Постановление Губернатора Пензенской области от 13.09.2016 № 126

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от	13 сентября 2016 года	№	126
г. Пенза

О внесении изменений в Лесной план Пензенской области,

утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области

 от 31.12.2008 № 613 (с последующими изменениями)

            В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующими изменениями),

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Внести в Лесной план Пензенской области (далее – Лесной план), утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от 31.12.2008 № 613 «Об утверждении Лесного плана Пензенской области» (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В главе I «Характеристика состояния лесов и их использования» Лесного плана:

1.1.1. В пункте 1.1 «Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах»:

1.1.1.1. абзац пятнадцатый раздела «Климат» подпункта 1.1.1 «Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период» изложить в следующей редакции:

«В целом по области лесные земли занимают 21,4% ее территории. Согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ст. 8) лесные участки области в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях осуществляется органом исполнительной власти в области лесных отношений Пензенской области в соответствии с переданными полномочиями согласно п. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.»;

1.1.1.2. абзац первый подпункта 1.1.3 «Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов» изложить в следующей редакции:

«Леса области, расположенные на землях лесного фонда, согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ст. 10), по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса»;

1.1.1.3. абзацы с пятидесятого по шестьдесят второй подпункта 1.1.8. «Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах» признать утратившими силу;

1.1.1.4. подпункт 1.1.8 «Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах» дополнить абзацами следующего содержания:

«В целях сохранения экологического и ресурсного потенциала лесов Пензенской области, их биологического разнообразия была разработана государственная программа «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2013 № 760-пП (с последующими изменениями).

Основная цель программы – обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1. Развитие и внедрение системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, повышение эффективности тушения лесных пожаров.

2. Совершенствование системы управления защитой лесов, планирование и осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий.

3. Повышение продуктивности и качественного состава лесов путем создания лесных культур с улучшенными наследственными свойствами и проведения эффективных рубок ухода, особенно в молодняках.

4. Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических функций и биоразнообразия.

Эффективность от предусмотренных Программой работ имеет большое экологическое, производственное, социальное и экономическое значение, которое достигается за счет целевых показателей:

- средней площади лесного пожара на землях лесного фонда за отчетный год;

- отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов;

- отношения фактической площади рубок ухода в молодняках к установленной площади в Лесном плане Пензенской области;

- процента выявленных незаконных рубок к общему количеству случаев незаконных рубок.

В целом реализация данной Программы направлена на повышение эффективности и интенсификации использования лесов в Пензенской области, совершенствование учета лесных ресурсов, мониторинга использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, формирование информационной системы в сфере лесного хозяйства, обеспечение действенного надзора за исполнением Пензенской областью переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, снижение уровня нарушений лесного законодательства».

1.1.2. В пункте 1.3 «Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Пензенской области»:

1.1.2.1. в абзацах третьем и седьмом слова «приказом Рослесхоза № 37 от 19.02.2008» заменить словами «приказом Рослесхоза № 105 от 09.04.2015»;

1.1.2.2. в столбце первом таблицы 1.3.1 «Возрасты рубок лесных насаждений» слова «Ильм, вяз, клен, дуб порослевой» заменить словами «Дуб порослевой, ильм, клен»; слова «Береза, ольха черная, липа» заменить словами «Береза, ольха черная, липа (товарная)».

1.1.3. В подпункте 1.4.1.4 «Характеристика осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий (типы, емкость, бонитировка), их изученность и использование» подпункта 1.4.1 «Характеристика использования лесов отдельно по видам использования» пункта 1.4 «Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах»:

 1.1.3.1. Абзац шестой после таблицы 1.4.1.4.1 «Сроки охоты и нормы отстрела охотничьих ресурсов в Пензенской области» изложить в следующей редакции:

«Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».

1.1.3.2. После таблицы 1.4.1.4.8 «Параметры разрешенного использования лесов при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»:

1.1.3.2.1. абзац первый признать утратившим силу;

1.1.3.2.2. дополнить абзацами вторым, третьим и четвертым следующего содержания:

 «Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.»;

1.1.3.2.3. абзац второй считать соответственно абзацем пятым.

1.2. В подпункте 2.4.3.1 «Повышение точности учета ресурсов древесины» подпункта 2.4.3 «Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства» пункта 2.4 «Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов» главы II «Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» Лесного плана слова:

«Лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) проектирование лесных участков;

4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

5) таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);

6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов» заменить словами:

«Лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

4) таксацию лесов;

5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов».

1.3. В приложении № 5 Лесного плана:

1.3.1. В столбце третьем таблицы «Возрасты рубок лесных насаждений»:

1.3.1.1. строку третью изложить в следующей редакции:

«Дуб порослевой, ильм, клен»;

1.3.1.2. строку пятую изложить в следующей редакции:

«Береза, ольха черная, липа (товарная)».

1.3.2. Примечание после таблицы «Возрасты рубок лесных насаждений» признать утратившим силу.

1.4. Абзац десятый подраздела «Документы Рослесхоза» раздела «Список нормативно-правовых актов лесного хозяйства» приложения № 24 Лесного плана изложить в следующей редакции:

«Приказ № 446 от 28.10.2015 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (с последующими изменениями)».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением пункта 1.1.3 настоящего постановления, который вступает в силу с 01.01.2017.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев