Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 19.03.1997 № 41

 



                          ГОРОДСКАЯ ДУМА
                ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РЕШЕНИЕ


от 19.03.97 г.                                                    N 41


О городском бюджете
г. Ульяновска на 1997 г.


     В  соответствии  с  Законом  Ульяновской  области  "Об  областном
бюджете Ульяновской области на 1997 год" от  26.12.96 г.   Ульяновская
Городская Дума решила:
     1.  Утвердить городской бюджет на 1997 г.  по  расходам  в  сумме
499412,7 млн.  руб.,  исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме
354212,2 млн. руб. согласно приложению N 1.
     Установить  предельный  размер  дефицита  городского  бюджета  на
1997 г. в сумме 145200,5 млн. руб.
     2.  Установить,    что  доходы  городского  бюджета  на  1997  г.
формируются за счет:
     - налога  на  прибыль  предприятий  и  организаций,    являющихся
плательщиками в городской бюджет по ставке 5,3 процента;
     - 50% доходов от акцизов  на  спирт,    водку  и  ликеро-водочные
изделия предприятий - плательщиков в городской и районные бюджеты;
     - 100% доходов от акцизов на остальные товары,  произведенные  на
территории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть, газ,
бензин  автомобильный  и  автомобили  предприятий  -  плательщиков   в
городской и районные бюджеты;
     - 10% доходов  от  налога  на  добавленную  стоимость  на  товары
(работы,  услуги) предприятий,  организаций и учреждений,   являющихся
плательщиками в городской бюджет;
     -  100%  транспортного  налога  с  предприятий  и    организаций,
являющихся  плательщиками  в  городской   и    районные    (Ленинский,
Железнодорожный, Засвияжский, Заволжский) бюджеты;
     -  50%  налога  на  имущество  с  предприятий  -  плательщиков  в
городской и  районные  (Ленинский,    Железнодорожный,    Засвияжский,
Заволжский) бюджеты;
     - налога на имущество с физических лиц  и  налога  на  имущество,
переходящее в порядке наследования и дарения;
     - доходов от приватизации по установленным нормативам;
     - 50% доли средств земельного налога и арендной платы за землю;
     -  сбора  на  нужды  образовательных  учреждений  и  налога    на
содержание  жилищного  фонда  и  объектов  социально-культурной  сферы
предприятий  и  организаций,  являющихся   плательщиками  в  городской
бюджет;
     - лицензионного сбора;
     - прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению
в городской бюджет;
     - сумм разницы в процентах по регулирующим доходным источникам  в
соответствии с приложением N 2.
     3.  Установить,  что в бюджеты  районов  в  1997 г.   зачисляются
поступления от следующих федеральных  налогов  -  налога  на  прибыль,
налога на добавленную стоимость и подоходного налога с физических лиц-
согласно приложения N 2.
     4.  Финансирование из городского бюджета производить  в  пределах
поступающих доходов.
     Утвердить  следующий  перечень  защищенных    текущих    расходов
городского  бюджета  на  1997 г.,    подлежащих    финансированию    в
первоочередном порядке в полном объеме:
     - заработная плата с учетом взносов на социальное  страхование  и
отчислений в фонд занятости населения;
     - единые ежемесячные пособия на детей;
     - питание;
     - приобретение медикаментов и перевязочных средств;
     - погашение внутреннего долга.
     5. Расходы   на   содержание   детского   сада  N 33  передать  с
01.01.97 г. в бюджет Ленинского района.
     6.  Утвердить предельный размер  дотаций  по  отраслям  народного
хозяйства по городскому бюджету согласно приложения N 3. Руководителям
предприятий,    учреждений  и  организаций,    получающих  дотации  из
городского бюджета,  вопрос о повышении  заработной  платы  решать  по
согласованию с мэром города.
     7.  Утвердить на  1997 г. по городскому бюджету предельный размер
фонда  оплаты  труда в сумме 5182,2 млн. руб. согласно приложения N 4.
Утвердить  на  1997  г.  по  бюджетам районов города предельный размер
фонда оплаты труда согласно приложения N 5.
     8.  Мэрии  города  утвердить  поквартальную  разбивку  доходов  и
расходов городского бюджета на 1997 г. в месячный срок.
     9.  Рекомендовать администрациям районов и города не принимать  в
1997 г.   решений,   приводящих  к  увеличению  численности работников 
органов исполнительной власти и работников бюджетной сферы.
     10.  В целях обеспечения защиты интересов  городского  бюджета  и
полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить мэру города  в
случаях нарушения  отдельными  администрациями  города  установленного
порядка  зачисления  налогов  и  иных  доходов   в   городской  бюджет
приостанавливать передачу средств из городского  бюджета  по  взаимным
расчетам, трансфертам, бюджетным ссудам и кредитам.
     11.  Запретить  главам  администраций  районов  города  зачислять
доходные источники районного бюджета во внебюджетные фонды.  В случаях
невыполнения данных условий разрешить мэрии изымать указанные средства
в городской бюджет.
     12.  Установить,  что решения законодательного и  исполнительного
органов субъектов Федерации и Городской Думы,  влекущие дополнительные
расходы за счет городского бюджета на 1997 г., а также сокращающие его
доходную  базу,    реализуются  только  при  наличии   соответствующих
источников  дополнительных  поступлений  в  городской    бюджет    или
сокращении расходов по конкретным бюджетным статьям.
     Реальность источника финансирования подтверждается расчетом.
     13.  Включить  в бюджеты районов города на 1997 г. финансирование
мероприятий,   связанных   с   реализацией   Закона   "О   ветеранах",
представлением  льгот  инвалидам,  социальной  защитой пострадавших на
ЧАЭС и содержанием соцсферы села согласно приложения N 6.


Председатель 
Ульяновской Городской Думы                                 В.А.Гвоздев



                                              Приложение 1
                                              к решению Городской Думы
                                              от 19.03.97 г. N 41


                          ГОРОДСКОЙ  БЮДЖЕТ
                            на 1997 год.


                                            млн.руб.
+----------------------------------------+----------+
¦ ДОХОДЫ                                 ¦  Сумма   ¦
+----------------------------------------+----------+
¦ Акцизы                                 ¦  18005   ¦
¦ Налог на добавленную стоимость         ¦  55901,1 ¦
¦ Налог на прибыль                       ¦  48370   ¦
¦ Подоходный налог с физических лиц      ¦  62611,5 ¦
¦ Налог на имущество                     ¦  55943   ¦
¦ Доходы от приватизации                 ¦    815   ¦
¦ Лицензионный сбор                      ¦   1313,5 ¦
¦ Земельный налог                        ¦  11450   ¦
¦ Налог на содержание жилфонда           ¦  40644   ¦
¦ Сбор на нужды образования              ¦   9413,9 ¦
¦ Транспортный налог                     ¦  13000   ¦
¦ Прочие налоги, сборы и др. поступления ¦  19626   ¦
+----------------------------------------+----------+
¦  ИТОГО доходов:                        ¦ 337093   ¦
¦ Трансферты                             ¦  17119,2 ¦
¦ Дефицит                                ¦ 145200,5 ¦
+----------------------------------------+----------+
¦ РАСХОДЫ                                ¦ Сумма    ¦
+----------------------------------------+----------+
¦ Жилищно-коммунальное хозяйство         ¦ 154027,4 ¦
¦ Автотранспорт                          ¦  25363,7 ¦
¦ Образование                            ¦  10026,8 ¦
¦ Культура                               ¦   2831,9 ¦
¦ Здравоохранение                        ¦ 117803   ¦
¦ Физкультура                            ¦   1280,5 ¦
¦ Управление, в том числе:               ¦   3299,5 ¦
¦ Мэрия, ее отделы                       ¦   2309,5 ¦
¦ Городская Дума                         ¦    990   ¦
¦ Молодежная политика                    ¦    100   ¦
¦ Единые ежемесячные пособия на детей    ¦ 102399,6 ¦
¦ Льготы инвалидам                       ¦   4572,1 ¦
¦ Реализация закона "О ветеранах"        ¦   5891,6 ¦
¦ Расходы на поднаем жилья               ¦          ¦
¦ военнослужащим                         ¦   9023,6 ¦
¦ Бесплатный проезд пенсионеров          ¦          ¦
¦ на городском транспорте                ¦  16830,3 ¦
¦ Госкапвложения                         ¦  29550   ¦
¦ Расходы на соцзащиту населения         ¦     78,8 ¦
¦ Расходы на АПК"Свияга"                 ¦    985   ¦
¦ Фонд непредвиденных расходов           ¦   7362,2 ¦
¦ Возврат кредитов в 1997 году           ¦   1400   ¦
¦ в том числе:                           ¦          ¦
¦ Внешторгбанку                          ¦    450   ¦
¦ УВД Ульяновской области                ¦    950   ¦
¦ Уплата процентов по кредитам           ¦          ¦
¦ (Внешторгбанк, МЕНАТЕП, Связь-банк)    ¦   2955   ¦
¦ Расходы на реализацию программы        ¦          ¦
¦ "Создание автоматизированной системы   ¦          ¦
¦ ведения земельного кадастра            ¦          ¦
¦ г.Ульяновска"                          ¦   3631,7 ¦
+----------------------------------------+----------+
¦ ВСЕГО расходов:                        ¦ 499412,7 ¦
+----------------------------------------+----------+



                                              Приложение 2
                                              к решению Городской Думы
                                              от 19.03.97 г. N 41


                          Н О Р М А Т И В Ы
            отчислений от регулирующих доходов на 1997 год


+-----------------+------------+----------------+-----------------------+
¦                 ¦ От налога  ¦ От подоходного ¦ От налога на          ¦
¦                 ¦ на прибыль ¦ налога         ¦ добавленную стоимость ¦
+-----------------+------------+----------------+-----------------------+
¦ Ленинский       ¦     1      ¦      4,7       ¦          2,7          ¦
¦ Железнодорожный ¦     1      ¦      4,1       ¦          1,4          ¦
¦ Засвияжский     ¦     1      ¦      5,1       ¦          5,8          ¦
¦ Заволжский      ¦     5      ¦      5         ¦          4,7          ¦
+-----------------+------------+----------------+-----------------------+



                                              Приложение 3
                                              к решению Городской Думы
                                              от 19.03.97 г. N 41


                      Предельный размер дотаций
                   по отраслям народного хозяйства
                        по городскому бюджету.


                                                           млн.руб.
+----------------------------+---------------------------+---------+
¦ Наименование предприятий,  ¦ Наименование              ¦ Сумма   ¦
¦ учреждений, организаций    ¦ дотаций                   ¦         ¦
+----------------------------+---------------------------+---------+
¦ МЖРЭП                      ¦ Возмещение убытков        ¦ 25753,4 ¦
¦                            ¦ по содержанию жилфонда    ¦         ¦
+----------------------------+---------------------------+---------+
¦ ЖК МП "Левый берег"        ¦ Возмещение убытков        ¦ 14581,4 ¦
¦                            ¦ по содержанию жилфонда    ¦         ¦
+----------------------------+---------------------------+---------+
¦ МП "Ульяновскэлектротранс" ¦ Возмещение убытков        ¦ 32191,7 ¦
¦                            ¦ от перевозки пассажиров   ¦         ¦
¦                            ¦ электротранспортом        ¦         ¦
+----------------------------+---------------------------+---------+
¦ АООТ "Ульяновскавтотранс"  ¦ Возмещение убытков        ¦ 25363,7 ¦
¦                            ¦ от перевозки пассажиров   ¦         ¦
¦                            ¦ городским автотранспортом ¦         ¦
+----------------------------+---------------------------+---------+



                                              Приложение 4
                                              к решению Городской Думы
                                              от 19.03.97 г. N 41


                          Предельный размер
               фонда оплаты труда по городскому бюджету
                             на 1997 год.


                                                   млн.руб.
+------------------------+--------------+---------------------+
¦                        ¦ Годовой фонд ¦ Среднемесячный фонд ¦
¦                        ¦ зарплаты     ¦ зарплаты            ¦
+------------------------+--------------+---------------------+
¦ Образование            ¦    5808,3    ¦        484,1        ¦
¦ Культура               ¦     921,6    ¦         76,8        ¦
¦ Физкультура            ¦     854,4    ¦         71,2        ¦
¦ Здравоохранение        ¦   53303,2    ¦       4441,9        ¦
¦ Управление - всего     ¦    1299,4    ¦        108,2        ¦
¦ в том числе :          ¦              ¦                     ¦
¦ Мэрия                  ¦     825,2    ¦         68,7        ¦
¦ Отдел здравоохранения  ¦      73,3    ¦          6,1        ¦
¦ Отдел образования      ¦      55,2    ¦          4,6        ¦
¦ Отдел культуры         ¦      50,1    ¦          4,2        ¦
¦ Управление архитектуры ¦      62,5    ¦          5,2        ¦
¦ Комитет по физической  ¦              ¦                     ¦
¦ культуре               ¦      16,5    ¦          1,4        ¦
¦ Городская Дума         ¦     216,6    ¦         18          ¦
+------------------------+--------------+---------------------+
¦ ВСЕГО:                 ¦   62186,9    ¦       5182,2        ¦
+------------------------+--------------+---------------------+



                                              Приложение 5
                                              к решению Городской Думы
                                              от 19.03.97 г. N 41


                          Предельный размер
                 фонда оплаты труда по районам города
                             на 1997 год.


                                            млн.руб.
+-----------------+--------------+-----------------+
¦ Районы          ¦ Годовой фонд ¦ в т.ч. месячный ¦
¦                 ¦ зарплаты     ¦ фонд зарплаты   ¦
+-----------------+--------------+-----------------+
¦ Ленинский       ¦     9710,4   ¦       809,2     ¦
¦ Железнодорожный ¦    10374,0   ¦       864,5     ¦
¦ Засвияжский     ¦    24478,8   ¦      2039,9     ¦
¦ Заволжский      ¦    26232,0   ¦      2186,0     ¦
+-----------------+--------------+-----------------+
                                                         


                                              Приложение 6
                                              к решению Городской Думы
                                              от 19.03.97 г. N 41


                    Расходы, включаемые в бюджеты
                     районов города на 1997 год.


+---------------+---------------+-------------------+-----------+----------------------+
¦               ¦ Содержание    ¦ Реализация закона ¦ Льготы    ¦ Соцзащита            ¦
¦               ¦ соцсферы села ¦ "О ветеранах"     ¦ инвалидам ¦ пострадавших на ЧАЭС ¦
+---------------+---------------+-------------------+-----------+----------------------+
¦ Ленинский     ¦     197,3     ¦       7956,8      ¦    98,4   ¦         66,9         ¦
¦ Железнодорож. ¦     262,2     ¦       5535,1      ¦    65,9   ¦         43,1         ¦
¦ Засвияжский   ¦     122,5     ¦      12311,2      ¦    89,7   ¦         26,1         ¦
¦ Заволжский    ¦               ¦       5897,1      ¦   108,4   ¦         86,4         ¦
+---------------+---------------+-------------------+-----------+----------------------+



                                              Приложение 7
                                              к решению Городской Думы
                                              от 19.03.97 г. N 41


                         Расчет распределения
                  10% подоходного налога по районам.


                                                                                                млн.руб.
+-------------------------+---------+-----------+-----------+-----------------+-------------+------------+
¦                         ¦  ВСЕГО  ¦ Городской ¦ Ленинский ¦ Железнодорожный ¦ Засвияжский ¦ Заволжский ¦
+-------------------------+---------+-----------+-----------+-----------------+-------------+------------+
¦ Необходимо на повышение ¦ 48297,3 ¦  25538    ¦   2961,8  ¦      2883,6     ¦    7958,1   ¦    8955,8  ¦
¦ зарплаты (ст.1,2)       ¦         ¦           ¦           ¦                 ¦             ¦            ¦
¦ На детские компенсации  ¦ 35646   ¦  35646    ¦           ¦                 ¦             ¦            ¦
¦ ИТОГО:                  ¦ 83943,3 ¦  61184    ¦   2961,8  ¦      2883,6     ¦    7958,1   ¦    8955,8  ¦
¦ 10% подоходного налога  ¦ 20692,9 ¦  15082,7  ¦    730,1  ¦       710,8     ¦    1961,7   ¦    2207,6  ¦
¦              (24,65 %)  ¦         ¦           ¦           ¦                 ¦             ¦            ¦
¦ Контингент подоходного  ¦ 206929  ¦           ¦  72073,4  ¦     40185,6     ¦   51359,8   ¦   43310,2  ¦
¦ налога                  ¦         ¦           ¦           ¦                 ¦             ¦            ¦
¦ %                       ¦    10   ¦           ¦      1,0  ¦         1,8     ¦       3,8   ¦       5,1  ¦
¦ Сумма отчислений        ¦ 20692,9 ¦  15082,7  ¦    730,1  ¦       710,8     ¦    1961,7   ¦    2207,6  ¦
¦ Был % по решению N 41   ¦    35   ¦           ¦      4,7  ¦         4,1     ¦       5,1   ¦       5    ¦
¦ от 19.03.97г.           ¦         ¦           ¦           ¦                 ¦             ¦            ¦
¦ Стал %                  ¦    45   ¦           ¦      5,7  ¦         5,9     ¦       8,9   ¦      10,1  ¦
+-------------------------+---------+-----------+-----------+-----------------+-------------+------------+


Начальник бюджетного отдела                               Л.А.Гарипова