Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 17.07.2002 № 139

 

                          17.07.2002  N 139

                 Об утверждении Положения "О конкурсе
                   по организации пешеходной зоны в
                            г.Ульяновске"

     Руководствуясь статьями   4,   29   Устава   города    Ульяновска
Ульяновская Городская Дума решила:
     1. Утвердить Положение "О конкурсе по организации пешеходной зоны
в г.Ульяновске" (Приложение).
     2. Рекомендовать мэрии г.Ульяновска утвердить состав комиссии  по
проведению  конкурса  и  организовать  проведение  конкурса  в срок до
01.09.2002 г.
     3. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со  дня опубликования в
газете "Ульяновск сегодня".
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
председателя  комитета  по  городскому  хозяйству,   землепользованию,
градостроительству и перспективному развитию Тура В.И.


     Председатель Ульяновской Городской Думы           И.А.Мокевнин

                                                            Приложение
                                                 к решению Ульяновской
                                                        Городской Думы
                                                от 17.07.2002г.  N 139

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     "О конкурсе по организации пешеходной зоны в г. Ульяновске"

     1. Общие положения.
     2. Подготовка и организация проведения конкурса.
     3. Порядок  рассмотрения  конкурсных   проектов   и   определение
победителя.
     4. Условия конкурса.

     1. Общие положения.
     1.1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   проведения
конкурса по организации пешеходной зоны в г. Ульяновске.
     1.2. Целью  конкурса  является  определение  лучшего  проекта  по
организации в г.  Ульяновске территории с особым статусом - пешеходной
зоны  и определение юридического или физического лица,  которому будет
предоставлено право реализации данного инвестиционного проекта.
     1.3. Основные понятия, используемые в настоящем положении:
     - Пешеходная зона - улица или часть улицы,  по которой  запрещено
движение   автомобильного   транспорта   и  существует  особый  статус
размещения  и  аренды  объектов  недвижимости,  рекламных  павильонов,
киосков и других элементов благоустройства;
     - участник  конкурса   -   юридическое   или   физическое   лицо,
представившее заявку на участие в конкурсе;
     - заявка - письменное обращение об участии в конкурсе;
     - конкурсный проект - комплект документов,  содержащий информацию
о предмете  конкурса  и  подготовленный  в  соответствии  с  условиями
конкурса.
     1.4. Настоящее   Положение   определяет    общие    правовые    и
экономические  принципы  организации  и  проведения конкурса,  а также
условия участия в нем участников конкурса.
     1.5. Основными  принципами  проведения конкурса являются создание
равных  условий  для  всех  участников  конкурса  независимо  от  форм
собственности, гласность, объективность оценки и единство требований.
     1.6. Основным критерием выявления  победителя  конкурса  является
наибольший  экономический,  градостроительный  и  социально-культурный
эффект конкурсного проекта.
     1.7. Организация    конкурса    осуществляется    на    основании
Постановления Мэра города Ульяновска.

     2. Подготовка и организация проведения конкурса.
     2.1. При   проведении   конкурса  основным  способом  привлечения
участников  является  публикация  объявления  в   печатных   средствах
массовой информации.
     2.2. Для проведения конкурса  и  принятия  решения  о  победителе
конкурса  создается  действующая  на период конкурса комиссия,  состав
которой утверждается организатором конкурса.
     2.3. В  состав  конкурсной комиссии в обязательном порядке входят
депутаты Городской Думы,  представители мэрии (комитета по  управлению
земельными  ресурсами  и  землеустройству,  управления  архитектуры  и
градостроительству),  администраций районов г. Ульяновска, заповедника
имени  В.И.  Ленина,  Государственной инспекции безопасности дорожного
движения.   Возможно   включение   в   состав   конкурсной    комиссии
представителей общественных организаций.
     2.4. Конкурсная комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется
действующим законодательством и настоящим Положением.
     2.5. Конкурсная  комиссия  осуществляет  рассмотрение  и   оценку
конкурсных   проектов   в  целях  определения  победителя  конкурса  в
соответствии с настоящим Положением.
     2.6. Для   участия   в   конкурсе  участник  должен  направить  в
установленные организатором конкурса  сроки  заявление  об  участии  в
конкурсе.
     2.7. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участника конкурса
разъяснений,  дополнений и обоснований в части, касающейся конкурсного
проекта.
     2.8. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в
случаях, если:
     - заявка   на   участие   в  конкурсе  не  отвечает  требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией;
     - участник  конкурса отказался дать разъяснение положений заявки,
установленных для конкурсного проекта;
     2.9. Председатель  конкурсной комиссии ведет заседание конкурсной
комиссии,   объявляет    присутствующим    участникам    конкурса    и
присутствующей  общественности  наименование конкурсного проекта и его
авторов,  а  также  объявляет  победителя   и   подписывает   протокол
проведения конкурса.
     2.10. Слушание конкурсных проектов происходит  в  течение  одного
или двух дней в зависимости от количества проектов.
     2.11. Извещение о проведении конкурса должно содержать  следующие
сведения:
     - наименование и адрес конкурсной комиссии;
     - время и место проведения заседания конкурсной комиссии;
     - условия и сроки конкурса;
     2.12. Продолжительность  приема  заявок  на  участие  в  конкурсе
должна быть не менее чем 30 дней со  дня  опубликования  объявления  о
проведении конкурса в печатных средствах массовых информации.
     2.13. Если конкурсная комиссия  доводит  до  сведения  участников
разъяснения  положений  конкурсной  документации  или  проводит с ними
предварительное  обсуждение  конкурсных  проектов,   она,   в   случае
необходимости,   может  продлить  срок  подачи  заявок  на  участие  в
конкурсе.
     2.14. Уведомление  о  продлении  срока подачи заявок на участие в
конкурсе в трехдневный срок публикуется конкурсной комиссией в тех  же
печатных   средствах   массовой   информации,  в  которых  ранее  было
опубликовано объявление о проведении конкурса
     2.15. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменной форме
и подается в конкурсную комиссию.
     2.16. Заявки   на   участие  в  конкурсе,  полученные  конкурсной
комиссией по истечении срока подачи заявок на участие в  конкурсе,  не
рассматриваются и возвращаются подавшим ее участникам.
     2.17. После  получения  заявки  конкурсная  комиссия   направляет
заявителю  письменное  уведомление  о допуске к участию в конкурсе.  С
момента отправления уведомления заявитель приобретает статус участника
конкурса.

     3. Порядок   рассмотрения   конкурсных   проектов  и  определение
победителя.
     3.1. Заседание конкурсной комиссии проводится открыто.
     3.2. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения при участии
в заседании не менее 75%  членов комиссии. Решение принимается простым
большинством  голосов  членов  комиссии,  участвующих  в  заседании  и
оформляется протоколом.
     3.3. На  заседании  конкурсной   комиссии   публично   оглашаются
поступившие   заявления,   затем  выставляются  конкурсные  проекты  и
уточняется соответствие представленных документов  условиям  конкурса,
далее  заслушивается  доклад  участника  конкурса  или его доверенного
лица,  продолжительностью не более 30 минут,  проводится дискуссия  по
обсуждаемому проекту. В процессе заседания ведется протокол.
     3.4. Для  обеспечения  полноценности  дискуссии   по   конкурсным
проектам,   конкурсная   комиссия   вправе   приглашать  на  заседание
экспертов.
     3.5. После   открытого   обсуждения   всех  конкурсных  проектов,
конкурсная комиссия в режиме закрытого заседания принимает  решение  о
победителе конкурса,  при этом окончательное решение принимается после
вскрытия  председателем  безымянных   конвертов   от   каждого   члена
конкурсной  комиссии.  В  конверте  член  конкурсной  комиссии  должен
указать победителя.
     3.6. Победителем    признается    участник   конкурса   набравший
наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии.
     3.7. Конкурсная комиссия в трехдневный срок направляет победителю
конкурса сообщение в письменной  форме  о  признании  его  победителем
конкурса.  Это  сообщение  должно  быть опубликовано в том же печатном
органе, что и сообщение о проведении конкурса.

     4. Условия конкурса.
     4.1. Конкурс  проводится  не  позже  чем  через  30  дней  со дня
опубликования сообщения о нем в печати.
     4.2. После  объявления  конкурса  участник  конкурса  в  срок  не
позднее 30 дней должен подать заявку,  в которой указываются следующие
данные:
     - юридический статус участника (для физического лица  -  фамилия,
имя, отчество, паспортные данные):
     - местонахождения;
     - название улицы,  которую предлагается сделать пешеходной зоной,
перечень документов из которых состоит конкурсный проект.
     4.3. В  срок  за  пять  дней  до  проведения  конкурса конкурсная
комиссия  рассматривает  заявки   и   готовит   проведение   заседания
конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных проектов.
     4.4. Конкурс  признается  несостоявшимся,   если   в   конкурсную
комиссию поступила только одна заявка.
     4.5. Конкурсный  проект  состоит  из  пояснительной   записки   и
графической   части,   возможно  представление  макета.  Пояснительная
записка не ограничивается в объеме и  способе  оформления,  но  должна
содержать:
     - историческую  справку-анализ   существующей   градостроительной
ситуации,  в  том  числе  анализ  состояния  инженерных и транспортных
коммуникаций.
     - технико-экономическое обоснование по созданию пешеходной зоны с
указанием  сроков,  этапов,  объектов  и  стоимости   работ,   которые
необходимо провести для создания пешеходной зоны.
     - перспективный градостроительный и  социально-культурный  анализ
развития пешеходной зоны;
     4.6. Графическая часть конкурсного проекта  не  ограничивается  в
объеме - в способах оформления и подачи, но должна содержать:
     - план соответствующей территории (выписка из генплана);
     - план инженерных сетей (существующих и перспективных);
     - схему организации движения транспорта;
     - развертки   фасадов   по   улице   (фактическое   состояние   и
перспективное).
     4.7. Конкурсный  проект  должен  быть  согласован  с  Управлением
государственной противопожарной службы УВД, Государственной инспекцией
безопасности      дорожного      движения,      Центром     городского
санитарноэпидемиологического  надзора,   Управлением   архитектуры   и
градостроительства   администрации   города   (через   обсуждение   на
градостроительном Совете).
     4.8. Победитель конкурса имеет исключительное право на подписание
с  администрацией  города  инвестиционного   контракта   по   созданию
пешеходной  зоны  в  трехмесячный  срок,  в  порядке,  предусмотренном
решением  Ульяновской  Городской  Думы  от  05.12.2001   N   182   "Об
утверждении   Положения   "О   порядке   осуществления  инвестиционной
деятельности в форме  капитальных  вложений  в  объекты  муниципальной
собственности г. Ульяновска"".
     4.9. При  отказе  победителя  конкурса   подписать   контракт   в
установленный  срок  администрация  города имеет право на заключение с
автором проекта договора об использовании проекта с  выплатой  ему  за
это соответствующего вознаграждения, по соглашению сторон, но не более
200 тысяч рублей.
     4.10. С  целью  ускорения  работ  по  развитию  улицы  получившей
временный статус "Пешеходной зоны" возможно совместное  финансирование
("Инвестор"   -   городской   бюджет)   работ   по  благоустройству  и
реконструкции инженерных сетей.
     4.11. По  окончании  реализации  проекта статус "Пешеходная зона"
предоставляется  улице  решением   Ульяновской   Городской   Думы   по
представлению мэрии г. Ульяновска.
     4.12. "Контракт" формируется на основании проекта  победившего  в
конкурсе   и  может  предусматривать  получение  права  на  размещение
рекламных   модулей,   торговых   павильонов   и    киосков,    аренды
муниципального имущества в пределах пешеходной зоны.