Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 17.10.2016 № 1386-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 17 октября 2016 года N 1386-р

О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики

1. Создать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики.

2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики;

2) состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 30 августа  2004 года N 878-р «О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики»;

распоряжение Правительства  Удмуртской Республики от 11 апреля   2005 года N 302-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 30 августа 2004 года N 878-р «О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики»;

распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 7 августа  2006 года N 821-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 30 августа 2004 года N 878-р «О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики»;

распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 31 мая  2010 года N 448-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 30 августа 2004 года N 878-р «О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики»;

распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 18 апреля  2011 года N 272-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 30 августа 2004 года N 878-р «О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики»;

пункт 5 постановления Правительства Удмуртской Республики  от 26 сентября 2011 года N 344 «О Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Удмуртской Республики в чрезвычайных ситуациях и в военное время»;

пункт 1 распоряжения Правительства Удмуртской Республики  от 14 апреля 2014 года N 223-р «О внесении изменений в отдельные распоряжения Правительства Удмуртской Республики».

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Правительства

Удмуртской Республики

от 17 октября 2016 года N 1386-р

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики (далее – Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Удмуртской Республики.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Главы Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Удмуртской Республики;

2) координация деятельности органов управления сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – УТП РСЧС);

3) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также восстановления, строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате  чрезвычайных ситуаций, и  вносит в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики соответствующие предложения;

2) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных нормативных документов в области предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Удмуртской Республики;

3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

4) участвует в разработке государственных программ (подпрограмм) Удмуртской Республики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и готовит предложения по их реализации;

5) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению эффективности функционирования УТП РСЧС;

6) организует планирование мероприятий по предупреждению, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также осуществляет контроль за их выполнением;

7) осуществляет контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях Комиссии;

8) организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

9) участвует в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных объектов;

10) осуществляет подготовку противопаводковых мероприятий, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации вредного воздействия вод;

11) предлагает введение на территории Удмуртской Республики режима функционирования территориальных и функциональных звеньев УТП РСЧС;

12) рассматривает вопросы по организации размещения временно отселяемого (эвакуируемого) населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места проживания;

13)  осуществляет организацию создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и их последствий;          

14) осуществляет организацию сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий Удмуртской Республики от чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также безопасности людей на водных объектах;

15) организует подготовку населения, должностных лиц, территориальных и функциональных звеньев УТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

16) организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

17) осуществляет взаимодействие с соответствующими комиссиями органов местного самоуправления и организаций Удмуртской Республики, субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций необходимые материалы и информацию для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;

2) заслушивать на своих заседаниях информацию представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций;

3) привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций, а также ученых, экспертов и специалистов;

4) вносить в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики предложения по вопросам, требующим решения Главы Удмуртской Республики или Правительства Удмуртской Республики;

5) участвовать в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров и направлять материалы в соответствующие государственные органы;

6) рассматривать ходатайства руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике  по оказанию финансовой и материальной помощи в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и вносить в Правительство Удмуртской Республики предложения по использованию финансовых и материальных ресурсов из бюджета Удмуртской Республики;

7) создавать рабочие группы из числа членов Комиссии по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

Для выполнения возложенных на Комиссию задач и функций при Комиссии создаются рабочие группы:

по противопаводковым мероприятиям;

по повышению устойчивости и функционирования экономики;

по предупреждению лесных и торфяных пожаров;

по предупреждению химических и радиационных аварий;

по предупреждению аварий на транспорте (воздушном, железнодорожном, автомобильном, водном);

по предупреждению биологических аварий;

по предупреждению террористических актов;

по экспертизе и оценке ущерба от чрезвычайных ситуаций;

рабочая группа представителей надзорных органов.

Составы рабочих групп утверждаются председателем Комиссии.

6. Состав Комиссии утверждается Правительством Удмуртской Республики.

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

Председатель Комиссии:

осуществляет руководство Комиссией;

распределяет обязанности среди членов Комиссии;

ведет заседания Комиссии;

утверждает повестки дня заседаний и планы работы Комиссии;

дает поручения членам Комиссии;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Комиссии.

В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет один из заместителей председателя Комиссии.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, утвержденным председателем Комиссии. В случае необходимости проводятся внеплановые заседания Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют  не менее половины ее членов.

На заседаниях Комиссии при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы юридических лиц, как правило, приглашаются их представители.

Подготовку материалов к заседанию Комиссии готовит секретарь Комиссии.

Секретарь Комиссии:

формирует повестку дня и материалы очередного заседания Комиссии;

представляет не позднее чем за неделю до начала заседания Комиссии повестку дня для утверждения председателя Комиссии;

направляет не позднее чем за три дня до начала заседания Комиссии повестку дня и материалы очередного заседания Комиссии членам Комиссии для ознакомления;

ведет и подписывает протоколы заседания Комиссии;

проводит анализ исполнения решений, принятых на заседании Комиссии, с последующим докладом на очередном заседании;

осуществляет иные функции, возложенные на него председателем Комиссии.

8. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов в пятидневный срок, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при  необходимости – в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства Удмуртской Республики.

9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики и государственное учреждение Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики».

УТВЕРЖДЁН

распоряжением Правительства

Удмуртской Республики

от 17 октября 2016 года N 1386-р

СОСТАВ

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики

Касимов  Р.З. - исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, председатель Комиссии

Маринин И.В. - министр энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, заместитель председателя Комиссии

Фомин  П.М. - начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской    обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации    последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)

Нестеров А.В. - министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, заместитель председателя Комиссии

Вахрушев А.И. - исполняющий обязанности начальника государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», секретарь Комиссии.

Члены комиссии:

Башкова Ю.А. - заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики

Бердников А.А. - начальник Удмуртского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу    окружающей среды» (по согласованию)

Бикбулатов И.И. - первый заместитель главы Администрации муниципального образования «Город Ижевск» (по согласованию)

Веселков А.М. - заместитель начальника Главного управления  Министерства Российской Федерации по делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (по антикризисному управлению)  (по согласованию)

Габдрахманов Р.Ф. - исполняющий обязанности начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики

Герасимов В.В. - старший инспектор пожарного надзора (по Центральному военному округу город Ижевск) (по согласованию)

Журавлев  С.С. - министр лесного хозяйства Удмуртской Республики

Золотарев С.М. - начальник Ижевского территориального гарнизона-командир войсковой части 25850 (Балезино-3) (по согласованию)

Ермолаев С. Л. - заместитель руководителя Агентства информатизации и связи Удмуртской Республики

Климохин Н.А. - начальник государственного учреждения Удмуртской Республики «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики»

Корепанова  О.А. - министр социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики

Коробейников А.А. - начальник Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (по   согласованию)

Коротаев В.В. - начальник Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

Малышев А.А. - заместитель генерального директора открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Центра и Приволжья» – директор филиала «Удмуртэнерго» (по согласованию)

Мандиев Ф.Ш. - заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике (по согласованию)

Матюшина Н.С. - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (по согласованию)

Мокшанов И.В. - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской   Республике (по согласованию)

Новиков И.Г. - министр строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

Нуриахметов В.Л. - начальник управления экономики социальной сферы, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства экономики Удмуртской Республики

Перевощиков Р.Ю. - начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и   подразделений по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию)

Прохоров А.А. - министр сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

Разумков В.Н.  - министр промышленности и торговли Удмуртской Республики

Сухих В.Н. - заместитель министра финансов Удмуртской Республики

Федоров  Д.К. - директор филиала «Удмуртский» публичного акционерного общества «Т Плюс» (по согласованию)

Хузин Ф.Х. - начальник государственного учреждения Удмуртской Республики «Поисково-спасательная служба Удмуртской Республики»

Чудиновских И.Л. - директор филиала Фонда пожарной безопасности по Удмуртской Республике (по согласованию)

Чукавин П.Н. - заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (по согласованию)

Чуршин А.Д. - министр здравоохранения Удмуртской Республики

Шапкин Б.И. - заместитель руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)

Шепталин А.А. - исполняющий обязанности министра образования и науки Удмуртской Республики

Шкробова А.Г. - исполняющая обязанности заместителя руководителя Камского бассейнового водного управления - начальника отдела водных ресурсов по Удмуртской Республике (по согласованию).