Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 05.09.2016 № 1205-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 5 сентября 2016 года N 1205-р

О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год»

1. Одобрить прилагаемый проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год» и внести в порядке законодательной инициативы в Государственный Совет Удмуртской Республики.

2. Директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики представить проект закона Удмуртской Республики, указанный в пункте 1 настоящего распоряжения, при его рассмотрении в Государственном Совете Удмуртской Республики.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

Приложение

к распоряжению Правительства

Удмуртской Республики

от 5 сентября 2016 года N 1205-р

Проект

ЗАКОН

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год»

Принят Государственным Советом

Удмуртской Республики «__»__________ 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Удмуртской Республики от 18 декабря 2015 года N 96-РЗ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год» (Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2015, 21 декабря, N 02211220152575) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики (далее – Фонд) на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объём доходов бюджета Фонда в сумме 14653083,5 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 14372137,6 тыс. рублей и бюджета Удмуртской Республики в сумме 17584,0 тыс. рублей;

2) общий объём расходов бюджета Фонда в сумме 14702771,5 тыс. рублей.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить, что источником внутреннего финансирования  дефицита бюджета Фонда  являются остатки средств бюджета  Фонда по

состоянию на 1 января текущего финансового года в сумме 49688,0 тыс. рублей.»;

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда и из бюджета Фонда другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1.   Утвердить:

1)  распределение межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Удмуртской Республики, на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Закону;

2)  распределение бюджетных ассигнований, предоставляемых из бюджета Фонда бюджету Удмуртской Республики в виде межбюджетных трансфертов, на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.

2.   Установить, что Фонд направляет средства, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде субвенции и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

3. Установить, что Фонд направляет межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации для возмещения расходов за медицинскую помощь лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории Удмуртской Республики, оказанную за пределами территории Удмуртской Республики в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

4. Установить, что Фонд направляет средства, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики, на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования.

Правительство Удмуртской Республики осуществляет финансовое обеспечение дополнительного объёма страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования.

5. Установить, что Фонд направляет средства, получаемые в виде межбюджетных трансфертов на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в бюджет Удмуртской Республики на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 326-ФЗ).»;

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Нормированный страховой запас

1.   Установить нормированный страховой запас Фонда на 2016 год в размере 1206271,0 тыс. рублей (без учета средств для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, и средств для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования).

2. Нормированный страховой запас Фонда формируется в составе расходов бюджета Фонда в порядке, установленном частями 6.1 – 6.2 статьи 26 Федерального закона N 326-ФЗ, и включает средства, предусмотренные частями 6 и 6.3 статьи 26 Федерального закона N 326-ФЗ.

3. Средства нормированного страхового запаса используются на:

1) дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования;

2) расчёты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Удмуртской Республики, в объёме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Удмуртской Республики лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, в объёме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами;

3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Средства нормированного страхового запаса не являются свободными финансовыми средствами и предназначены для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования.

4. Размер средств нормированного страхового запаса Фонда (без учета средств, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 настоящей статьи) не должен превышать среднемесячный размер планируемых поступлений средств бюджета Фонда на очередной год.»;

4) в статье 8:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Установить, что налоговые и неналоговые доходы (без учёта средств, направляемых на формирование нормированного страхового запаса Фонда в части средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования), поступившие на счета по учёту средств обязательного                              медицинского страхования сверх объёма, утверждённого настоящим Законом, направляются на финансовое обеспечение организации                           обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики в рамках базовой программы обязательного                          медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Установить, что налоговые и неналоговые доходы, направляемые на формирование нормированного страхового запаса Фонда в соответствии с частью 6.2 статьи 26 Федерального закона N 326-ФЗ, поступившие на счета по учёту средств обязательного медицинского страхования сверх объёма, утверждённого настоящим Законом, направляются на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального  образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования с соответствующим внесением изменений в сводную  бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.»;

5) приложения 2 – 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Закону Удмуртской Республики

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год»

Доходы бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма, тыс. руб.
1	2	3
1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	144077,0
1 13 00000 00 0000 000	Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	42700,2
1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	42700,2
1 14 00000 00 0000 000	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	3,6
1 14 02090 09 0000 440	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)	3,6
1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	101373,2
1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	638,4
1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причинённого в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	100472,0
1	2	3
1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	262,8
2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	14509006,5
2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	14557221,6
2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	14557221,6
2 02 05200 00 0000 151	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	17584,0
2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования	17584,0
2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	14372137,6
1	2	3
2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	14356137,6
2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам	16000,0
2 02 05999 00 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	167500,0
2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	167500,0
2 18 00000 00 0000 000	Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	799,4
2 18 06000 00 0000 151	Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	799,4
1	2	3
2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	799,4
2 19 00000 00 0000 000	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	-49014,5
2 19 06000 00 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов	-49014,5
2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-49014,5
	ВСЕГО ДОХОДОВ	14653083,5

Приложение 3 к Закону Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год»

Распределение бюджетных ассигнований бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2016 год

Наименование расходов	Код бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма, тыс. руб.
	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР
	*	**	***	****	*****
1	2	3	4	5	6	7
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			121960,6
Государственная программа Удмуртской Республики «Развитие здравоохранения»	395	01	13	02 0 00 00000		121960,6
Подпрограмма «Совершенствование системы территориального планирования»	395	01	13	02 8 00 00000		121960,6
Мероприятие «Реализация переданных полномочий Российской Федерации по организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики»	395	01	13	02 8 01 00000		121960,6
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики (в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования), осуществляемое за счет иных источников	395	01	13	02 8 01 07400		1293,5
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	02 8 01 07400	140	1293,5
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации, осуществляемое за счет трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования	395	01	13	02 8 01 50930		120667,1
1	2	3	4	5	6	7
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	02 8 01 50930	140	97984,9
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	02 8 01 50930	240	21342,6
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	01	13	02 8 01 50930	320	316,2
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	02 8 01 50930	850	1023,4
Здравоохранение	395	09	00			14564810,9
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			14564810,9
Государственная программа Удмуртской Республики «Развитие здравоохранения»	395	09	09	02 0 00 00000		14564810,9
Подпрограмма «Совершенствование системы территориального планирования»	395	09	09	02 8 00 00000		14564810,9
Мероприятие «Реализация переданных полномочий Российской Федерации по организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики»	395	09	09	02 8 01 00000		14547226,9
Финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых за счет средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	395	09	09	02 8 01 07740		42544,7
1	2	3	4	5	6	7
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 01 07740	320	42544,7
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации, осуществляемое за счет трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования	395	09	09	02 8 01 50930		14504682,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 01 50930	320	14144682,2
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	395	09	09	02 8 01 50930	580	360000,0
Дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	395	09	09	02 8 03 00000		17584,0
Расходы на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	395	09	09	02 8 03 03500		17584,0
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 03 03500	320	17584,0
Прочие межбюджетные трансферты общего характера	395	14	03			16000,0
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Удмуртской Республики «Развитие здравоохранения»	395	14	03	02 0 00 00000		16000,0
Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»	395	14	03	02 5 00 00000		16000,0
Меры социальной поддержки медицинским работникам	395	14	03	02 5 02 00000		16000,0
Иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам	395	14	03	02 5 02 51360		16000,0
Иные межбюджетные трансферты	395	14	03	02 5 02 51360	540	16000,0
ВСЕГО РАСХОДОВ						14702771,5