Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 28.09.2016 № 2837

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК

от 28 сентября 2016 года № 2837

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского

округа Саранск на финансовое обеспечение расходов, связанных с

развитием материально-технической базы и оплатой лизинговых

платежей организациям (юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям), осуществляющим перевозку пассажиров

внутригородским автомобильным (автобусным и троллейбусным)

пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию (за

исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям)

(В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск

Республики Мордовия от 24.07.2017 № 1533)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, на основании решения Совета депутатов городского округа Саранск от 24 декабря 2015 года № 480 «О бюджете городского округа Саранск на 2016 год», а также в соответствии с Уставом городского округа Саранск, Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Саранск на финансовое обеспечение расходов, связанных с развитием материально-технической базы и оплатой лизинговых платежей организациям (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям), осуществляющим перевозку пассажиров внутригородским автомобильным (автобусным и троллейбусным) пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск -Директора Департамента городского хозяйства.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

городского округа Саранск П. Н. Тултаев

Утвержден

постановлением Администрации

городского округа Саранск

от 28 сентября 2016 года № 2837

Порядок

предоставления субсидий из бюджета городского округа Саранск на

финансовое обеспечение расходов, связанных с развитием материально-

технической базы и оплатой лизинговых платежей организациям

(юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям),

осуществляющим перевозку пассажиров внутригородским

автомобильным (автобусным и троллейбусным) пассажирским

транспортом, подчиняющимся расписанию (за исключением

субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)

(В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск

Республики Мордовия от 24.07.2017 № 1533)

1. Настоящий Порядок определяет цель и условия выплаты субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с развитием материально- технической базы и оплатой лизинговых платежей организациям (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям), осуществляющим перевозку пассажиров внутригородским автомобильным (автобусным и троллейбусным) пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее - претенденты).

К претендентам относятся юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров внутригородским автомобильным (автобусным и троллейбусным) пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию, деятельность которых по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованная для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), лицензирована.

2. Предоставление субсидий в рамках настоящего Порядка производится в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Саранск, направляемых на предоставление субсидий, является Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск.

4. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение расходов по развитию материально-технической базы (обновление подвижного состава пассажирского транспорта) и оплатой лизинговых платежей по договорам лизинга с российскими лизинговыми компаниями на приобретение внутригородского автомобильного (автобусного и троллейбусного) пассажирского транспорта для перевозки пассажиров в границах городского округа Саранск.

5. Претенденты могут претендовать на получение субсидий, при выполнении в совокупности следующих условий по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение: (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.07.2017 № 1533)

1) отсутствие процедуры ликвидации в отношении претендента или решения арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2) отсутствие задолженности по уплате налогов и (или) сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа;

3) превышение среднемесячной заработной платы на одного работника минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ;

4) осуществление деятельности по перевозке пассажиров на территории городского округа автомобильным (автобусным и троллейбусным) пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию;

5) соответствие претендента статусу, определенному пунктом 1 настоящего Порядка;

6) представление полного пакета документов, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;

7) наличие собственных источников доходов от основной деятельности.

8) наличие системы спутникового мониторинга движения пассажирского транспорта;

9) наличие договора на организацию перевозок пассажиров на территории городского округа автомобильным (автобусным и троллейбусным) пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию;

10) наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде автомобильного (автобусного и троллейбусного) пассажирского транспорта для выполнения регулярных перевозок пассажиров на территории городского округа, и транспортных средств, позволяющих осуществлять перевозку маломобильных групп населения.

11) наличие утвержденного расписания движения пассажирского транспорта;

12) предоставление гражданам услуг по проезду на основании социального проездного документа;

13) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; (Дополнен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.07.2017 № 1533)

14) не получают средства из бюджета городского округа Саранск в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.07.2017 № 1533)

6. Субсидии предоставляются при условии, что предметом лизинга по договору лизинга и по договору поставки (приобретения) является новое, ранее не находившееся в эксплуатации транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров.

7. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на финансовое обеспечение расходов:

а) по развитию материально-технической базы (обновление пассажирского подвижного состава по договорам поставки (приобретения) пассажирского транспорта, заключенных после 01.09.2016 г.);

б) по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенных после 01.09.2016 г. с российскими лизинговыми компаниями на приобретение внутригородского автомобильного (автобусного и троллейбусного) пассажирского транспорта для перевозки пассажиров в границах городского округа Саранск.

8. Претенденты направляют в адрес Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск письменное ходатайство (заявление) с указанием суммы, целевого назначения и срока использования субсидии.

К заявлению должны быть приложены следующие документы (заверенные нотариально либо печатью и подписью руководителя):

- копии учредительных документов;

- справка (оригинал) обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счете (счетах);

- справка - расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- копии документов, подтверждающих проведение конкурсной процедуры по отбору поставщика пассажирского транспорта;

- заверенная копия договора поставки (приобретения) пассажирского транспорта, целью которого является развитие материально-технической базы (обновление подвижного пассажирского состава);

- копии документов, подтверждающих проведение конкурсной процедуры по отбору лизинговой компании;

- копия договора финансовой аренды (лизинга) на приобретение внутригородского автомобильного (автобусного и троллейбусного) пассажирского транспорта для перевозки пассажиров в границах городского округа Саранск;

- копия графика погашения лизинговых платежей.

9. При предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат, указанных в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка, размер субсидии определяется 100% суммой затрат по развитию материально-технической базы.

10. При предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, размер субсидии определяется на основании справки-расчета и должен быть равен сумме лизингового платежа по графику. Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа Саранск на соответствующий финансовый год.

11. Главный распорядитель средств бюджета городского округа Саранск посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении претендента в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), справку из налогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Претендент вправе предоставить по собственной инициативе вышеуказанные документы, при этом указанные документы должны быть выданы не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.

12. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 5 и 8 настоящего Порядка, несут претенденты.

13. Вышеуказанные документы рассматриваются Комиссией по выдаче субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее по тексту - Комиссия), состав которой утверждается приказом Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента городского хозяйства.

14. Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск в течение 20-ти календарных дней с момента поступления документов и сведений, указанных в пунктах 5 и 8 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.07.2017 № 1533)

15. Об отказе в предоставлении субсидии претенденты уведомляются в письменной форме в течение 5 календарных дней с момента принятия решения об отказе в ее предоставлении. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

- несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

- недостоверность представленных сведений;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

16. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск уведомляет претендентов в течение 5-ти календарных дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии и необходимости заключения договора о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.07.2017 № 1533)

17. Решение о предоставлении субсидий оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск в течение 3-х календарных дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.07.2017 № 1533)

Постановление Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидий должно содержать обязательное указание суммы, целевого назначения и сроков использования субсидий.

18. Порядок использования субсидии устанавливается в условиях договора, заключенного между Департаментом городского хозяйства Администрации городского округа Саранск и претендентами в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии в течение 2-х календарных дней после вступления в силу вышеуказанного постановления.

Договор о предоставлении субсидий должен предусматривать:

- права и обязанности сторон;

- цели, размер и условия предоставления субсидии;

- условия и порядок перечисления денежных средств, представления отчетности;

- срок действия договора;

- контроль за его исполнением;

- ответственность за несоблюдение условий договора, предусматривающая возврат субсидии в бюджет городского округа Саранск;

- порядок возврата в бюджет городского округа Саранск субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

- реквизиты получателя субсидии;

- согласие организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа Саранск в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом городского хозяйства Администрации городского округа Саранск, предоставившим субсидии и органами муниципального финансового контроля, проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим постановлением;

- обязательство получателя субсидии по ведению обособленного учета операций по полученным субсидиям;

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий. (Дополнен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.07.2017 № 1533)

19. Претенденты, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным представляют в Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск справку-расчет плановой суммы субсидии на текущий месяц по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

20. Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск проверяет обоснованность заявленной справки - расчета плановой суммы субсидий на текущий месяц в течение 5-ти календарных дней с момента её поступления и направляет заявку для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий в Департамент финансов Администрации городского округа Саранск.

Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск после поступления средств от Департамента финансов Администрации городского округа Саранск осуществляет перечисление субсидий не позднее 10-го рабочего дня на расчетный счет получателей субсидий, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации либо в российских кредитных организациях. (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.07.2017 № 1533)

21. Средства бюджета городского округа, предоставленные в форме субсидий, должны быть использованы на установленные цели в течение срока действия договора о предоставлении субсидии.

22. Обязательная проверка осуществляется Департаментом городского хозяйства Администрации городского округа Саранск и органами муниципального финансового контроля на предмет соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

23. В целях обеспечения контроля за целевым использованием субсидий, организации (юридические лица и индивидуальные предприниматели) обязаны в срок до 5-го числа месяца, следующего за месяцем получения субсидий, предоставлять Департаменту городского хозяйства Администрации городского округа Саранск реестр платежных документов, заверенные копии платежных документов, отчет о расходовании средств бюджета городского округа Саранск, направленных на установленные цели по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и (или) документы, подтверждающие их фактическое расходование по целевому назначению. Вышеуказанные документы и отчет предоставляются только в том случае, если имелся факт перечисления средств бюджета городского округа Саранск на цели, указанные в пункте 7 настоящего Порядка. В случае если размер субсидии, предоставленной на основании справки - расчета, превышает размер фактического платежа на уплату лизинга, указанная разница подлежит зачету в счет будущих платежей в текущем году.

24. В случаях нарушения условий предоставления субсидии или выявления факта нецелевого использования субсидий Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск в течение 5-ти календарных дней с момента выявления факта нарушений условий предоставления субсидии направляет уведомление о возврате субсидии в бюджет городского округа Саранск и приостанавливает дальнейшее предоставление субсидий.

Организации (юридические лица и индивидуальные предприниматели) в течение 3-х рабочих дней с момента получения уведомления осуществляют возврат субсидии путем перечисления на лицевой счет Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск.

В случае невыполнения требований о возврате суммы субсидий, в течение 10-ти рабочих дней с момента истечения срока уведомления о возврате субсидии, Департамент городского округа Саранск осуществляет взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки средств, представленных организациям (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), подлежат перечислению в бюджет городского округа Саранск в течение первых 15-ти банковских дней текущего финансового года.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета городского округа Саранск

на финансовое обеспечение расходов,

связанных с развитием материально-технической базы

и оплатой лизинговых платежей организациям

(юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям),

осуществляющим перевозку пассажиров внутригородским

автомобильным (автобусным и троллейбусным)

пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию

(за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям),

утвержденному постановлением

Администрации городского округа Саранск

от 28 сентября 2016 года № 2837

Справка-расчет на _______________ месяц 201_ года

_________________________________________

(наименование получателя субсидии)

руб.

Направление использования субсидии	Наименование поставщика/лизинговой компании	Наименование пассажирского транспортного средства	Количество, ед.	Стоимость единицы	Размер субсидии за счет средств бюджета городского округа Саранск
Финансовое обеспечение расходов по развитию материально-технической базы
Финансовое обеспечение расходов по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга с российскими лизинговыми компаниями на приобретение внутригородского автомобильного (автобусного и троллейбусного) пассажирского транспорта для перевозки пассажиров в границах городского округа Саранск.					*

Руководитель

_______________________ / ___________________________/

          (подпись)                       (ФИО)

МП

Главный бухгалтер

_______________________ / ___________________________/

          (подпись)                       (ФИО)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета городского округа Саранск

на финансовое обеспечение расходов,

связанных с развитием материально-технической базы

и оплатой лизинговых платежей организациям

(юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям),

осуществляющим перевозку пассажиров внутригородским

автомобильным (автобусным и троллейбусным)

пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию

(за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям),

утвержденному постановлением

Администрации городского округа Саранск

от 28 сентября 2016 года № 2837

ОТЧЕТ

о расходовании средств бюджета

городского округа Саранск за ___________ г.

___________________________________________

(наименование получателя субсидии)

Направление использования субсидии	Получено от ГРБС		Произведено расходов		Остаток средств
	Дата и номер платежного документа	Сумма, руб.	Дата и номер платежного документа	Направленная сумма, руб.

Руководитель

_______________________ / ___________________________/

          (подпись)                       (ФИО)

МП

Главный бухгалтер

_______________________ / ___________________________/

          (подпись)                       (ФИО)