Решение Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 16.05.2006 № 45

 
                КОМИТЕТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ
                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РЕШЕНИЕ

                        от 16 мая 2006 г.  N 45

О перечне документов, представляемых в Комитет
по регулированию цен и тарифов Ульяновской
области, необходимых для принятия решения
по уровню экономически обоснованных
цен и тарифов

     В соответствии  с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210- ФЗ "Об
основах регулирования тарифов  организаций  коммунального  комплекса",
Федеральным   законом   от  31.03.1999  N  69-ФЗ  "О  газоснабжении  в
Российской Федерации",  Федеральным законом от 14.04.1995 N  41-ФЗ  "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию  в   Российской   Федерации",   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  07.03.1995  N  239 "О мерах по упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)" и на основании Положения
о  Комитете,  утвержденного  постановлением  Правительства Ульяновской
области от 20.09.2005 N 5/130 (в редакции постановления  Правительства
Ульяновской  области  от 27.01.2006 N 2/21),  Комитет по регулированию
цен и тарифов Ульяновской области р е ш и л:
     1. Установить  перечень  документов,  представляемых в Комитет по
регулированию  цен  и  тарифов  Ульяновской   области   организациями,
осуществляющими   регулируемые   виды  деятельности,  необходимых  для
принятия решения по уровню экономически обоснованных  цен  и  тарифов,
согласно Приложению.
     2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.


     Председатель Комитета          А.Н.Королев

                                   Приложение
                                   к Решению Комитета по регулированию
                                   цен и тарифов Ульяновской области
                                   N 45 от 16 мая 2006 г.

                         Перечень документов,
            представляемых в Комитет по регулированию цен
                    и тарифов Ульяновской области

     1. Пояснительная   записка   с   подробным  изложением  причин  и
необходимости пересмотра цен и  тарифов  со  ссылками  на  нормативные
акты,  стандарты,  регламенты,  правила,  в  том  числе  отраслевого и
ведомственного характера.
     2. Бухгалтерская  отчетность  за  истекший  год  и  на  последнюю
отчетную  дату,  представляемая  по  формам,   утвержденным   Приказом
Министерства  финансов  Российской  Федерации  "О формах бухгалтерской
отчетности организаций":
     - бухгалтерский баланс (форма N 1);
     - отчет о прибылях и убытках (форма N 2);
     - отчет об изменениях капитала (форма N 3 - годовая);
     - приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5 - годовая).
     3. Формы  налогового  учета  и  отчетности  (за истекший год и на
последнюю отчетную дату):
     - Расчет по налогу на имущество предприятий;
     - Налоговая декларация по плате за пользование водными объектами;
     - Налоговая декларация по транспортному налогу;
     - Налоговая декларация по земельному налогу;
     - Налоговые декларации и расчеты по другим налогам и сборам.
     4. Формы государственной статистической отчетности.
     Данные представляются   по   действующим  формам  государственной
статистической отчетности в объёме,  предусмотренном Решением Комитета
от 29.03.2006 N 24 (с последующими изменениями и дополнениями к нему).
     5. Расчёт по  объёмам  регулируемой  деятельности  в  натуральных
показателях.   Производственные   программы   и  Балансы  регулируемой
деятельности в соответствии с Решением Комитета N 18 от 20.03.2006  (с
последующими изменениями и дополнениями к нему).
     Программы проведения    ремонтных    работ    по     регулируемой
деятельности, утверждённые в установленном порядке, в том числе график
капитальных,  средних  и  текущих  ремонтов;  перечень   договоров   с
подрядными    организациями,    заключенных    на   расчетный   период
регулирования;  отчет о проведении ремонтных работ  за  предшествующий
период  регулирования;  расчет  стоимости  ремонтных  работ  на период
регулирования в соответствии с нормативами расходов на ремонт основных
производственных фондов (с учетом их обоснованной индексации).
     6. Таблицы,   составленные   в   соответствии   с   Методическими
указаниями  по  расчету регулируемых тарифов и цен,  с обосновывающими
расчетами.
     В таблицах должны быть указаны план и отчёт по факту за прошедший
год,  план и ожидаемые показатели текущего года, план на следующий год
(период регулирования).
     7. Обосновывающие  материалы  должны  быть  дополнены  следующими
данными:
     7.1. Учетная политика организации,  сформированная в соответствии
с  Положением  по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации",
утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации.
     7.2. Расчет  стоимости  покупной энергии всех видов,  в том числе
электрической и тепловой энергии (мощности),  приобретенной на оптовом
или   розничном   рынке,   включая  электрическуюи  тепловую  энергию,
приобретенную на хозяйственные или производственные нужды,  исходя  из
нормативных (расчетных) объемов потребления и тарифов,  прогнозируемых
на период регулирования.
     7.3. Расчет  стоимости  потребляемого топлива с учетом перевозки,
определяемой на основе:
     - норм   удельных   расходов   топлива   или  электроэнергии  при
производстве регулируемого вида  деятельности  (рассчитанных  на  базе
утвержденных   в   установленном   порядке  нормативных  характеристик
оборудования и  планируемого  режима  работы  оборудования  на  период
регулирования);
     - отчета об остатках, поступлении и расходе топлива;
     - нормативов создания запасов топлива;
     - расчетных  объемов  потребления  топлива  с  учетом   структуры
потребления, сложившейся за последние 3 года;
     - цен  на  топливо,   установленных   на   основании   договоров,
заключенных  в  соответствии с правилами закупок (конкурсов,  торгов),
официально  опубликованных  прогнозных   рыночных   цен   и   тарифов,
установленных на расчетный период регулирования;
     - тарифов на перевозку топлива;
     - отдельный  расчёт по обоснованию расхода ГСМ на технологические
нужды.
     7.4. Расчет  размера  фонда  оплаты  труда  конкретных  категорий
работников,  определяемого  в  соответствии  с  отраслевыми  тарифными
соглашениями  с  учетом  фактического  объема  фонда оплаты труда этих
категорий  работников,  сложившегося  за  последний  расчетный  период
регулирования.   Штатное   расписание   предприятия,   в   том   числе
регулируемой  деятельности.  Расчёт  -   обоснование   численности   в
соответствии    с    ведомственными   или   отраслевыми   нормативными
документами.
     7.5. Расчет  амортизации  основных  фондов  на  расчетный  период
регулирования.  Объёмы амортизационных начислений и их  использование.
Освоение капитальных вложений по источникам финансирования.
     7.6. Расчет  затрат  на   сырье,   основные   и   вспомогательные
материалы,  работы  и  услуги производственного характера на расчетный
период регулирования,  включая расшифровку данных  затрат  и  отчет  о
данных расходах в базовом периоде.
     Договора или  их  перечень  на   поставку   сырья,   основных   и
вспомогательных материалов, выполнение работ и услуг производственного
характера.  Информацию о ценах,  установленных на основании договоров,
заключенных  в  соответствии с правилами закупок (конкурсов,  торгов),
официально  опубликованных  прогнозных   рыночных   цен   и   тарифов,
установленных на расчетный период регулирования.
     7.7. Расшифровка  "прочих  затрат",  включая  договоры   или   их
перечень и расчеты затрат по отдельным элементам:
     - расходы на связь;
     - затраты на охрану объектов регулируемой деятельности;
     - страховые платежи по регулируемой деятельности;
     - затраты на подготовку и переподготовку кадров;
     - расходы на НИОКР;
     - затраты на транзит по сетям прочих организаций;
     - плата за предельно  допустимые  выбросы  (сбросы)  загрязняющих
веществ в окружающую природную среду;
     - плата за пользование водными объектами;
     - налог на землю;
     - транспортный налог;
     - другие расходы (расшифровать).
     7.8. Расчет   размера   понесенных   экономически    обоснованных
расходов,  не  учтенных  при  установлении тарифов (цен),  в том числе
расходов,  связанных с объективным и незапланированным ростом  цен  на
продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования.
     7.9. Расчет необходимой  прибыли  на  производственное  развитие,
включая:
     - программу энергосбережения;
     - программу управления издержками;
     - инвестиционную программу развития, утвержденную в установленном
порядке,   с   обоснованием   потребности  в  средствах  и  источниках
финансирования;
     - расчет показателей эффективности инвестиционной деятельности;
     - отчет  о  фактическом  освоении  средств,  учтенных  в   тарифе
предшествующего периода регулирования.
     7.10. Расчет необходимой прибыли на социальное развитие, включая:
     - программу социального развития;
     - расшифровку и расчет расходов на социальное развитие.
     7.11. Расчет  внереализационных расходов (рассчитываемых с учетом
внереализационных доходов),  в  том  числе  расходов  по  сомнительным
долгам,  произведенный  в  соответствии  с Методическими указаниями по
расчету регулируемых тарифов и цен.
     7.12. Расчет    расходов    на    выплату    части   кредиторской
задолженности, не покрываемой встречными обязательствами дебиторов (по
видам деятельности).
     7.13. Расчет плановых затрат  на  оплату  процентов  по  кредитам
банков. Перечень заключенных кредитных договоров.
     7.14. Расчет дивидендов по акциям.
     7.15. Расшифровка  "прибыли  на  прочие  цели",  включая перечень
договоров и расчеты затрат по отдельным элементам.
     7.16. Расчет налогов,  производимых за счет прибыли, на расчетный
период регулирования.
     7.17. Иные  документы  по  усмотрению  заявителя  или Комитета по
регулированию цен  и  тарифов  Ульяновской  области,  необходимые  для
принятия  решения по уровню экономически обоснованных цен и тарифов на
цен и тарифов на регулируемые виды деятельности.