Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.03.2002 № 50

 

                           27.03.2002  N 50

                                    Утратилo силу - Решение Городской
                                     Думы г. Ульяновска Ульяновской
                                      области от 30.05.2007 г. N 58

                    Об утверждении "Кодекса этики
                    депутата Ульяновской Городской
                                Думы"

     В соответствии  с  Уставом  города   Ульяновска   и   Регламентом
Ульяновской Городской Думы Ульяновская Городская Дума решила:
     1. Утвердить "Кодекс этики депутата Ульяновской  Городской  Думы"
(Приложение).
     2. Настоящее  решение  вступает  в   силу   со   дня   подписания
председателем Ульяновской Городской Думы.
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
председателя  комитета  по социальной политике,  защите прав граждан и
охране правопорядка Смолянкину Г.В.


     Председатель Ульяновской Городской Думы           И.А.Мокевнин


                                                            Приложение
                                                 к решению Ульяновской
                                                        Городской Думы
                                                    от 27.03.2002 N 50
                                        
         "Кодекс этики депутата Ульяновской  Городской  Думы"

     Настоящий "Кодекс  этики  депутата  Ульяновской  Городской  Думы"
(далее - "Кодекс") разработан в соответствии с Регламентом Ульяновской
Городской Думы в целях обеспечения эффективной работы Городской Думы.

     1. Общие положения.
     1.1. "Кодекс"  является  актом,  определяющим  правила  поведения
депутата  Ульяновской  Городской  Думы  в соответствии с общепринятыми
этическими нормами социального поведения при исполнении им депутатских
полномочий,   а   также   правила   взаимоотношений  между  депутатами
Ульяновской  Городской  Думы,   нормы   взаимоотношений   депутата   с
должностными   лицами   органов   государственной  власти  и  местного
самоуправления,  общественностью,  избирателями,  средствами  массовой
информации,  соответствующие статусу депутата представительного органа
местного самоуправления. "Кодекс" устанавливает этические обязанности,
запреты и ответственность депутата Городской Думы за их нарушения.
     1.2. К области депутатской  этики  относятся  не  урегулированные
законодательством  или  нормативными  правовыми  актами Городской Думы
отношения  между  депутатами,  депутатами  и  избирателями,  а   также
депутатами и органами или должностными лицами.
     Вопросы, связанные с этикой личной жизни настоящим "Кодексом"  не
регулируются.
     1.3. Моральными  критериями  поведения  депутата  должны  служить
идеалы  добра,  справедливости,  гуманизма и милосердия,  выработанные
опытом человечества.
     1.4. Депутат   обязан  соблюдать  основные  принципы  депутатской
этики,  следовать закону,  морали и совести,  в равной мере  сохранять
собственное   достоинство,   уважая   достоинство   других  депутатов,
должностных лиц и граждан,  с которыми он вступает в отношения в связи
с исполнением депутатских обязанностей.
     2. Взаимоотношения между депутатами.
     2.1. Депутат обязан уважать права и достоинство других депутатов.
В  публичных  выступлениях,  обращениях,  заявлениях  депутаты  должны
обращаться  друг  к  другу  в  форме  "уважаемый депутат",  "уважаемый
коллега",  "уважаемый председатель" и т.д.,  с добавлением фамилии или
без нее.
     2.2. При участии в работе Городской Думы депутат обязан соблюдать
лояльное  отношение  к другим депутатам,  независимо от их социального
статуса и политической ориентации.
     2.3. При  выступлении  на заседании Городской Думы или его органа
депутат обязан соблюдать Регламент Ульяновской Городской Думы и другие
процессуальные  нормы,  высказываться  только по обсуждаемому вопросу,
соблюдать этику межличностных отношений.
     Если выступающий     отклоняется     от     обсуждаемой     темы,
председательствующий   праве   призвать   его   придерживаться    темы
обсуждаемого вопроса.
     2.4. В публичных выступлениях депутат обязан  быть  сдержанным  и
умеренным   в   своих   высказываниях;   всегда  оставаться  в  рамках
официальной вежливости; уважительно относиться к мнению оппонентов; не
употреблять оскорбительных и некорректных выражений в адрес депутатов;
не   призывать   к   незаконным   и   насильственным   действиям;   не
распространять информацию, не подтвержденную официально.
     2.5. Использование  в  выступлениях  оскорбительных,   невежливых
обращений  или  высказываний  депутатов  по  отношению  друг  к другу,
личностных  аргументов,  распространение  порочащей  того  или   иного
депутата  недостоверной либо лживой информации,  затрагивающей честь и
достоинство депутата, квалифицируются как грубое нарушение депутатской
этики.
     2.6. В случае умышленного или неосторожного употребления в  своем
публичном  выступлении недостоверных либо непроверенных фактов депутат
обязан публично признать некорректность своих высказываний и  принести
извинения  тем органам,  организациям и лицам,  чьи интересы или честь
были затронуты этим выступлением.
     2.7. Депутат  не  имеет  права  формировать общественное мнение с
целью  причинения  морального  вреда  чести  и   достоинству   другого
депутата.
     3. Взаимоотношения  депутата  с  руководителями  и   должностными
лицами   государственных  органов,  органов  местного  самоуправления,
общественностью, средствами массовой информации.
     3.1. Депутат,   выступая  в  средствах  массовой  информации,  на
пресс-конференциях,   митингах,   в   своих   публичных    заявлениях,
комментируя  деятельность  государственных  и  общественных  органов и
организаций, руководителей и должностных лиц государственных органов и
органов    местного   самоуправления,   обязан   использовать   только
достоверные, проверенные факты.
     3.2. Депутат   имеет   право   предоставлять  средствам  массовой
информации подробные сведения о ходе выполнения им  своих  депутатских
обязанностей,   соблюдая   при  этом  принцип  конфиденциальности  той
информации,  разглашение которой может повлечь нарушение законных прав
и свобод граждан.
     Депутат не  имеет  права  разглашать   информацию,   составляющую
государственную,  коммерческую или служебную тайну,  ставшую известной
ему в связи с исполнением депутатских обязанностей.
     3.3. Депутат  обязан  использовать  депутатские бланки только для
официальных    обращений,    писем    и    документов,     подписанных
собственноручно.
     4. Взаимоотношения депутата с избирателями.
     4.1. При  осуществлении депутатской деятельности депутат признает
приоритет прав,  свобод и законных интересов  граждан  и  действует  в
соответствии с интересами избирателей своего избирательного округа.
     4.2. Депутат обязан регулярно  проводить  работу  с  избирателями
своего избирательного округа, ответственен перед ними и им подотчетен.
     4.3. Депутат обязан добросовестно  рассматривать  поступившие  от
своих  избирателей наказы и предложения,  принимать все возможные меры
для оказания действенной помощи избирателям.
     Участвуя в  публичных  выступлениях перед избирателями,  в личных
беседах с ними,  а также через средства массовой информации, депутат в
полной  мере  и достоверно информирует избирателей о своей депутатской
деятельности и работе Городской Думы.
     5. Этические запреты.
     5.1. Депутат не должен использовать в личных  целях,  а  также  в
интересах  лиц,  состоящих  с  ним  в  близком  родстве  или свойстве,
преимущества своего депутатского  статуса,  незаконно  расширять  круг
своих полномочий.
     5.2. Депутат   не   должен   использовать   предоставленную   ему
государственными    и    муниципальными    органами,    организациями,
предприятиями и учреждениями,  руководителями  и  должностными  лицами
служебную информацию для извлечения личной выгоды.
     5.3. Депутату  запрещается  использовать  в  своих  личных  целях
имущество,   в   том  числе  транспортные  средства,  средства  связи,
оргтехнику,  а  также  другое  имущество,  предоставленное   ему   для
выполнения депутатских обязанностей.
     5.4. Депутат при ведении своей  избирательной  кампании  или  при
содействии  избирательной кампании другого лица не должен использовать
преимущества статуса депутата.
     5.5. Депутат   ответственен   перед   Городской   Думой  за  свою
деятельность,  а также за  деятельность  своих  помощников,  порочащую
честь и достоинство депутата и Городской Думы.
     6. Порядок рассмотрения вопросов депутатской этики.
     6.1. К  рассмотрению вопросов о депутатской этике относятся нормы
индивидуального   поведения   депутатов,   способствующие    повышению
авторитета и эффективности деятельности депутатов и Городской Думы.
     6.2. Рассмотрение  и  толкование  этичности  поведения  депутата,
совершаемых  им  поступков  входит  в  компетенцию  мандатной комиссии
Городской Думы.
     Нарушения депутатской   этики  должны  рассматриваться  мандатной
комиссией в обязательном порядке.
     6.3. В   полномочия   мандатной   комиссии   входит  рассмотрение
следующих вопросов:
     а) определение   уважительности  причин  отсутствия  депутата  на
заседании Городской Думы и ее органов;
     б) квалификация действий депутата как неэтичного поведения;
     в) указание депутату,  нарушившему положения настоящего  Кодекса,
на неэтичность поведения и требование извинений;
     г) принятие рекомендаций  Городской  Думе  рассмотреть  поведение
депутата  на  заседании Городской Думы в случае невыполнения депутатом
решений мандатной комиссии.
     6.4. Городская  Дума на основании рекомендаций мандатной комиссии
может рассмотреть вопрос о поведении депутата на своем заседании.
     По результатам  рассмотрения  Городская  Дума  может принимать по
отношению к депутату следующие меры воздействия:
     а) объявить депутату замечание;
     б) огласить на заседании Городской Думы и через средства массовой
информации факты о нарушении депутатом норм депутатской этики;
     в) обязать депутата принести публичные извинения.
     6.5. При   получении  обращений  граждан,  в  которых  содержится
отрицательная  оценка  деятельности   депутата,   мандатная   комиссия
знакомит  депутата с поступившим обращением,  о чем депутатом делается
соответствующая запись на тексте обращения об ознакомлении.
     6.6. Вопросы,   связанные  с  неэтичным  поведением  депутата  на
заседании Городской Думы или комитета,  рассматриваются  председателем
Думы  или  мандатной комиссией в соответствии со статьей 45 Регламента
Ульяновской Городской Думы.
     7. Заключительные положения
     Изменения и  дополнения  в  настоящий  "Кодекс"  могут  вноситься
решением  Городской  Думы  по  предложениям депутатов,  либо комитетов
Городской Думы.