Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 26.09.2016 № 1288-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 26 сентября 2016 года N 1288-р

О проекте соглашения между Правительством Удмуртской Республики и Ассоциацией участников государственно-частного партнерства «Центр развития ГЧП» о реализации мероприятий по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации (регионального ГЧП-Стандарта) на территории Удмуртской Республики

В целях установления отношений стратегического партнерства, развития долгосрочного и эффективного сотрудничества между Правительством Удмуртской Республики и Ассоциацией участников государственно-частного партнерства «Центр развития ГЧП» в целях реализации мероприятий по  развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства:

1. Одобрить прилагаемый проект соглашения между Правительством Удмуртской Республики и Ассоциацией участников государственно-частного партнерства «Центр развития ГЧП» о реализации мероприятий по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации (регионального ГЧП-Стандарта) на территории Удмуртской Республики.

2. Определить Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики уполномоченным органом по исполнению от имени Правительства Удмуртской Республики соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.

3. Направить проект соглашения, указанный в пункте 1 настоящего распоряжения, в Ассоциацию участников государственно-частного партнерства «Центр развития ГЧП».

Председатель Правительства

Удмуртской Республики         В.А. Савельев

Приложение

к распоряжению Правительства

Удмуртской Республики

от 26 сентября 2016 года N 1288-р

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Удмуртской Республики  и Ассоциацией участников государственно-частного партнерства «Центр развития ГЧП» о реализации мероприятий по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации (регионального ГЧП-Стандарта)  на территории Удмуртской Республики

г. Ижевск «___» ________ 2016 года

Ассоциация участников государственно-частного партнерства «Центр развития ГЧП», именуемая в дальнейшем «Ассоциация», в лице Председателя Совета Ассоциации участников государственно-частного партнерства «Центр развития государственно-частного партнерства» Селезнева Павла Леонидовича, действующего на основании Устава, с одной стороны и Правительство Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем «Правительство», в лице Главы Удмуртской Республики Соловьева Александра Васильевича, действующего на основании Конституции Удмуртской Республики, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о реализации мероприятий по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации (регионального ГЧП-Стандарта) на территории Удмуртской Республики, далее – «Соглашение», о нижеследующем.

1.                 Предмет Соглашения

1.1.   Предметом настоящего Соглашения является установление и дальнейшее развитие сотрудничества между Правительством Удмуртской Республики и Ассоциацией в целях реализации мероприятий по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации (регионального ГЧП-Стандарта), далее именуемого – «ГЧП-Стандарт», на территории Удмуртской Республики, а также в целях реализации иных мероприятий, направленных на развитие механизмов государственно-частного партнерства (далее – «ГЧП») на территории Удмуртской Республики.

1.2.   Сотрудничество осуществляется в строгом соответствии c действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

1.3.    Стороны строят свои взаимоотношения на основе равенства, честного партнерства и защиты интересов друг друга.

2.                 Обязательства Сторон

2.1.   Стороны обязуются прилагать все усилия для обеспечения реализации мероприятий, связанных с:

2.1.1.    подготовкой проектов программных документов в части касающейся привлечения внебюджетных средств для развития общественной инфраструктуры, в том числе на принципах ГЧП;

2.1.2.    определением целевых показателей развития общественной инфраструктуры, достижение которых осуществляется с применением механизмов ГЧП, их интеграцией в действующие программные документы Удмуртской Республики.

2.1.3.    подготовкой проекта плана мероприятий, направленного на развитие механизмов ГЧП, а также привлечением внебюджетных источников финансирования реализации таких мероприятий, с их последующей  гармонизацией с документами планирования Удмуртской Республики и социально-экономического развития Удмуртской Республики;

2.1.4.    формированием модели управления сферой ГЧП в Удмуртской Республики, в том числе, направленной на построение эффективного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, представителями делового сообщества для решения задач, связанных с привлечением внебюджетных средств в развитие общественной инфраструктуры;

2.1.5.    образованием при высшем должностном лице Удмуртской Республики совещательного (консультативного) органа по вопросам развития общественной инфраструктуры в составе, в том числе, представителей органов исполнительной власти Удмуртской Республики, осуществляющих реализацию государственной экономической политики, ведающих вопросами финансов, государственного имущества, отвечающих за развитие инвестиционной деятельности, социальной сферы, сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также представителя органа государственной власти или его структурного подразделения, который обеспечивает правовое сопровождение деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики;

2.1.6.    разработкой проекта стратегии (концепции) развития сферы ГЧП на территории Удмуртской Республики;

2.1.7.    информационным сопровождением деятельности, которая связана с развитием ГЧП в Удмуртской Республики, в том числе в рамках специализированных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2.1.8.    проведением программ повышения квалификации государственных гражданских служащих (и муниципальных служащих), замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Удмуртской Республики (должности муниципальной службы в органах местного самоуправления), осуществление полномочий которых связано с развитием ГЧП на территории Удмуртской Республики;

2.1.9.    гармонизацией законодательства Удмуртской Республики с законодательством Российской Федерации в части касающейся реализации проектов ГЧП, с точки зрения создания благоприятных условий для привлечения внебюджетного финансирования в создание, модернизацию и развитие объектов общественной инфраструктуры;

2.1.10.   актуализацией нормативной правовой базы Удмуртской Республики, которая определяет условия реализации проектов ГЧП на территории Удмуртской Республики;

2.1.11.   разработкой системы мер стимулирования и поддержки частных инвесторов, планирующих реализовывать или реализующих проекты ГЧП в приоритетных для Удмуртской Республики отраслях общественной инфраструктуры.

2.2.   Стороны обязуются сотрудничать по иным направлениям, связанным с вопросами развития и реализации механизмов ГЧП на территории Удмуртской Республики.

2.3.   Стороны обмениваются информацией о своих действиях, информируют друг друга о проведении мероприятий, связанных с ГЧП, а также участвуют в проведении совместных мероприятий, связанных с развитием ГЧП и затрагивающих интересы Сторон.

2.4.   Ассоциация обязуется прилагать усилия для обеспечения реализации мероприятий по следующим направлениям:

1)     привлечение инвестиций в экономику Удмуртской Республики;

2)      организация проведения и (или) проведение финансового, кадрового, юридического консультирования при подготовке инфраструктурных проектов, а также специализированного консультирования в части решения инфраструктурных и иных задач;

3)     выполнение функций координационного и экспертного центра с целью формирования отлаженной системы взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, делового сообщества в части, касающейся реализации, региональных, муниципальных программ развития с применением механизмов ГЧП;

4)     экспертное участие в подготовке конкурсной документации на проведение конкурсов на право заключения соглашения о ГЧП, концессионного соглашения, соглашений иных договорно-правовых форм и проведении таких конкурсов;

5)     экспертное участие в процессе планирования развития инфраструктуры Удмуртской Республики в части, касающейся использования механизмов ГЧП;

6)     создание и актуализация базы проектов, реализуемых (планируемых к реализации) с применением ГЧП на территории Удмуртской Республики;

7)     привлечение к реализации проектов ГЧП на территории Удмуртской Республики финансовых, кадровых и иных ресурсов, в том числе с участием:

-     институтов развития Российской Федерации;

-     международных и зарубежных институтов развития;

-     финансовых и кредитных организаций;

-     объединений профессионального сообщества.

8)     экспертное участие в подготовке нормативно-правовых актов Удмуртской Республики, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и применения механизмов ГЧП;

9)     взаимодействие с региональными подразделениями объединений профессионального сообщества на территории Удмуртской Республики;

10) проведение тематических мероприятий, выставок, круглых столов, экспертных совещаний и т.д.;

11) организация проведения образовательных программ (в том числе с применением информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») с привлечением представителей высших учебных заведений, экспертного сообщества с целью подготовки и переподготовки специалистов в сфере ГЧП;

12) информирование общественности о деятельности Сторон в части реализации настоящего Соглашения через средства массовой информации;

13) взаимодействие с действующими на территории Удмуртской Республики научными, исследовательскими, образовательными учреждениями и организациями при подготовке программных документов регионального развития Удмуртской Республики;

14) проведение и популяризация результатов научных исследований в сфере ГЧП, способствующих развитию Удмуртской Республики.

2.5.   Правительство Удмуртской Республики обязуется:

1)                оказывать в строгом соответствии c действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики Ассоциации поддержку в выполнении мероприятий, предусмотренных пунктом 2.4. настоящего Соглашения;

2)                привлекать в строгом соответствии c действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики представителей Ассоциации к подготовке и рассмотрению проектов правовых актов Удмуртской Республики, касающихся ГЧП, организационных мероприятий, направленных на развитие ГЧП в Удмуртской Республике;

3)      информировать Ассоциацию о проведении общественно значимых инициатив и мероприятий, представляющих взаимные интересы;

4)     участвовать в мероприятиях Ассоциации по вопросам, представляющим для Сторон взаимный интерес;

5)     предоставлять Ассоциации в рамках действующего законодательства информационными и иными материалами, связанными с деятельностью Правительства Удмуртской Республики в сфере реализации инвестиционных проектов, по письменному обращению Ассоциации;

6)     для целей размещения сведений в Информационной системе «Единая информационная система государственно-частного партнерства Российской Федерации» (http://www.pppi.ru/) предоставлять Ассоциации информацию об инвестиционных проектах в сфере инфраструктуры, которые реализуются (планируются к реализации) на территории Удмуртской Республики.

3.                 Срок действия Соглашения

3.1.   Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и имеет бессрочный характер.

3.2.   Изменение или прекращение действия настоящего Соглашения не повлекут за собой изменение или прекращение действия других договоров и соглашений, заключенных между Сторонами.

3.3.   Каждая из Сторон вправе досрочно расторгнуть данное Соглашение, известив об этом другую Сторону не позднее, чем за 15 рабочих дней.

4.                 Прочие условия

4.1.   Настоящее Соглашение является основанием для заключения, если Стороны сочтут это необходимым, дополнительных соглашений по предмету настоящего Соглашения.

4.2.   Перечень конкретных мероприятий по внедрению ГЧП-Стандарта на территории Удмуртской Республики с указанием сроков их реализации и ответственных исполнителей утверждается Правительством Удмуртской Республики.

4.3.   Проект перечня мероприятий по внедрению ГЧП-Стандарта, указанный в пункте 4.2. настоящего Соглашения, готовится Ассоциацией и представляется на дальнейшее согласование и утверждение Правительству Удмуртской Республики, которые осуществляются в установленном законодательством порядке.

4.4.   Мероприятия по внедрению ГЧП-Стандарта, исполнители, ответственные за их реализацию, соответственно, осуществляются и определяются по итогам проведения конкурсных и иных процедур, установленных законодательством.

4.5.   Стороны обязуются при исполнении настоящего Соглашения не ограничивать сотрудничество соблюдением только содержащихся в нем требований, поддерживать деловые контакты и принимать все необходимые меры для обеспечения развития эффективного взаимодействия Сторон.

4.6.   Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики.

4.7.   Настоящее Соглашение, а также указанные в Соглашении направления сотрудничества и действия Сторон не направлены на ограничение сотрудничества Удмуртской Республики с другими организациями или предоставление Ассоциации доступа к информации в приоритетном порядке, а также не приводят и не могут привести к ограничению деятельности других лиц, оказывающих услуги по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства, или созданию для данных лиц препятствий при самостоятельном осуществлении ими деятельности по указанным в настоящем Соглашении направлениям сотрудничества.

4.8.   Все дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме и должны быть подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

4.9.   Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному подлинному экземпляру для каждой из Сторон.

5.                 Реквизиты и подписи Сторон

Ассоциация участников государственно-частного партнерства «Центр развития ГЧП»	Правительство Удмуртской Республики
Адрес: 115035, Москва, ул. Садовническая, д.14, стр. 2 ОГРН: 1097799028546 ИНН: 7704276368 КПП: 770501001 Тел./факс: [phone] WEB: http://www.pppcenter.ru/ e-mail: [email protected]	Адрес: 426007, Удмуртская            Республика, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214
Председатель Совета Ассоциации	Глава Удмуртской Республики
_____________/П.Л. Селезнев/	______________/А.В. Соловьев/
М.П.	М.П.

____________________