Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.10.2016 № 529

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2016 года № 529

г.Саранск

Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета

Республики Мордовия субсидий юридическим лицам на финансовое

обеспечение затрат, связанных с реализацией комплексных проектов

по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых

с участием государственных образовательных организаций

высшего образования, государственных научных организаций

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 02.03.2017 № 140; от 23.08.2017 № 475)

В целях поддержки инновационного развития Республики Мордовия, стимулирования разработки научно-технических и инновационных проектов, внедрения высокоэффективных результатов научных исследований и экспериментальных достижений в экономическую и социальную сферу деятельности Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых с участием российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия А.И.Седова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 10 октября 2016 года № 529

Порядок

предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий

юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией

комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства,

выполняемых с участием государственных образовательных организаций

высшего образования, государственных научных организаций

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 02.03.2017 № 140; от 23.08.2017 № 475)

1. Настоящий Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых с участием российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2013 г. № 183 «Об утверждении государственной программы научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013-2018 годы».

2. Субсидии выдаются за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на эти цели по статьям Министерства промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия (далее - Министерство), на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых с участием российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений (далее - субсидии).

За счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на эти цели по статьям Министерства на текущий финансовый год, в том числе, погашается задолженность по субсидии в соответствии соглашениями, заключенными в предыдущие финансовые годы. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций и предоставлению субсидии является Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия (далее - Министерство). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 02.03.2017 № 140)

4. В рамках настоящего порядка высокотехнологичное производство - вид экономической деятельности, результатом которой является продукция (товары, работы, услуги) со значительной добавленной стоимостью, полученной за счет применения достижений науки, технологий и техники, характеризующаяся высокой долей внутренних затрат на исследования и разработки в стоимостном объеме производства такой продукции.

5. Научное учреждение - юридическое лицо, независимо от формы собственности выполняющее научные исследования и разработки в качестве основной деятельности (свыше 70%).

6. Субсидия предоставляется организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на конкурсной основе. Участником конкурса на право получения субсидии (далее - конкурс) является организация, которая представляет проект, предусматривающий выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, связанных с высокотехнологичным производством с участием российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений с последующим внедрением на базе организации.

7. Целью предоставления субсидии является активизация научно-технической и инновационной деятельности организаций Республики Мордовия.

8. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций и предоставлению субсидии является Министерство.

9. Условиями предоставления субсидии являются:

1) решение Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия (далее - Совет) о включении организации в перечень получателей субсидии;

2) включение организации в реестр организаций участников наукоемкого инновационного проекта на территории Республики Мордовия;

3) предоставление полного пакета документов, оформленных надлежащим образом, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

10. Министерство не реже одного раза в год проводит конкурсный отбор по предоставлению субсидии.

Сообщение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и (или) публикуется в газете «Известия Мордовии» не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в конкурсном отборе и включает:

сроки приема документов на участие в конкурсном отборе;

время и место приема документов на участие в конкурсном отборе;

почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсном отборе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсном отборе.

11. Прием заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и (или) в газете «Известия Мордовии» информации об объявлении конкурсного отбора.

12. Для участия в конкурсном отборе организаций - получателей субсидии претенденты подают в Министерство следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсе на печатном и электронном носителях, в том числе содержащую информацию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурсный отбор, о том, что:

- организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

- организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организация не получала / не получает средства из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели аналогичные проводимому конкурсному отбору;

- у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

2) описание комплексного проекта, предусматривающего выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, связанных с высокотехнологичным производством с участием российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений;

3) справку-расчет (согласно приложению) – смету расходов на реализацию комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства, выполняемого с участием российской образовательной организации высшего образования, государственного научного учреждения;

4) документ, указывающий на планируемое сотрудничество с российскими образовательными организациями высшего образования;

5) документ, указывающий на обязательства организации внедрить результаты комплексного проекта в течение календарного года;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации;

7) копию учредительного документа организации;

8) документы, подтверждающие включение организации в реестр организаций – победителей наукоемкого инновационного проекта на территории Республики Мордовия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 декабря 2015 г. № 672 «О проведении конкурса на определение (признание) организации участником наукоемкого инновационного проекта на территории Республики Мордовия».

Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налогового органа сведения о наличии или об отсутствии задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Организации могут представлять указанные сведения по собственной инициативе.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

13. Поступившие предложения рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Министерство осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о допуске для дальнейшего рассмотрения заявок на Совете и о включении организации в перечень получателей субсидии.

Основанием для отказа в допуске на рассмотрение Совета является: несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, недостоверность представленной получателем субсидии информации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

14. Заседание Совета по отбору организаций - получателей субсидии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о допуске организаций к участию в отборе.

15. Заседание Совета считается правомочным в случае присутствия не менее 1/2 от общего числа его членов.

16. Анализ и оценка представленных организациями материалов, указанных в пункте 12, осуществляется с использованием балльного метода (по пятибалльной шкале) на основании следующих критериев:

1) актуальность комплексного проекта для научно-технического и технологического развития отраслей экономики Республики Мордовия и социальной сферы;

2) социально-экономический эффект от реализации комплексного проекта;

3) возможность доведения комплексного проекта в максимально короткие сроки до внедрения в производство;

4) замещение продукции, поступающей из-за пределов Республики Мордовия или Российской Федерации;

5) предлагаемая стоимость разработки комплексного проекта.

17. Рейтинг заявки на участие в конкурсе рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора, указанному в пункте 16 настоящего Порядка.

Выделение субсидии осуществляется по заявкам, набравшим 23 балла и более.

18. Заявки, набравшие менее 23 баллов и не включенные в список получателей субсидии в силу ограничения лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, отклоняются.

19. По результатам заседания Совета в течение 5 рабочих дней составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя) и секретарем.

20. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола принимает решение о предоставлении субсидии и заключает с организацией договор по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Мордовия. Договор должен содержать:

цель предоставления субсидии;

порядок и сроки предоставления субсидии;

размер субсидии;

календарный план реализации комплексного проекта;

форму, порядок и сроки представления отчетов, подтверждающих выполнение проекта и целевое использование средств;

показатели результативности;

порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности;

обязательство организации о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии или в случае недостижения показателей результативности;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

21. Субсидии выплачиваются в размере до 30% от планируемых затрат на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых с участием российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений, но в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на указанные цели.

22. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, указанного в пункте 20 направляет в Министерство финансов Республики Мордовия оформленное в установленном порядке платежное поручение для перечисления субсидии на расчетный счет организации в целях его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие претендента на получение субсидий условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

неполный комплект и/или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;

отсутствие бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные настоящим Порядком, в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период;

пропуск претендентом срока представления документов;

недостоверность представленной претендентом на получение субсидий информации, указанной в пункте 12 настоящего Порядка. (Часть 2 дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

23. В случае выявления нарушений организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы необоснованно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии.

В случае невозвращения субсидии по истечении указанного срока Министерство не позднее 30 рабочих дней обращается в суд с целью ее принудительного взыскания. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

24. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

25. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится в срок до 1 февраля следующего за отчетным годом путем перечисления неиспользованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.

Приложение 1 (Утратило силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 02.03.2017 № 140)

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из

республиканского бюджета Республики

Мордовия субсидий юридическим лицам

на финансовое обеспечение затрат,

связанных с реализацией комплексных

проектов по созданию высокотехнологичного

производства, выполняемых с участием российских

образовательных организаций высшего образования,

государственных научных учреждений

Справка-расчет

__________________________________________________________________

(наименование организации - получателя субсидии)

__________________________________________________________________

(наименование проекта)

№ п/п	Вид планируемых работ	Стоимость планируемых затрат, тыс. руб.	Сумма к возмещению за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, тыс. руб.
	Всего

_____________________

Руководитель организации - получателя субсидии ____________/____________/

Главный бухгалтер организации - получателя субсидии ___________/_________/

"__" _____________ 20__ г.

М.П.