
рассмотрения уведомления.
     14.4. При подготовке мотивированного заключения по результатам
рассмотрения обращения, указанного в абзаце  втором  подпункта  "б"
пункта 13 настоящего Порядка, или уведомлений, указанных в  абзацах
четвертом и шестом подпункта  "б"  пункта  13  настоящего  Порядка,
должностное  лицо,  ответственное   за   работу   по   профилактике
коррупционных и иных правонарушений в  территориальном  органе  МЧС
России  имеет  право  проводить  собеседование  с   государственным
служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него
письменные пояснения, а руководитель территориального органа  может
направлять  в  установленном  порядке  запросы  в   государственные
органы,   органы   местного   самоуправления   и   заинтересованные
организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие
материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления  обращения
или уведомления  представляются  председателю  комиссии.  В  случае
направления запросов обращение или уведомление, а также  заключение
и другие материалы представляются председателю комиссии  в  течение
45 дней со дня поступления  обращения  или  уведомления.  Указанный
срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.";
     2.5. подпункт "а" пункта 15 изложить в следующей редакции:
     "а) в 10-дневный срок назначает дату заседания  комиссии,  при
этом дата заседания комиссии не может  быть  назначена  позднее  20
дней  со  дня  поступления  указанной  информации,  за  исключением
следующих случаев:
     рассмотрение заявлений, указанных в  абзаце  третьем  и  пятом
подпункта  "б"  пункта  13  настоящего  Порядка,  проводится,   как
правило,  не  позднее  одного  месяца  со  дня   истечения   срока,
установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера;
     рассмотрение  уведомления,  указанного  в   абзаце   четвертом
подпункта  "б"  пункта  13  настоящего  Порядка,  проводится,   как
правило, на очередном (плановом) заседании комиссии;";
     2.6. пункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии
государственного служащего, в  отношении  которого  рассматривается
вопрос о соблюдении  требований  к  служебному  поведению  и  (или)
требований об урегулировании конфликта интересов,  или  гражданина,
замещавшего  должность  государственной  службы  в  территориальном
органе МЧС России. О намерении лично  присутствовать  на  заседании
комиссии  государственный  служащий  или  гражданин   указывает   в
обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии
с подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка.";
     2.7. дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
     "16.1. Заседания  комиссии  могут  проводиться  в   отсутствие
государственного служащего или гражданина в случае:
     а) если    в    обращении,    заявлении    или    уведомлении,
предусмотренных подпунктом "б" пункта  13  настоящего  Порядка,  не
содержится указания  о  намерении  государственного  служащего  или
гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
     б) если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся
лично присутствовать на заседании  комиссии  и  надлежащим  образом
извещенные  о  времени  и  месте  его  проведения,  не  явились  на
заседание комиссии.";
     2.8. дополнить пунктом 22.3 следующего содержания:
     "22.3. По итогам рассмотрения  вопроса,  указанного  в  абзаце
шестом  подпункта  "б"  пункта  13  настоящего  Порядка,   комиссия
принимает одно из следующих решений:
     а) признать,  что  при  исполнении  государственным   служащим
должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
     б) признать,  что  при  исполнении  государственным   служащим
должностных обязанностей  личная  заинтересованность  приводит  или
может привести  к  конфликту  интересов.  В  этом  случае  комиссия
рекомендует   государственному   служащему   и   (или)   начальнику
(руководителю) территориального органа МЧС России принять  меры  по
урегулированию  конфликта  интересов   или   по   недопущению   его
возникновения;
     в) признать,  что   государственный   служащий   не   соблюдал
требования об урегулировании конфликта  интересов.  В  этом  случае
комиссия  рекомендует  начальнику  (руководителю)  территориального
органа МЧС России применить к государственному служащему конкретную
меру ответственности.";
     2.9. в пункте 23 слова "пунктами 19-22, 22.1 и 22.2"  заменить
словами "пунктами 19-22, 22.1 - 22.3";
     2.10. в пункте 30  слова  "3-дневный  срок"  заменить  словами
"7-дневный срок".
     3. Внести  в   Порядок   поступления   обращения   гражданина,
замещавшего в  МЧС  России  должность  федеральной  государственной
гражданской службы, включенную в перечень должностей,  утвержденный
нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на
замещение должности в коммерческой или  некоммерческой  организации
либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора
в  коммерческой  или  некоммерческой  организации,  если  отдельные
функции по государственному управлению этой организацией входили  в
его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух  лет  со
дня увольнения с федеральной государственной гражданской  службы  и
Порядок   поступления   заявления   федерального   государственного
гражданского служащего МЧС России о  невозможности  по  объективным
причинам  представить  сведения   о   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах имущественного характера своих супруги  (супруга)  и
несовершеннолетнюю  детей,  утвержденные  приказом  МЧС  России  от
10.04.2012 № 190 (зарегистрировав в Министерстве юстиции Российской
Федерации  21 мая  2012 г.,  регистрационный  № 24275),   следующее
изменение:
     по   тексту   слова   "Департамент   кадровой   политики"    в
соответствующем     падеже     заменить     словами     "Управление
инспектирования" в соответствующем падеже.
     4. Внести в Перечень  должностей  федеральной  государственной
службы  в   МЧС   России,   при   замещении   которых   федеральные
государственные служащие  обязаны  представлять  сведения  о  своих
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  а
также  сведения  о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного    характера    своих    супруги     (супруга)     и
несовершеннолетних  детей,  утвержденный  приказом  МЧС  России  от
22.10.2015 № 565 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 19 ноября 2015 г.,  регистрационный  № 39773)  изменение,
изложив пункт 1 в следующей редакции:
     "1. В центральном аппарате МЧС России:
     главный  государственный  инспектор  Российской  Федерации  по
пожарному надзору;
     помощник Министра;
     начальник управления;
     заместитель начальника управления;
     начальник отдела;
     заместитель начальника отдела;
     иные   должности,   исполнение   обязанностей    по    которым
предусматривает  осуществление  надзора  и   контроля   в   области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения  пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах.".


                           _____________