Постановление Администрации муниципального образования "Волжский муниципальный район" Республики Марий Эл от 24.08.2016 № 324

РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2016 года № 324

О проведении отбора исполнителей мероприятии "Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга)" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства, торговли и туризма в Волжском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Развитие экономики в муниципальном образовании "Волжский муниципальный район" на 2014 - 2018 годы" в 2016 году

В соответствии с постановлением администрации Волжского муниципального района от 19 ноября 2013 года № 1029 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в муниципальном образовании "Волжский муниципальный район" на 2014-2018 годы", руководствуясь главой 5 Положения об администрации Волжского муниципального района, администрация Волжского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

- Порядок проведения отбора исполнителей мероприятия "Субси­дирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга)" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства, торговли и туризма в Волжском муниципальном районе на 2014-2018 годы" муниципальной программы "Развитие экономики в муниципальном образовании "Волжский муниципальный район" на 2014-2018 годы" в 2016 году (приложение 1);

- состав комиссий по отбору участников на право заключения договоров по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования "Волжский муниципальный район" (приложение 2).

2. Разместить информацию о проведении отбора исполнителей мероприятий муниципальной программы "Развитие экономики в муниципальном образовании "Волжский муниципальный район" на 2014-2018 годы" в 2016 году на официальном сайте муниципального образования "Волжский муниципальный район" www.rvolzsk.ru.

3. Опубликовать извещение о проведении Отбора в официальном печатном издании "Волжские вести - Юл увер".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Волжские вести - Юл увер" и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования "Волжский муниципальный район".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы, руководителя аппарата Ильину Т.А.

Глава администрации                                       С.Сычев

Приложение 1

к постановлению администрации

Волжского муниципального района

от 24.08.2016 года № 324

ПОРЯДОК

отбора исполнителей мероприятия "Субсидирование уплаты субъектом малого н среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга)" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства, торговли и туризма в Волжском муниципальном районе на 2014-2018 годы" муниципальной программы "Развитие экономики в муниципальном образовании "Волжский муниципальный район" на 2014-2018 годы" в 2016 году

1.    Общие положения

1.1. Настоящий Порядок отбора исполнителей мероприятия "Суб­сидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга)" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства, торговли и туризма в Волжском муниципальном районе на 2014-2018 годы" муниципальной программы "Развитие экономики в муниципальном образовании "Волжский муниципальный район" на 2014 - 2018 годы" в 2016 году от 19 ноября 2013 года № 1029 (далее - порядок отбора), разработан в соответствии с Федеральным Законом от 24 июня 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ".

В Порядке отбора применяются следующие основные понятия и определения:

Подпрограмма - подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства, торговли и туризма в Волжском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Развитие экономики в муниципальном образовании "Волжский муниципальный район" на 2014 - 2018 годы", утвержденная постановлением Администрации Волжского муниципального района от 19 ноября 2013 г. № 1029 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики в муниципальном образования "Волжский муниципальный район" на 2014-2018 годы";

мероприятие Подпрограммы - мероприятие "Субсидирование субъ­ектам малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга)";

отбор - отбор исполнителей мероприятия Подпрограммы;

порядок отбора - настоящий порядок отбора исполнителей мероприятия Подпрограммы в 2016 году, являющийся документом, характеризующим мероприятие Подпрограммы и определяющим требования к участникам отбора, порядок предоставления заявок на участие в отборе, условия оказания государственной поддержки, критерии оценки заявок на участие в отборе, порядок проведения отбора по мероприятию Подпрограммы;

участники отбора - зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории Республики Марий Эл субъекты малого и среднего предпринимательства из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, изъявившие желание участвовать в отборе;

исполнители подпрограммного мероприятия Программы - участники отбора, прошедшие соответствующую процедуру отбора и заключившие договоры о предоставлении субсидии; комиссия - комиссия по отбору исполнителей мероприятия Подпрограммы;

договор - договор о предоставлении субсидии;

Федеральный закон - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2. Предметом отбора является право заключения договора.

1.3. Организатором отбора исполнителей подпрограммного мероприятия является администрация Волжского муниципального района Республики Марий Эл, которая размещает извещение о проведении отбора в районных средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования "Волжский муниципальный район" vrww.rvolzsk.ru.

1.4. Договоры заключаются с участниками отбора, прошедшими соответствующую процедуру отбора. Срок действия договоров - до 31 декабря 2016 года.

1.5. Участники отбора, прошедшие соответствующую процедуру отбора и заключившие договоры о предоставлении субсидии (меж- бюджетной субсидии), признаются исполнителями мероприятий.

2.                Требования к участникам Отбора

2.1. Участниками отбора являются субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица, индивидуальные предприниматели) Волжского муниципального района Республики Марий Эл, прошедшие процедуру отбора.

2.2. К участию в Отборе, проводимом по мероприятию Подпрограммы, допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, а также крестьянско-фермерские хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы, индивидуальные предприниматели, представившие документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.3. Поддержка ее может быть оказана в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ.

2.4. Претенденты на участие в отборе должны вести безубыточную деятельность. У претендентов должна отсутствовать задолженность по налоговым платежам.

2.5. Участник отбора исполнителей подпрограммного мероприятия ее может быть одновременно получателем средств, выделяемых из бюджета Волжского муниципального района и из федерального бюджета.

3.                Краткая характеристика мероприятия Подпрограммы.

3.1. Финансирование подпрограммного мероприятия осуществляется за счет средств, предусмотренных подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства, торговли и туризма в Волжском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" муниципальной Программы.

3.2. По мероприятию 1.3.3. "Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга)" - 55000 (пятьдесят пять тысяч) рублей за счет средств местного бюджета. Софинансирование мероприятия за счет средств федерального бюджета не может превышать величину, равную произведению суммы средств местного бюджета на коэффициент 6,0.

4.                Порядок предоставления заявок на участие в Отборе

4.1. Участник отбора подает на рассмотрение комиссии администрации Волжского муниципального района по проведению отбора исполнителей подпрограммного мероприятия:

- опись документов, представленных для участия в отборе (по форме Приложения 1 к настоящему Порядку отбора);

- доверенность на право представления интересов предприятия (Приложение 2 к настоящему Порядку отбора);

- анкету участника отбора исполнителей подпрограммного мероприятия (по форме Приложения 3 к настоящему Порядку отбора);

- заявку на участие в отборе исполнителей подпрограммного мероприятия, подписанную руководителем предприятия (по форме Приложения 4 к настоящему Порядку отбора);

- основные экономические показатели (по форме Приложения 5 к Порядку отбора);

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься участник отбора, подлежит лицензированию;

- справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату;

- копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника;

- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- копию статистического отчета по форме № ПМ или форме № П4 га предшествующий год, га последний отчетный период (для юридических лиц) или справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и об объемах инвестиций в основной капитал (для индивидуальных предпринимателей);

- копия договора лизинга оборудования;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.

4.2. Требования к оформлению и содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в отборе.

4.2.1. Участники отбора подают заявки на участие в отборе, которые отвечают требованиям настоящего Порядка отбора.

4.2.2. При подготовке заявки на участие в отборе и документов, входящих в ее состав, не допускается применение факсимильных подписей.

4.2.3. Все документы, представленные участником отбора, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами собственноручно. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника отбора - юридического лица и собственноручно заверены участником отбора - индивидуальным предпринимателем.

4.2.4. Все экземпляры заявки на участие в отборе должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются.

4.2.5. Все документы, представляемые в составе заявки на участие в отборе и содержащие более одной страницы, сшиваются, нумеруются и заверяются печатью (при наличии) и подписью участника отбора (законного представителя либо лица, действующего на основании доверенности).

4.2.6. Участник отбора вправе представить заявку на участие в отборе и документы, входящие в ее состав, в едином сшитом, пронумерованном, заверенном печатью (при наличии) и подписью участника отбора (законного представителя либо лица, действующего на оснований доверенности) пакете документов.

4.3. Дата и время начала и окончания предоставления заявок на участие в отборе, место проведения отбора указываются в Извещении о проведении отбора, которое публикуется в газете "Волжские вести - Юл увер" и (или) размещается на официальном сайте муниципального образования "Волжский муниципальный район".

4.4. Заявка на участие в отборе, е приложением документов, содер­жащая согласие участника отбора на участие в отборе и его обязательства по выполнению его условий и заключению договора должна быть подготовлена и представлена организатору отбора.

4.5. Заявки на участие в отборе принимаются секретарем комиссии по отбору исполнителей программного мероприятия, который обязан зарегистрировать ее с указанием даты и времени приема.

4.6. Участник отбора имеет право:

- получать от организатора отбора информацию об условиях и порядке проведения отбора;

- вносить изменения в заявку на участие в отборе, с предоставлением их в порядке установления для приема заявок на участие в отборе;

- отозвать свою заявку на участие в отборе до даты проведения отбора.

4.7. Участнику отбора может быть отказано в участии в отборе, если он:

- не может быть признан таковым в соответствии с настоящим Порядком отбора;

- не предоставил в установленный срок необходимые документы, согласно условиям Программы и настоящего Порядка отбора.

5. Критерии оценки заявок на участие в отборе

5.      Критериями оценки заявок на участие в отборе являются:

по мероприятию Подпрограммы

а) Темп роста объемов производства (услуг) (2015 г. к 2014 г., %)	Соответствие требованиям Положения
100 и более	соответствует
менее 100	не соответствует

б) Темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей) (2015 г. к 2014 г., %)	Соответствие требованиям Положения
100 и более	соответствует
менее 100	не соответствует

в) Уровень средней заработной платы (за последний отчетный период, рублей)	Соответствие требованиям Положения
10000 и более	соответствует
менее 10000	не соответствует

6.                 Порядок проведения отбора.

6.1. Отбор проводится в следующем порядке:

6.1.1. Прием заявок по отбору исполнителей мероприятия Подпрограммы, осуществляется в течение двенадцати дней со дня разме­щения извещения об отборе исполнителей мероприятий в официальном печатном издании и (или) на официальном сайте администрации Волжского муниципального района, в сети Интернет.

Дата, время и места проведения заседание комиссии по отбору исполнителей мероприятия подпрограммы, указываются в Извещении.

6.1.2. Комиссия через 1 день после окончания срока приема документов от участников в течение одного рабочего дня, рассматривает заявки на участие в отборе на наличие полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка отбора, а также на соответствие участников отбора требованиям, установленным в разделе 2.2 настоящего Порядка отбора.

6.1.3. Комиссия отклоняет заявку на участие в отборе, что фиксируется в Протоколе рассмотрения заявок на участие в отборе и подведения итогов отбора в следующих случаях:

- несоблюдение сроков представления на участие в отборе;

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка отбора, либо наличие в документах недостоверной или искаженной информации об участнике отбора или о реализации программного мероприятия;

- отказа участника отбора, представившего заявку на участие в отборе, от дачи разъяснений по существу представленных документов;

- задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ и внебюджетные фонды;

- убыточная деятельность участника отбора.

6.1.4. Отбор признается несостоявшимся в случае, если:

- никто из участников отбора не допущен к участию;

- не подано ни одной заявки на участие в отборе.

6.2. Определение победителя отбора:

6.2.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе и подводит итоги отбора.

В случае соответствия заявки на участие в отборе пункту 6.1.2. настоящего Положения участник отбора, представивший заявку, признается исполнителем подпрограммного мероприятия Программы, прошедшим процедуру отбора.

В случае если процедуру отбора исполнителей программных меро­приятий прошло несколько участников отбора исполнителей подпро­граммного мероприятия общая сумма предоставляемой бюджетной субсидии распределяется между участниками, прошедшими процедуру отбора исполнителей подпрограммного мероприятия, пропорционально удельному весу субсидии в зависимости от потраченных средств на покупку оборудования.

В случае, если представлена только одна заявка на участие в отборе, которая соответствует требованиям Порядка отбора, участник отбора, подавший ее, признается исполнителем подпрограммного мероприятия.

Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в отборе и подведения итогов отбора, который подписывается всеми членами комиссии.

6.3. На основании протокола рассмотрения заявок на участие в отборе и подведения итогов отбора участникам отбора в течение пяти дней со дня принятия решения о представлении или отказе в представлении субсидии (межбюджетной субсидии) в письменной форме направляются уведомления о принятых комиссией решениях, в случае отказа - с указанием причин.

7.     Порядок заключения договоров

7.1. На основании постановления администрации Волжского муниципального района "О проведении отбора исполнителей мероприятия "Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга)" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства, торговли и туризма в Волжском муниципальном районе на 2014-2018 годы" муниципальной программы "Развитие экономики в муниципальном образовании "Волжский муниципальный район" на 2014-2018 годы" в 2016 году" и протокола рассмотрения заявок на участие в отборе и подведения итогов отбора, администрацией Волжского муниципального района заключается договор на предоставление субсидии с исполнителем подпрограммного мероприятия.

7.2. Расчет производится по предоставлению необходимых финансовых документов исполнителем программных мероприятий.

7.3. Для обеспечения прозрачности деятельности указанных в Порядке отбора комиссий протокол рассмотрения заявок на участие в отборе и подведения итогов отбора размещаются в сети Интернет в течение 5 дней со дня рассмотрения заявок и подведения итогов.

Приложение 2

к постановлению администрации

Волжского муниципального района

от 24.08.2016 года № 324

Состав

комиссии по отбору исполнителей мероприятия "Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга)" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства, торговли и туризма в Волжском муниципальном районе на 2014-2018 годы" муниципальной программы "Развитие экономики в муниципальном образовании "Волжский муниципальный район" на 2014-2018 годы" в 2016 году

Ильина Т.А. - заместитель главы, руководитель аппарата, председатель комиссии

Кудряшова Е.Л. - ведущий специалист отдела экономики администрации, секретарь комиссии;

Хитёва А.И. - и.о. зав. сектором по правовым вопросам и кадровой работе администрации;

Кирина Н.Ю. - главный бухгалтер Финансового отдела Волжского муниципального района (по согласованию);

Степанова М.В. - главный специалист отдела экономики администрации.