Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 09.09.2016 № 3778

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани
от 9 сентября 2016 г. N 3778
"Об Общественном совете по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при Исполнительном комитете города Казани"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", пунктом 2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.11.2010 N 906 "Об общественном совете при министерстве (ведомстве) Республики Татарстан", в целях осуществления контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, руководствуясь Уставом муниципального образования города Казани, постановляю:

1. Переформировать Общественный совет по вопросам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при Исполнительном комитете г. Казани в Общественный совет по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при Исполнительном комитете города Казани (далее - Совет).

2. Утвердить:

2.1. Положение об Общественном совете по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при Исполнительном комитете города Казани согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2.2. состав Совета согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Признать постановление Исполнительного комитета г. Казани от 01.08.2012 N 5325 "О создании Общественного совета по вопросам размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при Исполнительном комитете г. Казани" утратившим силу.

4. Структурным подразделениям Исполнительного комитета г. Казани по инициативе Совета включать в состав комиссии по приемке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд г. Казани членов Совета в количестве, предлагаемом Советом.

5. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и разместить его на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель

Д.Г. Калинкин

Приложение N 1
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 9 сентября 2016 г. N 3778

Положение
об Общественном совете по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при Исполнительном комитете города Казани

I. Общие положения

1.1. Общественный совет по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при Исполнительном комитете города Казани (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом при Исполнительном комитете г. Казани.

1.2. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Татарстан, а также настоящим положением.

1.3. Совет создается в целях осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг, развития принципов открытости, законности и профессионализма.

1.4. Муниципальные органы, муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения г. Казани рассматривают направленные им итоговые документы, подготовленные Советом по результатам общественного контроля, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Татарстан и муниципальными нормативными правовыми актами г. Казани, учитывают предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, и принимают меры по защите прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

1.5. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.6. Работа Совета строится на добровольной основе, принципах открытости, законности, объективности, беспристрастности, добросовестности, достоверности предоставляемых результатов и взаимной заинтересованности представителей институтов гражданского общества, органов государственной власти и органов местного самоуправления, средств массовой информации.

1.7. Совет не обладает правами юридического лица, государственной регистрации не подлежит.

II. Состав Совета

2.1. В состав Совета, утверждаемый постановлением Исполнительного комитета г. Казани, входят шесть человек.

2.2. Совет формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета на основе предложений граждан, общественных объединений, а также негосударственных некоммерческих организаций.

2.3. Председатель и заместитель председателя Совета избираются из числа членов Совета открытым голосованием на первом заседании Совета, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Совета. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Совета оформляется протоколом заседания Совета.

2.4. Вопрос об освобождении председателя или заместителя председателя Совета от должности рассматривается по обращению руководителя Исполнительного комитета г. Казани, а также рассматривается Советом по их личному заявлению или по предложению одной пятой от числа всех членов Совета.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета.

2.5. Член Совета может выйти из состава Совета в случае добровольной подачи в секретариат соответствующего заявления.

2.6. Член Совета исключается из состава Совета в следующих случаях:

2.6.1. совершения действий, порочащих Совет;

2.6.2. пропуска двух заседаний Совета подряд или трех заседаний в течение полугодия без уважительной причины;

2.6.3. неисполнения более двух раз поручений председателя или заместителя председателя Совета по уважительной причине;

2.6.4. вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда, назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

2.6.5. прекращения гражданства Российской Федерации;

2.6.6. нарушения принципов законности деятельности субъектов общественного контроля и объективности, беспристрастности и добросовестности субъектов общественного контроля, достоверности результатов осуществляемого ими общественного контроля.

2.6.7. назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность государственной гражданской службы Российской Федерации, государственную должность Республики Татарстан и иных субъектов Российской Федерации, должность государственной гражданской службы Республики Татарстан и иных субъектов Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2.6.8. приобретения им двойного гражданства.

2.7. Прекращение членства в Совете осуществляется решением руководителя Исполнительного комитета г. Казани на основании письменного заявления члена Совета либо по инициативе председателя или заместителя председателя Совета.

III. Права и обязанности членов Совета

3.1. Члены Совета имеют право:

3.1.1. вносить предложения в план работы Совета, рекомендовать мероприятия, направленные на улучшение его деятельности;

3.1.2. в инициативном порядке готовить и направлять в Совет аналитические записки, доклады и другие информационно-аналитические материалы;

3.1.3. вносить предложения по кандидатурам лиц, приглашаемых на заседания Совета, для участия в рассмотрении вопросов повестки дня;

3.1.4. запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;

3.1.5. быть избранными в органы Совета;

3.1.6. выйти из членов Совета.

3.2. Члены Совета обязаны:

3.2.1. знать и соблюдать нормы настоящего положения;

3.2.2. выполнять поручения Совета и его органов;

3.2.3. участвовать в заседаниях Совета;

3.2.4. участвовать в работе экспертных, рабочих групп, комиссий, иных рабочих органов, создаваемых Советом для решения возложенных на него задач.

IV. Порядок работы, органы Совета

4.1. Совет организует свою работу в соответствии с планами и программами, утверждаемыми на заседании Совета по представлению председателя Совета.

4.2. Общее руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета. Председатель Совета ведет заседания Совета, утверждает повестку, время и место проведения заседаний Совета, протоколы и иные документы, составляемые от имени Совета, а также осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Совета.

4.3. Решения Совета считаются правомочными, если в заседании Совета принимают участие не менее двух третей членов Совета. Свои решения Совет принимает простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета. При равенстве голосов решающим считается голос председательствующего.

4.4. В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя. Заместитель председателя организует подготовку заседаний Совета, составляет повестку дня, а также осуществляет по поручению председателя Совета иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Совета.

4.5. Организацию текущей деятельности Совета осуществляет секретарь Совета (документально-техническое обеспечение, организация взаимодействия Совета и Исполнительного комитета г. Казани, контроль за исполнением Советом плана его работы и решений Совета и так далее).

4.6. Решения, принятые на заседаниях Совета, оформляются протоколом.

4.7. Информация о деятельности Совета размещается на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru) на соответствующей вкладке.

4.8. Члены Совета для подготовки вопросов к слушанию и обсуждению на заседаниях Совета могут объединяться в рабочие, экспертные группы и иные рабочие органы, возглавляемые членами Совета. На свои заседания Совет вправе приглашать специалистов, не входящих в состав Совета, по согласованию с заместителем председателя Совета.

4.9. Техническое и организационное обеспечение деятельности Совета обеспечивает Исполнительный комитет г. Казани.

V. Права Совета

5.1. Совет вправе:

5.1.1. осуществлять общественный контроль в сферах своей деятельности в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

5.1.2. выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях, в том числе проводить круглые столы, конференции и другие публичные акции;

5.1.3. посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

5.1.4. подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговые документы, соответствующие рекомендации и направлять их на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

5.1.5. свободно распространять информацию о своей деятельности; публиковать соответствующие отчеты в средствах массовой информации;

5.1.6. в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;

5.1.7. обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

5.1.8. обращаться с официальными запросами, касающимися его компетенции, в заинтересованные организации и учреждения, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

5.1.9. разрабатывать предложения и рекомендации по вопросам повышения эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств при планировании, подготовке и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд г. Казани;

5.1.10. принимать участие в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов и иных документов г. Казани, связанных с компетенцией Совета; организовывать экспертизу разрабатываемых проектов и имеющихся нормативных правовых актов г. Казани, принятых в развитие Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5.1.11. принимать участие в приемке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд г. Казани в составе приемочной комиссии;

5.1.12. проводить сбор и обобщение инициатив населения и организаций;

5.1.13. запрашивать документы и проекты документов, принимаемые и принятые органами местного самоуправления г. Казани;

5.1.14. пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

VI. Обязанности Совета

6.1. Совет обязан:

6.1.1. соблюдать требования законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан, законодательства Российской Федерации об общественном контроле, Устава муниципального образования города Казани, а также настоящего положения;

6.1.2. соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;

6.1.3. не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

6.1.4. соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

6.1.5. обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.1.6. нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.2. Рассмотрение проектов и иных документов г. Казани, связанных с компетенцией Совета, осуществляется в течение 10 дней со дня их направления Исполнительным комитетом г. Казани в Совет.

VII. Заключительные положения

7.1. Решения об изменении настоящего положения принимаются на заседаниях Совета.

7.2. Изменения в настоящее положение оформляются путем внесения изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани, которым оно было утверждено.

7.3. Решение о прекращении деятельности Совета принимается путем открытого голосования не менее чем двумя третями членов Совета.

7.4. Решение Совета о прекращении своей деятельности оформляется постановлением Исполнительного комитета г. Казани.

7.5. Деятельность Совета может быть прекращена в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе по инициативе Руководителя Исполнительного комитета г. Казани.

Руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани

И.В. Сивов

Приложение N 2
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 9 сентября 2016 г. N 3778

Состав
Общественного совета по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при Исполнительном комитете города Казани

Члены Совета:
Закиров Камиль Ильдарович	директор МУП г. Казани "Городское благоустройство"
Сорокин Станислав Владимирович	директор МУП г. Казани "Городские мосты"
Исмагилов Рамиль Наилович	заместитель директора по общим вопросам МУП г. Казани "Пассажирское автотранспортное предприятие N 2"
Харитонов Григорий Валерьевич	директор МКУ "Дирекция по конкурентной политике и закупкам г. Казани"
Салимзянов Ильшат Илсурович	заместитель директора МКУ "Дирекция по конкурентной политике и закупкам г. Казани"
Шайхутдинова Эльмира Рамазановна	начальник отдела юридической и организационно-кадровой работы МКУ "Дирекция по конкурентной политике и закупкам г. Казани"

Руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани

И.В. Сивов