Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.09.2016 № 396

          26.09.2016             396    №                                              26.08.2016         №   396   

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение закрытому акционерному обществу «Управление отходами» части фактически понесенных затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами «Создание межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики (Чебоксарский городской округ, Канашский городской округ, Алатырский городской округ, Чебоксарский район, Шумерлинский район)»

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение закрытому акционерному обществу «Управление отходами» части фактически понесенных затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами «Создание межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики (Чебоксарский городской округ, Канашский городской округ, Алатырский городской округ, Чебоксарский район, Шумерлинский район)».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                          И.Моторин

УтвержденЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 26.09.2016   № 396

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение закрытому акционерному обществу «Управление отходами» части фактически понесенных затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами «Создание межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики (Чебоксарский городской округ, Канашский городской округ, Алатырский городской округ, Чебоксарский район, Шумерлинский район)»

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на цели возмещения закрытому акционерному обществу «Управление отходами» части фактически понесенных затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами «Создание межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики (Чебоксарский городской округ, Канашский городской округ, Алатырский городской округ, Чебоксарский район, Шумерлинский район)» (далее соответственно – субсидия, хозяйствующий субъект) в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2011 г. № 530.

1.2. Источниками формирования субсидии являются средства республиканского бюджета Чувашской Республики и поступающие в республиканский бюджет Чувашской Республики средства от государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) на модернизацию системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

1.3. Получателем субсидии является хозяйствующий субъект, осуществляющий реализацию мероприятий проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальным отходами «Создание межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики (Чебоксарский городской округ, Канашский городской округ, Алатырский городской округ, Чебоксарский район, Шумерлинский район)» (далее – проект модернизации) и представивший в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – Минприроды Чувашии) заявку на предоставление субсидии.

II. Порядок финансирования

2.1. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на возмещение хозяйствующему субъекту части фактически понесенных затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации, является Минприроды Чувашии.

Предоставление субсидии на указанные цели осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минприроды Чувашии.

2.2. Субсидии за счет средств Фонда предоставляются на возмещение хозяйствующему субъекту части фактически понесенных затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации, в размере, установленном Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-комму­нального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам Российской Федерации финансовых средств на субсидирование процентной ставки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. № 1451 (далее – Правила предоставления финансовой поддержки).

За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии предоставляются на возмещение хозяйствующему субъекту части фактически понесенных затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации, в размере, установленном Правилами предоставления финансовой поддержки.

2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Минприроды Чувашии и хозяйствующим субъектом (далее – соглашение) и согласованного с Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии).

Соглашение должно содержать следующие положения:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых хозяйствующим субъектом для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство хозяйствующего субъекта о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство хозяйствующего субъекта о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство хозяйствующего субъекта о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство хозяйствующего субъекта о выплате работникам заработной платы в размере не ниже двух минимальных размеров оплаты труда;

положения об обязательной проверке Минприроды Чувашии соблюдения условий и целей использования субсидии хозяйствующим субъектом;

согласие хозяйствующего субъекта на осуществление Минприроды Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения хозяйствующим субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году хозяйствующим субъектом остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минприроды Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

2.4. Субсидии хозяйствующему субъекту предоставляются при соблюдении следующих условий:

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в государственные внебюджетные фонды;

наличие решения о выпуске ценных бумаг, соответствующих условиям предоставления займа, на цели реализации проекта модернизации;

наличие соответствующего законодательству Российской Федерации заключенного концессионного соглашения;

своевременная уплата хозяйствующим субъектом процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по облигационным займам в соответствии с проспектом ценных бумаг и решением о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг;

хозяйствующий субъект не находится в стадии реорганизации или ликвидации, в отношении его не введены процедуры банкротства.

2.5. Для получения субсидии хозяйствующий субъект представляет в Минприроды Чувашии заявку на предоставление субсидии за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-ком­мунального хозяйства и средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

К заявке прилагаются следующие документы:

справка-расчет на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (далее – справка-расчет);

копии документов, подтверждающих права владения, пользования хозяйствующим субъектом объектами коммунальной инфраструктуры, в связи с модернизацией которых планируется предоставление субсидии;

копия паспорта проекта модернизации для предоставления средств на субсидирование процентной ставки;

копии решений о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг;

копии проспектов ценных бумаг;

копии уведомлений об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;

копии платежных поручений хозяйствующего субъекта о перечислении начисленных процентов по облигационным займам;

копия бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о ее принятии;

копия аудиторского заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год.

Минприроды Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении:

копий договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики;

копии свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный под объектами коммунальной инфраструктуры, включенный в проект модернизации;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

справок из налогового органа и внебюджетных фондов об отсутствии у хозяйствующего субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Хозяйствующий субъект вправе представить указанные в абзацах тринад­цатом – шестнадцатом настоящего пункта документы по собственной инициативе.

2.6. Заявка и документы к ней, указанные в пункте 2.5 настоящих Правил, должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены под­писью и печатью (при наличии) хозяйствующего субъекта.

Представленные хозяйствующим субъектом в Минприроды Чувашии заявки и документы к ним возврату не подлежат.

2.7. Минприроды Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил, проверяет полноту документов и достоверность содержащиеся в них сведений, выполнение условий предоставления субсидии и обязательств, предусмотренных в соглашении, правильность расчета сумм субсидии.

При соответствии расчета размера субсидии представленным документам Минприроды Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил, оформляет заявку на кассовый расход на перечисление субсидии хозяйствующему субъекту и представляет ее в Минфин Чувашии.

К заявке на кассовый расход прилагаются следующие документы:

копия соглашения;

справка-расчет;

копии платежных поручений хозяйствующего субъекта о перечислении начисленных процентов по облигационным займам.

2.8. В случае обнаружения неполного перечня документов, за исключением документов, указанных в абзацах тринадцатом – шестнадцатом пункта 2.5 настоящих Правил, неполных или недостоверных сведений в справке-расчете и документах, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, Минприроды Чувашии не позднее следующего рабочего дня после представления указанных справки-расчета и документов возвращает их хозяйствующему субъекту для устранения выявленных недостатков с письменным указанием причин возврата и срока устранения недостатков. Срок устранения недостатков – не более 5 рабочих дней со дня возврата хозяйствующему субъекту документов.

Документы, указанные в пункте 2.5 настоящих Правил, принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в установленный срок выявленных недостатков. Срок повторного рассмотрения представленных документов – 3 рабочих дня со дня их получения.

2.9. Основанием для отказа хозяйствующему субъекту в предоставлении субсидии является неустранение в установленный пунктом 2.8 настоящих Правил срок выявленных недостатков в представленных хозяйствующим субъектом документах.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минприроды Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетный счет хозяйствующего субъекта, открытый в кредитной организации.

Перечисление субсидии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением субсидий, поступающих из Фонда) осуществляется Минфином Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня представления Минприроды Чувашии документов, указанных в пункте 2.7 настоящих Правил.

Перечисление субсидии за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Чувашской Республики из Фонда, осуществляется Минфином Чувашии в течение 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.

2.11. Показателями результативности использования субсидии являются:

объем захоронения твердых коммунальных отходов на полигоне в зоне реализации проекта модернизации;

доля обработки твердых коммунальных отходов в зоне реализации проекта модернизации.

Оценка результативности использования субсидии осуществляется Минприроды Чувашии по результатам истекшего финансового года на основе установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

Отчетность о достижении значений показателей результативности использования субсидии представляется хозяйствующим субъектом в Минприроды Чувашии по форме, установленной соглашением, не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

III. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,

установленных при ее предоставлении, установления фактов нецелевого,

неэффективного (нерезультативного) ее использования, а также остатков

субсидии, не использованных в отчетном финансовом году

3.1. Хозяйствующий субъект в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несет ответственность за нецелевое, неэффективное (нерезультативное) использование субсидии и недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

3.2. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Минприроды Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет хозяйствующему субъекту уведомление о необходимости возврата субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления.

3.3. В случае если хозяйствующим субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, и до сроков, предусмотренных пунктом 2.10 настоящих Правил, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), определяется по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} х k х m / n,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной хозяйствующим субъектом;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (D_i), определяется следующим образом:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

D_i = 1 – Т_i / S_i,

где:

Т_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

D_i = 1 – S_i /Т_i,

Основанием для освобождения хозяйствующего субъекта от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

3.4. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики хозяйствующим субъектом в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

3.5. В случае если хозяйствующий субъект не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

IV. Осуществление контроля

Минприроды Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения хозяйствующим субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

_____________

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение закрытому акционерному обществу «Управление отходами» части фактически понесенных затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами «Создание межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики (Чебоксарский городской округ, Канашский городской округ, Алатырский городской округ, Чебоксарский район, Шумерлинский район)»

Министерство природных ресурсов

и экологии Чувашской Республики

З А Я В К А

на предоставление субсидии за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Чувашской Республикизакрытого акционерного общества «Управление отходами»

Направляем заявку на предоставление субсидии за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Чувашской Республики путем перечисления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере _____________ рублей ____ копеек и республиканского бюджета Чувашской Республики в размере __________ рублей ____ копеек, выделенных в целях реализации мероприятий проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами «Создание межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики (Чебоксарский городской округ, Канашский городской округ, Алатырский городской округ, Чебоксарский район, Шумерлинский район)».

Сведения о хозяйствующем субъекте: _______________________________

                                                                                       (сокращенное наименование хозяйствующего

_____________________________________________________________________

субъекта, дата регистрации, номер регистрационного свидетельства, место нахождения организации (юридический адрес), ИНН, КПП, ОРГН, банковские реквизиты, основной вид экономической деятельности, контактные данные)

Субсидии за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных в целях реализации мероприятий проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами «Создание межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики (Чебоксарский городской округ, Канашский городской округ, Алатырский городской округ, Чебоксарский район, Шумерлинский район)», просим перечислить на расчетный счет _____________________________________________________________________ 

(банковские реквизиты расчетного счета)

К настоящей заявке прилагаются:

справка-расчет на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на ___ л. в 1 экз.;

копии документов, подтверждающих права владения, пользования хозяйствующим субъектом объектами коммунальной инфраструктуры, в связи с модернизацией которых планируется предоставление субсидии, на ___ л. в 1 экз.;

копия паспорта проекта модернизации для предоставления средств на субсидирование процентной ставки на ___ л. в 1 экз.;

копии решений о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг на ___ л. в 1 экз.;

копии проспектов ценных бумаг на ___ л. в 1 экз.;

копии уведомлений об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг на ___ л. в 1 экз.;

копии платежных поручений хозяйствующего субъекта о перечислении начисленных процентов по облигационным займам;

копия бухгалтерской (финансовой) отчетности за ____ календарный год с отметкой налогового органа о ее принятии на ___ л. в 1 экз.;

копия аудиторского заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за ___ календарный год на ___ л. в 1 экз.

Руководитель закрытого акционерного

общества «Управление отходами»                  ___________       _________________

                                                                        (подпись)            (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Дата

_____________

Приложение № 2

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение закрытому акционерному обществу «Управление отходами» части фактически понесенных затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по облигационным займам, привлеченным в валюте Российской Федерации в целях реализации мероприятий проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами «Создание межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики (Чебоксарский городской округ, Канашский городской округ, Алатырский городской округ, Чебоксарский район, Шумерлинский район)»

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики

закрытого акционерного общества «Управление отходами»

№ купона процентных облигаций	Дата фактического начала размещения ценных бумаг	Конец периода	Количество дней	Общая номинальная стоимость ценных бумаг, рублей	Величина процентной ставки 1-го купонного периода согласно проспекту ценных бумаг, процентов годовых	Ключевая ставка на дату размещения, процентов	Сумма компенсации процентов,  рублей	Сумма компенсации за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-ком­мунального хозяйства, рублей	Сумма компенсации за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, рублей	Сумма процентов по купону – всего, рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого	х	х	х		х	х

Руководитель закрытого акционерного

общества «Управление отходами»                                               ___________             __________________

                                                                                                                                 (подпись)                            (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Дата

Проверил начальник отдела бухгалтерского учета

и отчетности – главный бухгалтер Министерства

природных ресурсов и экологии

Чувашской Республики                                                     ___________             __________________

                                                                                                                 (подпись)                          (расшифровка подписи)

____ ______________ 20__ г.

_____________