Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 24.06.2009 № 71

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                                РЕШЕНИЕ


от 24 июня 2009 г.                                                 N 71


              О внесении изменений в решение Ульяновской
           Городской Думы от 30.04.2003 N 62 "Об утверждении
         положения "о порядке предоставления в аренду нежилых
         помещений, находящихся в муниципальной собственности
                          города Ульяновска"


     В  целях  приведения  нормативных  правовых   актов   Ульяновской
Городской  Думы  в   соответствие   с   законодательством   Российской
Федерации, руководствуясь Федеральным законом от  08.11.2008  N 195-ФЗ
"О внесении изменений  в  Федеральный  закон  "О защите  конкуренции",
Федеральным законом от 30.06.2008  N 108-ФЗ  "О внесении  изменений  в
Федеральный   закон   "О концессионных   соглашениях    и    отдельные
законодательные акты Российской  Федерации",  Федеральным  законом  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской   Федерации",   Уставом   муниципального
образования "Город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
     1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 30.04.2003 N 62
"Об  утверждении  Положения "О порядке предоставления в аренду нежилых
помещений,    находящихся   в   муниципальной   собственности   города
Ульяновска"   (в   редакции  решений  Ульяновской  Городской  Думы  от
28.05.2003  N  78  (в  редакции  решения  от  01.10.2003  N  123),  от
25.06.2003 N 93, от 01.10.2003 N 122, от 28.01.2004 N 7, от 10.03.2004
N  13,  от 22.06.2004 N 50, от 08.09.2004 N 72, от 06.10.2003 N 89, от
13.10.2004  N  99, от 30.03.2005 N 40, от 25.05.2005 N 105 (в редакции
решения  от  29.11.2006  N  193), от 22.06.2005 N 126, от 16.11.2005 N
183,  от  26.04.2006 N 61, от 24.05.2006 N 78, от 15.11.2006 N 167, от
30.05.2007  N  62, от 10.10.2007 N 98, от 24.09.2008 N 145 (в редакции
решения от 17.12.2008 N 194), от 17.12.2008 N 193 следующие изменения:
(В  редакции  Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 28.09.2011 г. N 168)
     1.1. в решении:
     1) в  наименовании  слова  "муниципальной  собственности   города
Ульяновска" заменить словами "собственности муниципального образования
"Город Ульяновск";
     2) в преамбуле слова "Уставом города Ульяновска" заменить словами
"Уставом муниципального образования "Город Ульяновск";
     3) в  пункте  1   слова   "муниципальной   собственности   города
Ульяновска",   заменить    словами    "собственности    муниципального
образования "Город Ульяновск";
     4) пункт 6 исключить.
     1.2. в Приложении к решению:
     1) в  наименовании  слова  "муниципальной  собственности   города
Ульяновска" заменить словами "собственности муниципального образования
"Город Ульяновск".
     2) в разделе 1:
     а) в  абзаце  3  слова  "объектов   недвижимости   муниципального
нежилого фонда" заменить словами  "нежилых  помещений,  находящихся  в
собственности муниципального образования "Город  Ульяновск"  (далее  -
муниципальной собственности)";
     б) в абзаце 4  слова  "объектов  нежилого  муниципального  фонда"
заменить  словами  "нежилых  помещений,  находящихся  в  муниципальной
собственности";
     в) в  абзаце  5  слова  "муниципального  недвижимого   имущества"
заменить  словами  "нежилых  помещений,  находящихся  в  муниципальной
собственности";
     г) в абзаце 6 после слова "платы" дополнить словами  "за  нежилые
помещения, находящиеся в муниципальной собственности";
     д) дополнить абзацем 7 следующего содержания:
     "- порядок учета и контроля за использованием нежилых  помещений,
находящихся  в  муниципальной  собственности   и   предоставленных   в
аренду.".
     3) в разделе 2:
     а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
     "2.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и  порядок
предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной
собственности.";
     б) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
     "2.2. Под  нежилыми  помещениями,  находящимися  в  муниципальной
собственности понимаются здания, сооружения, а также нежилые помещения
в указанных зданиях и сооружениях, в установленном порядке  отнесенные
к  собственности  муниципального  образования  "Город  Ульяновск",  не
закрепленные  на  праве  хозяйственного   ведения   или   оперативного
управления (далее именуемые - здания, сооружения,  нежилые  помещения;
или именуемые совместно - нежилые муниципальные помещения).";
     в) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
     "2.3. Арендодателем  нежилых  муниципальных  помещений  выступает
мэрия  города  Ульяновска,  от  имени  которой  действует  структурное
подразделение,   уполномоченное   на   управление    и    распоряжение
муниципальным имуществом муниципального образования "Город  Ульяновск"
(далее - уполномоченный орган).";
     г) в пункте 2.4 второе предложение исключить;
     д) пункт 2.5 исключить;
     е) в пункте  2.6  слова  "Балансодержателем  нежилого  помещения"
заменить словами "уполномоченным органом";
     ж) в пункте 2.7 слова "аренды муниципального имущества"  заменить
словами "аренды нежилого муниципального помещения".
     4) в разделе 3:
     а) наименование раздела изложить в следующей редакции:
     "3. ПОРЯДОК  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  В   АРЕНДУ   НЕЖИЛЫХ   МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ";
     б) пункты 3.1-3.5  (за  исключением  подпункта  3.5.3  указанного
пункта) заменить пунктами следующего содержания:
     "3.1. Предоставление нежилых  муниципальных  помещений  в  аренду
осуществляется на основании договора  аренды  нежилого  муниципального
помещения (далее - договор  аренды),  заключаемого  в  соответствии  с
настоящим разделом, и  передаточного  акта,  являющегося  неотъемлемой
частью указанного договора (далее - передаточный акт).
     3.2. Составление и подписание передаточного  акта  осуществляется
при фактической передаче нежилого муниципального помещения в аренду  в
присутствии уполномоченного органа и Арендатора не  позднее  5  (пяти)
рабочих дней со дня заключения договора аренды.
     3.3. В  передаточном  акте  указывается  характеристика  нежилого
муниципального помещения,  в  том  числе,  все  выявленные  недостатки
такого помещения.
     3.4. В  случае  расторжения  договора  аренды  Арендатор   обязан
возвратить нежилое муниципальное помещение уполномоченному  органу  не
позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня расторжения договора аренды.
     3.5. Заключение договора аренды может осуществляться:
     1) по результатам проведения торгов на  право  заключения  такого
договора, за исключением случаев, установленных частью 1  статьи  17.1
Федерального  закона  от  26  июля  2006   года   N 135-ФЗ   "О защите
конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции");
     2) без проведения торгов:
     - в случаях, установленных  частью  1  статьи  17.1  Федерального
закона "О защите конкуренции",  с  соблюдением  требований  настоящего
Положения;
     - в  случае  предоставления  муниципальным  образованием   "Город
Ульяновск"  муниципальной   помощи   путем   передачи   муниципального
имущества в  аренду  в  целях  и  порядке,  установленных  Федеральным
законом "О защите конкуренции".
     3.6. Проведение торгов на  право  заключения  договора  аренды  в
форме конкурса или аукциона, заключение такого договора по результатам
проведения  торгов  осуществляются  в  соответствии   с   требованиями
Федерального закона "О защите конкуренции".
     3.7. Без проведения торгов нежилое муниципальное помещение  может
быть передано в аренду по  распоряжению  руководителя  уполномоченного
органа, издаваемого в соответствии с настоящим Положением.
     3.8. В целях установления возможности заключения договора  аренды
без проведения торгов, лицо,  заинтересованное  в  получении  нежилого
муниципального помещения  в  аренду  (далее  -  Заявитель),  подает  в
уполномоченный орган заявление (далее - заявление), содержащее:
     а) фирменное    наименование    (наименование),    указание    на
организационно-правовую форму, место нахождение, почтовый адрес, номер
контактного телефона, адрес электронной почты, сведения о руководителе
Заявителя  (для  юридических  лиц,  органов  государственной   власти,
местного самоуправления);
     б) фамилию, имя, отчество, паспортные данные,  сведения  о  месте
жительства (преимущественного пребывания), номер контактного  телефона
Заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);
     в) указание  на  нежилое  муниципальное  помещение,  в  отношении
которого подается заявление;
     г) предполагаемый   срок   предоставления   в   аренду   нежилого
муниципального помещения, в отношении которого подается заявление;
     д) обоснование возможности предоставления нежилого муниципального
помещения по договору без проведения торгов (по усмотрению Заявителя);
     е) иные сведения по усмотрению Заявителя.
     К заявлению прилагаются следующие документы (далее - приложения):
     а) заверенные  в  установленном   порядке   копии   учредительных
документов  Заявителя  со  всеми  зарегистрированными  изменениями   и
дополнениями к  ним  (для  юридических  лиц,  органов  государственной
власти, местного самоуправления);
     б) заверенные   в   установленном   порядке   копии   документов,
удостоверяющие     личность     Заявителя     (для      индивидуальных
предпринимателей, физических лиц);
     в) документы,  подтверждающие  полномочия  органов  управления  и
должностных лиц Заявителя, а также лиц, подписи которых  содержатся  в
прилагаемых к  заявлению  документах  (для  юридических  лиц,  органов
государственной  власти,   местного   самоуправления,   индивидуальных
предпринимателей);
     г) полученная не позднее чем  за  шесть  месяцев  до  дня  подачи
заявления выписка из единого государственного реестра юридических  лиц
или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридических
лиц);
     д) полученная не позднее чем  за  шесть  месяцев  до  дня  подачи
заявления выписка из единого государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей  или  заверенная  надлежащим  об  разом  копия  такой
выписки (для индивидуальных предпринимателей);
     е) заверенный в установленном  порядке  документ,  подтверждающий
постановку Заявителя на учет в налоговом органе;
     ж) документ, подтверждающий отсутствие у Заявителя  задолженности
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в  бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
     3.9. Уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих  дней
со дня регистрации заявления в уполномоченном органе:
     1) осуществляет проверку соответствия заявления  и  приложений  к
нему требованиям, установленным пунктом 3.8 настоящего Положения;
     2) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному
в заявлении, нежилого муниципального  помещения  по  договору  аренды,
заключаемого без проведения торгов;
     3) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному
в   заявлении,   муниципальным    образованием    "Город    Ульяновск"
муниципальной помощи путем передачи нежилого муниципального  помещения
в  аренду  в  целях  и  порядке,  установленных  Федеральным   законом
"О защите конкуренции".
     Днем регистрации заявления в уполномоченном органе является  день
поступления  в  уполномоченный  орган  указанного  заявления  и   всех
приложений  к  нему,  оформленных  в  соответствии   с   требованиями,
установленными пунктом 3.8 настоящего Положения.
     3.10. Уполномоченный орган по результатам осуществления  действий
и соблюдением срока, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения,
принимает одно из следующих решений:
     1) о заключении договора аренды;
     2) о   намерении   заключения   договора   аренды    в    порядке
предоставления   муниципальным    образованием    "Город    Ульяновск"
муниципальной помощи путем передачи нежилого муниципального  помещения
в аренду;
     3) об отказе в заключении договора аренды  (далее  -  решение  об
отказе в заключении договора аренды).
     3.11. Решение об отказе в заключении договора аренды  принимается
в следующих случаях:
     1) заявление и приложения к нему  не  соответствуют  требованиям,
установленным пунктом 3.8 настоящего Положения;
     2) приложения к заявлению не полны и (или) не достоверны;
     3) Заявитель,  указанный  в   заявлении,   находится   в   стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства;
     4) у Заявителя  имеется  задолженность  по  начисленным  налогам,
сборам и иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
     5) отсутствует  возможность  заключения   договора   аренды   без
проведения торгов;
     6) отсутствует  намерение   муниципального   образования   "Город
Ульяновск"  в  предоставлении  Заявителю,  указанному   в   заявлении,
муниципальной помощи путем передачи нежилого муниципального  помещения
в аренду;
     7) отсутствует  намерение   муниципального   образования   "Город
Ульяновск" по передаче в  аренду  нежилого  муниципального  помещения,
указанного в заявлении.
     3.12. В соответствии с  решением,  предусмотренным  подпунктом  1
пункта 3.10 настоящего Положения, уполномоченный  орган  в  течение  5
(пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит  проект
распоряжения руководителя уполномоченного органа о  передаче  нежилого
муниципального помещения в аренду и заключает с Заявителем,  указанным
в заявлении, договор аренды.
     3.13. В соответствии с  решением,  предусмотренным  подпунктом  2
пункта  3.10  настоящего   Положения,   заключение   договора   аренды
осуществляется уполномоченным органом с соблюдением сроков  и  порядка
предоставления муниципальной помощи, установленных Федеральным законом
"О защите конкуренции".
     Заявителю в случае принятия указанного решения в течение 5 (пяти)
рабочих дней со дня принятия  такого  решения  уполномоченным  органом
направляется  уведомление   о   намерении   предоставления   Заявителю
муниципальным  образованием  "Город  Ульяновск"  муниципальной  помощи
путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду  в  целях  и
порядке, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции".
     3.14. В   случае   получения   уполномоченным   органом    отказа
антимонопольного органа в удовлетворении ходатайства о  предоставлении
Заявителю муниципальной помощи путем передачи нежилого  муниципального
помещения в аренду уполномоченный орган в  течение  5  (пяти)  рабочих
дней со дня получения от  антимонопольного  органа  указанного  отказа
направляет Заявителю соответствующее уведомление.
     Направляемое  уведомление  должно  также  содержать   предложение
Заявителю принять участие в торгах на право заключения договора аренды
в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
     3.15. Решение об отказе в заключение договора аренды доводится до
сведения Заявителя, уполномоченным органом в течение 5 (пяти)  рабочих
дней со дня принятия указанного решения  путем  направления  Заявителю
уведомления с указанием оснований отказа в заключении договора аренды.
     В случае отказа  в  заключение  договора  аренды  по  основаниям,
предусмотренным подпунктами 5 и 6 пункта  3.11  настоящего  Положения,
уведомление,  направляемое  Заявителю  должно  содержать   разъяснение
требований статьи 17.1 Федерального закона  "О защите  конкуренции"  о
необходимости проведения торгов на право заключения договора аренды  и
предложение Заявителю принять участие в  торгах  на  право  заключения
такого  договора  в  отношении  нежилого   муниципального   помещения,
указанного в заявлении.
     3.16. В случае отказа в заключении договора аренды по  основанию,
предусмотренному  подпунктом  7  пункта  3.11  настоящего   Положения,
уполномоченный  орган  не  вправе  передавать  нежилое   муниципальное
помещение, указанное  в  заявлении,  в  аренду  в  течение  6  (шести)
календарных месяцев со дня принятия решения  об  отказе  в  заключении
договора аренды.
     3.17. Заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня  получения
уведомлений предусмотренных пунктами 3.14 и 3.15 настоящего Положения,
направляет в уполномоченный орган письменное подтверждение о  согласии
на участие в торгах на право заключения договора  аренды  в  отношении
нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
     3.18. Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати)  рабочих  дней
со   дня   получения   от   Заявителя    письменного    подтверждения,
предусмотренного  пунктом  3.17   настоящего   Положения,   организует
подготовительную работу  по  проведению  торгов  на  право  заключения
договора  аренды  в  отношении  нежилого   муниципального   помещения,
указанного в заявлении.
     3.19. Неполучение    уполномоченным    органом     подтверждения,
предусмотренного пунктом  3.17  настоящего  Положения,  в  течение  30
(тридцати) рабочих дней  со  дня  направления  Заявителю  уведомлений,
предусмотренных   пунктами   3.14   и   3.15   настоящего   Положения,
рассматривается, как отказ Заявителя принять участие в торгах на право
заключения  договора  аренды  в  отношении   нежилого   муниципального
помещения, указанного в заявлении.
     3.20. Для проведения торгов на право заключения договора аренды в
форме  конкурса  постановлением  Главы  города  Ульяновска   создается
конкурсная комиссия в составе 5  (пяти)  человек,  в  состав  комиссии
включается депутат Ульяновской Городской Думы.
     3.21. Для  определения  параметров  проведения  торгов  на  право
заключения  договора   аренды   в   форме   аукциона,   отражаемых   в
информационном  сообщении   о   проведении   аукциона,   распоряжением
руководителя уполномоченного органа создается аукционная  комиссия,  в
состав которой включаются депутаты Ульяновской Городской Думы.
     Состав  комиссии,   ее   регламент   утверждаются   распоряжением
руководителя уполномоченного органа.
     3.22. Все изменения к договору аренды оформляются  дополнительным
соглашением,   подлежащим   подписанию   уполномоченным   органом    и
Арендатором.
     3.23. Досрочное  расторжение  договора  аренды  осуществляется  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,   а   также
условиями договора аренды.
     3.24. Арендная   плата   по   договору   аренды    рассчитывается
уполномоченным органом в соответствии с настоящим Положением.
     Размер, условия и сроки внесения  арендной  платы  указываются  в
договоре аренды. Дата, с которой изменяется порядок определения ставок
арендной  платы  за  нежилые  муниципальные  помещения,  установленный
настоящим Положением, доводится до сведения Арендаторов через средства
массовой информации.
     Изменение порядка определения ставок арендной  платы  за  нежилые
муниципальные помещения, установленного настоящим Положением, вступает
в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального
опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
     3.25. Договором аренды может быть предусмотрено внесение арендной
платы авансовыми платежами с указанием соответствующего периода оплаты
в платежных документах.".
     в) в подпункте 3.5.3 пункта  3.5  слова  "с  Комитетом"  заменить
словами "с уполномоченным  органом",  слова  "распоряжением  Комитета"
заменить словами  "распоряжением  уполномоченного  органа",  нумерацию
подпункта заменить на цифру "3.26.".
     5) в разделе 4:
     а) в   наименовании    раздела    слова    "ПОМЕЩЕНИЙ    НЕЖИЛОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО  ФОНДА"   заменить   словами   "НЕЖИЛЫХ   МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ";
     б) в пункте 4.1 слова "помещение муниципального  фонда  (далее  -
арендованное  муниципальное  имущество)"  заменить  словами   "нежилое
муниципальное помещение";
     " в) в пункте 4.2:
     - в абзаце 1 слова  "муниципальное  имущество"  заменить  словами
"нежилое муниципальное помещение", слова "арендованного муниципального
имущества" заменить словами "указанного помещения";
     - в  абзаце  3   слова   "объект   арендованного   муниципального
имущества" заменить словами "нежилое муниципальное помещение";
     - в абзацах 4,  5  слова  "объекта  арендованного  муниципального
имущества" заменить "арендованного нежилого муниципального помещения";
     - в абзаце  8  слова  "арендуемого  имущества"  заменить  словами
"арендованного нежилого муниципального помещения";
     - в абзаце 9 слова "муниципального  имущества"  заменить  словами
"нежилого муниципального помещения";
     г) в абзаце 1  пункта  4.3  "муниципального  имущества"  заменить
словами "нежилого муниципального помещения";
     д) в подпунктах "а" и "б" пункта 4.5 слова "объекта арендованного
муниципального   имущества"   на   слова    "арендованного    нежилого
муниципального помещения".
     6) раздел 5 изложить в следующей редакции:
     "5. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОТ АРЕНДЫ НЕЖИЛЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ
     5.1. Средства,   получаемые   в   виде   арендной    платы,    за
предоставленные в аренду нежилые муниципальные помещения  поступают  в
местный бюджет.".
     7) в разделе 6:
     а) в  наименовании  раздела  слова  "ЗА  ЗДАНИЯ,   СООРУЖЕНИЯ   И
ПОМЕЩЕНИЯ,  ЯВЛЯЮЩИЕСЯ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  СОБСТВЕННОСТЬЮ  г.  УЛЬЯНОВСКА"
заменить словами "ЗА НЕЖИЛЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ";
     б) в  пункте  6.1  слова  "за  здания   (помещения),   являющиеся
муниципальной   собственностью   г.   Ульяновска,    определяется    в
соответствии с настоящим "Порядком определения ставок  арендной  платы
за объекты недвижимости, являющиеся  муниципальной  собственностью  г.
Ульяновска  (по  тексту  -  Порядок)"  заменить  словами  "за  нежилые
муниципальные  помещения  определяется  в  соответствии  с   настоящим
разделом";
     в) в пункте 6.5.3 абзац 5 исключить.
     8) дополнить разделом 7 следующего содержания:
     "7. ПОРЯДОК  УЧЕТА   И   КОНТРОЛЯ   ЗА   ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ   НЕЖИЛЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В АРЕНДУ
     7.1. Учет муниципального имущества,  предоставленного  в  аренду,
осуществляет  уполномоченный  орган  путем  внесения   соответствующих
записей  в  Реестр  собственности  муниципального  образования  "Город
Ульяновск".
     7.2. Контроль за надлежащим исполнением  договоров  аренды  путем
проведения проверок возлагается на уполномоченный орган.
     7.3. Ульяновская Городская Дума вправе осуществлять  контроль  за
надлежащим исполнением договоров аренды путем проведения проверок.
     7.4. По результатам проверки за надлежащим исполнением  договоров
аренды  составляется  соответствующий  акт,   в   котором   отражаются
фактическое    состояние    нежилого     муниципального     помещения,
предоставленного в аренду, выявленные нарушения в использовании такого
объекта, предложения и  сроки  по  их  устранению.  Акт  подписывается
Арендатором, представителем уполномоченного органа и (или) Ульяновской
Городской Думой.
     7.5. Нарушения в использовании нежилого муниципального помещения,
предоставленного в аренду, выявленные в ходе  проверки  за  надлежащим
исполнением договоров аренды,  должны  быть  устранены  Арендатором  в
установленный проверяющими срок.
     В случае неустранения Арендатором выявленных  нарушений  в  срок,
предусмотренный абзацем  1  настоящего  пункта,  уполномоченный  орган
принимает  меры  о   расторжении   договора   аренды   и   возвращении
предоставленного  в  аренду  нежилого   муниципального   помещения   в
собственность муниципального образования "Город Ульяновск".".
     2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Глава города Ульяновска                                   С.Н. Ермаков