Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.09.2016 № 470

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2016 года № 470

г.Саранск

Об утверждении Положения о поисковой работе

в Республике Мордовия в целях увековечения памяти

погибших при защите Отечества

В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и в целях упорядочения организации и проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Мордовия (далее - Положение).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Мордовия:

оказывать содействие общественным объединениям в подготовке и проведении поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования Республики Мордовия;

при организации и проведении поисковой работы на территории муниципального образования Республики Мордовия руководствоваться законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия и Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Министерству печати и информации Республики Мордовия обеспечить освещение проведения поисковой работы в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 15 сентября 2016 года № 470

Положение

о поисковой работе в Республике Мордовия в целях

увековечивания памяти погибших при защите Отечества

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2006 г. № 37 «Вопросы увековечения памяти погибших при защите отечества», приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 845 «Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти» и иными нормативными правовыми актами, определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Мордовия и общественных объединений по увековечению памяти погибших при защите Отечества, а также порядок проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества (далее - поисковая работа) на территории Республики Мордовия.

2. Поисковая работа проводится в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти.

3. Основные задачи:

развитие и совершенствование поисковой работы, обеспечение условий для создания и деятельности поисковых отрядов и объединений;

проведение поисковой работы в местах, где велись боевые действия;

ведение архивной и практической работы по сбору сведений о погибших и пропавших без вести в годы войны;

подготовка материалов для издания Книги Памяти;

организация и проведение мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, увековечивающих память погибших при защите Отечества;

организация и проведение массовых гражданско-патриотических мероприятий и акций по увековечению памяти защитников Отечества;

оказание посильной помощи участникам войны, ветеранам, их семьям.

4. Основным координатором поисковой деятельности в Республике Мордовия является Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, который:

организует планирование и реализацию программ поисковой деятельности;

привлекает общественные объединения для проведения поисковых работ при условии их включения в республиканский реестр поисковых отрядов;

оказывает финансовую и иную поддержку в организации проведения поисковых работ;

привлекает к участию в работах по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества органы военного управления и другие заинтересованные учреждения и ведомства.

5. Поисковая работа на территории Республики Мордовия заключается в:

торжественном предании земле на мемориальных воинских кладбищах обнаруженных непогребенных или погребенных безвестно останков воинов, создание памятников, памятных знаков, имеющих биографические данные воинов;

учете выявленных именных сведений о погибших военнослужащих в картотеках потерь личного состава архивов Министерства Обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств, в военных комиссариатах, призвавших этих военнослужащих, Обобщенном банке данных, базе данных «Мемориал», базах данных Книг Памяти соответствующих регионов, а также увековечение памяти воинов на памятниках и памятных знаках в местах гибели и (или) погребения путем внесения на них биографических данных воинов;

розыске и оповещении родственников погибших и пропавших без вести военнослужащих, останки которых найдены в процессе проведения поисковых работ;

публикации в средствах массовой информации с целью розыска родственников найденных солдат, а также пропаганды работ по увековечению памяти о погибших при защите Отечества, патриотического воспитания молодежи.

6. Проведение поисково-исследовательской работы включает в себя:

комплекс мероприятий в архивах, в иных инстанциях с целью установления характера и динамики боевых действий на конкретной территории, номеров воинских частей, именных списков безвозвратных потерь воинских частей для определения направлений полевых поисковых работ, а также по установлению малоизвестных сведений о боевых действиях и других событиях, связанных с защитой интересов российского государства;

проведение комплекса мероприятий в архивах, иных инстанциях по установлению учетных и прочих данных о найденных на полях боев воинах с дальнейшим розыском родственников и последующими мероприятиями социального характера;

исследования в архивах, иных инстанциях с целью розыска сведений о происхождении и судьбе образцов техники, вооружения, имущества, разыскиваемых или найденных на местности и планируемых к передаче на экспонирование в музеи, выставочные организации или для сооружения памятников;

обработка запросов граждан о судьбе их близких и последующее взаимодействие с архивами, иными инстанциями с целью установления судеб военнослужащих, разыскиваемых родственниками;

накопление материала и увековечение памяти о погибших при защите Отечества путем создания мемориальных сооружений всех видов, учреждения мемориальных зон, организации музеев, музейных экспозиций, выставок, электронных баз данных, специализированных интернет-сайтов, последующих публикаций в средствах массовой информации, полиграфических и электронных изданиях;

организация и проведение мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских мемориалов и захоронений, увековечивающих память погибших при защите Отечества;

организация и проведение массовых гражданско-патриотических мероприятий и акций по увековечению Памяти защитников Отечества;

оказание посильной помощи участникам войны, ветеранам, их семьям.

7. Проведение полевых поисковых работ включает в себя:

поиск незахороненных в периоды войн на полях боев останков воинов и гражданских лиц для дальнейшего их погребения;

выявление неизвестных (неучтенных, не обозначенных на местности, утраченных) воинских погребений и, при необходимости, их перенос на мемориальные воинские кладбища;

поиск на местности образцов техники, вооружения, имущества, планируемых к передаче на экспонирование в музеи, выставочные организации или для сооружения памятников.

8. Подготовку и планирование мероприятий по организации поисковых работ осуществляет Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи по согласованию с Советом Регионального отделения Общероссийского общественного движения по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» по Республике Мордовия, Министерством обороны Российской Федерации.

9. К проведению полевой поисковой работы допускаются лица, достигшие возраста 14 лет. Несовершеннолетние (лица, достигшие возраста 14 лет) имеют право участвовать в полевой поисковой работе, не связанной со взрывоопасными средствами, под непосредственным руководством подготовленных участников поисковой работы. К эксгумационным работам допускаются лица, достигшие возраста 18 лет.

10. Руководитель поискового отряда осуществляет допуск к полевой поисковой работе и распределяет обязанности ее участников.

11. Участник полевой поисковой работы должен иметь необходимые знания по:

технике безопасности при проживании в полевых условиях;

технике безопасности при обращении с взрывоопасными предметами;

оказанию первой медицинской помощи себе и окружающим;

ориентированию на местности, работе с компасом и картой;

подбору экипировки применительно к природным условиям и местности, в которой планируется проведение поисковых работ;

анатомии человека, строению его скелета;

методике проведения эксгумации останков погибших;

правилам обращения с археологическими находками;

документированию и учету проделанной работы.

12. В состав поискового отряда, проводящего полевые поисковые работы, входит санитар-инструктор, умеющий оказать первую медицинскую помощь.

13. Полевые поисковые работы проводятся с оборудованием постоянных или временных лагерей, соблюдением санитарных и противопожарных норм.

14. Проведение полевых поисковых работ производится с обязательным оформлением документации, утвержденной Порядком организации и проведения общественно-государственными объединениями, общественными объединениями поисковой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 845 «Об утверждении Порядка организации и проведения общественно-государственными объединениями, общественными объединениями поисковой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти».