Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 24.06.2009 № 67

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                                РЕШЕНИЕ


от 24 июня 2009 г.                                                 N 67

                                    Утратилo силу - Решение Городской
                                     Думы г. Ульяновска Ульяновской
                                      области от 28.05.2014 г. N 69

        Об утверждении Положения "О составе, порядке подготовки
        документов территориального планирования муниципального
          образования "Город Ульяновск", о порядке подготовки
         изменений и внесения их в документы территориального
            планирования муниципального образования "Город
           Ульяновск", о составе, порядке подготовки планов
          реализации документов территориального планирования
             муниципального образования "Город Ульяновск"

     Руководствуясь частью 2 статьи 18 Градостроительного кодекса  РФ,
рассмотрев обращение Главы города от 15.05.2009 N 3550-01, Ульяновская
Городская Дума решила:
     1. Утвердить Положение "О составе, порядке подготовки  документов
территориального  планирования   муниципального   образования   "Город
Ульяновск", о порядке подготовки изменений и внесения их  в  документы
территориального  планирования   муниципального   образования   "Город
Ульяновск", о составе, порядке подготовки планов реализации документов
территориального  планирования   муниципального   образования   "Город
Ульяновск" (Приложение).
     2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со   дня   официального
опубликования в газете "Ульяновск сегодня".


Глава города Ульяновска                                   С.Н. Ермаков



                                            Приложение
                                            к решению
                                            Ульяновской Городской Думы
                                            от 24 июня 2009 г. N 67


                               ПОЛОЖЕНИЕ
               "О составе, порядке подготовки документов
             территориального планирования муниципального
          образования "Город Ульяновск", о порядке подготовки
         изменений и внесения их в документы территориального
            планирования муниципального образования "Город
           Ульяновск", о составе, порядке подготовки планов
          реализации документов территориального планирования
             муниципального образования "Город Ульяновск"


     Статья 1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет  состав,  порядок  подготовки
документов территориального  планирования  муниципального  образования
"Город Ульяновск", порядок подготовки изменений и внесения их в  такие
документы,  а  также  состав,  порядок  подготовки  планов  реализации
документов территориального  планирования  муниципального  образования
"Город Ульяновск".
     1.2. Целью разработки  документов  территориального  планирования
муниципального  образования  "Город  Ульяновск"  является  обеспечение
устойчивого  развития  территорий  и  создание   благоприятной   среды
жизнедеятельности, исходя из  совокупности  природных,  экологических,
экономических,   социальных   и   иных   факторов   регулирования    и
стимулирования  инвестиционной  деятельности,  согласование   взаимных
интересов  Российской  Федерации,   органов   государственной   власти
Ульяновской области, органов местного самоуправления и иных  субъектов
градостроительной деятельности в сфере осуществления градостроительной
деятельности   на   территории   муниципального   образования   "Город
Ульяновск".
     1.3. Документом  территориального   планирования   муниципального
образования "Город Ульяновск" является генеральный план муниципального
образования "Город Ульяновск" (далее - генеральный план).
     1.4. Генеральный  план   является   обязательными   для   органов
государственной власти, органов местного самоуправления  при  принятии
ими решений и реализации  этих  решений,  а  также  для  физических  и
юридических лиц при осуществлении ими градостроительной деятельности.

     Статья 2. Состав проекта генерального плана

     1. Подготовка   проекта   генерального    плана    осуществляется
применительно ко всем территориям городского  округа,  а  также  может
осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам,  входящим
в состав городского округа, с последующим внесением в генеральный план
изменений, относящихся к другим частям территорий городского округа.
     2. Генеральный  план   содержит   положение   о   территориальном
планировании  и  карты  (схемы)   планируемого   размещения   объектов
капитального строительства местного значения, в том числе:
     1) объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения  населения  в
границах городского округа;
     2) автомобильных  дорог  общего  пользования,   мостов   и   иных
транспортных инженерных сооружений в границах городского округа;
     3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления
полномочий органов местного самоуправления городского округа.
     3. Положение  о  территориальном  планировании,  содержащееся   в
генеральном плане, включает в себя:
     1) цели и задачи территориального планирования;
     2) перечень  мероприятий  по  территориальному   планированию   и
указание на последовательность их выполнения.
     4. На  картах  (схемах),  содержащихся   в   генеральном   плане,
отображаются:
     1) границы  городского  округа,  утвержденные   в   установленном
порядке законами Ульяновской области;
     2) границы  населенных  пунктов,  входящих  в  состав  городского
округа;
     3) границы  земель  сельскохозяйственного   назначения,   границы
земель  для  обеспечения  космической  деятельности,  границы   земель
обороны и безопасности, границы земель иного специального  назначения,
границы земель лесного фонда, границы земель  водного  фонда,  границы
земель  особо   охраняемых   природных   территорий   федерального   и
регионального значения;
     4) существующие  и  планируемые  границы  земель  промышленности,
энергетики, транспорта, связи;
     5) границы   функциональных   зон   с   отображением   параметров
планируемого развития таких зон;
     6) границы территорий объектов культурного наследия;
     7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
     8) границы  земельных   участков,   которые   предоставлены   для
размещения   объектов   капитального    строительства    федерального,
регионального или местного значения либо на которых размещены  объекты
капитального  строительства,   находящиеся   в   государственной   или
муниципальной  собственности,  а  также   границы   зон   планируемого
размещения   объектов   капитального    строительства    федерального,
регионального или местного значения;
     9) границы   территорий,   подверженных    риску    возникновения
чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного   характера   и
воздействия их последствий;
     10) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
     5. В  целях   утверждения   генерального   плана   осуществляется
подготовка соответствующих материалов по  обоснованию  его  проекта  в
текстовой форме и в виде карт (схем).
     6. Материалы  по  обоснованию  проекта   генерального   плана   в
текстовой форме включают в себя:
     1) анализ  состояния  соответствующей   территории,   проблем   и
направлений ее комплексного развития;
     2) обоснование   вариантов   решения    задач    территориального
планирования;
     3) перечень мероприятий по территориальному планированию;
     4) обоснование  предложений  по  территориальному   планированию,
этапы их реализации;
     5) перечень основных факторов  риска  возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     7. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта
генерального плана отображаются:
     1) информация о состоянии соответствующей территории, о возможных
направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
     2) предложения по территориальному планированию.
     8. Указанная в пункте  1  части  7  настоящей  статьи  информация
отображается на следующих картах (схемах):
     1) карты   (схемы)   использования   территории    муниципального
образования с отображением границ  земель  различных  категорий,  иной
информации об использовании соответствующей территории;
     2) карты  (схемы)  ограничений,  утверждаемые  в   составе   схем
территориального    планирования    Российской     Федерации,     схем
территориального планирования Ульяновской области, в том  числе  карты
(схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы)
границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы)
границ  территорий,  подверженных  риску  возникновения   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон
негативного воздействия объектов капитального  строительства  местного
значения в случае размещения таких объектов;
     3) карты (схемы) с отображением результатов анализа  комплексного
развития территории и размещения объектов  капитального  строительства
местного  значения,  в  том  числе  с  учетом  результатов  инженерных
изысканий;
     4) иные карты (схемы).
     9. Указанные в пункте 2  части  7  настоящей  статьи  предложения
отображаются на картах (схемах), которые используются для  внесения  в
них изменений при согласовании проекта генерального плана и включают в
себя:
     1) карты  (схемы)  планируемых  границ   функциональных   зон   с
отображением параметров планируемого развития таких зон;
     2) карты  (схемы)  с  отображением  зон  планируемого  размещения
объектов капитального строительства местного значения;
     3) карты (схемы) планируемых границ территорий,  документация  по
планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
     4) карты  (схемы)  существующих  и  планируемых   границ   земель
промышленности, энергетики, транспорта, связи;
     5) иные карты (схемы).
     10. Каждая из схем генерального плана может быть  представлена  в
виде:
     - одной схемы;
     - нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.
     Сводная схема (основной чертеж) генерального плана,  иные  схемы,
фрагменты  схем  представляются  в  масштабах,  которые   определяются
заданием  заказчика  на  подготовку  проекта  генерального  плана  или
разработчиком  по  согласованию  с  заказчиком,   с   учетом   площади
территории, на которую распространяется действие генерального плана, а
также с учетом численности населения (существующей  и  прогнозируемой)
муниципального образования "Город Ульяновск".
     Сводная схема на всю территорию муниципального образования "Город
Ульяновск" выполняется в масштабе 1:10000.

     Статья 3. Порядок подготовки проекта генерального плана

     1. Порядок подготовки проекта генерального плана включает в себя:
     1) принятие  Главой   города   решения   о   подготовке   проекта
генерального плана;
     2) разработку и утверждение задания  на  подготовку  генерального
плана;
     3) определение  на   основе   конкурса   организации-разработчика
проекта генерального плана, заключение договора на подготовку  проекта
генерального плана;
     4) сбор  исходных  данных  для  разработки  проекта  генерального
плана;
     5) подготовку  организацией-разработчиком  проекта   генерального
плана;
     6) опубликование   проекта   генерального   плана   в    порядке,
установленном для официального  опубликования  муниципальных  правовых
актов;
     7) рассмотрение   проекта   генерального   плана   на   публичных
слушаниях, проводимых в порядке, установленном  Положением  "О порядке
организации  и   проведения   публичных   слушаний   в   муниципальном
образовании "Город Ульяновск";
     8) согласование  проекта  генерального  плана   в   установленном
порядке;
     9) подготовку мэрией города проекта нормативного  правового  акта
Ульяновской Городской Думы об утверждении генерального плана.
     Сбор исходных данных для подготовки  проекта  генерального  плана
производится  мэрией  города  Ульяновска  совместно  с   разработчиком
проекта генерального плана.
     2. Решение о  подготовке  проекта  генерального  плана,  а  также
решение о подготовке предложений о внесении  изменений  в  генеральный
план принимаются Главой города.
     3. Задание  на  разработку  проекта  генерального  плана   должно
содержать:
     1) сведения о заказчике;
     2) основания для подготовки проекта генерального плана;
     3) основные цели и задачи проекта генерального плана;
     4) основные исходные данные для проекта генерального плана;
     5) требования к содержанию  и  форме  представляемых  материалов,
этапы и сроки выполнения работ;
     6) требования  к  архитектурно-планировочной   и   функциональной
организации     территории,     организации     инженерно-транспортной
инфраструктуры, благоустройству территорий, охране  окружающей  среды,
памятников  природы,   истории   и   культуры,   инженерно-техническим
мероприятиям гражданской обороны;
     7) особенности и проблемы  развития  объектов  градостроительного
планирования,      вызывающие       необходимость       дополнительных
специализированных  работ  и   исследований   (особенности   природных
условий,   экологической,   социально-экономической,   демографической
ситуации,   развития    производственной,    социальной,    инженерно-
транспортной   инфраструктуры,   сохранения   историко-культурного   и
природного наследия и т.п.);
     8) состав и порядок проведения инженерных изысканий;
     9) иные    сведения,     определяемые     законодательством     о
градостроительной деятельности.
     4. Заказчиком проекта генерального плана выступает  мэрия  города
Ульяновска.
     5. Разработчиками проекта генерального плана  являются  проектные
организации  -   победители   конкурсов   на   выполнение   документов
территориального планирования.
     6. К подготовке проекта  генерального  плана  могут  привлекаться
юридические и физические лица.
     7. Подготовка  проекта  генерального  плана   осуществляется   на
основании  результатов   инженерных   изысканий   в   соответствии   с
требованиями технических регламентов, с  учетом  комплексных  программ
развития  муниципального  образования,  положений  о   территориальном
планировании,  содержащихся  в  схемах  территориального  планирования
Российской Федерации, схемах территориального планирования Ульяновской
области, региональных и (или)  местных  нормативов  градостроительного
проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального
плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
     8. Проект генерального плана подлежит  опубликованию  в  порядке,
установленном для официального  опубликования  муниципальных  правовых
актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до  его
утверждения  и  размещается  в  средствах  массовой  информации  и  на
официальном сайте мэрии города в сети "Интернет".
     Опубликованию  и   размещению   подлежат   проект   положений   о
территориальном планировании и проекты карты  (схемы)  или  нескольких
карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная  частью
4 статьи 2 настоящего Положения.
     9. Проект генерального плана подлежит обязательному  рассмотрению
на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с  Градостроительным
кодексом Российской Федерации и решением Ульяновской Городской Думы от
01.02.2006 N 15 "Об утверждении  Положения  "О порядке  организации  и
проведения  публичных  слушаний  в  муниципальном  образовании  "Город
Ульяновск".
     10. По   итогам   рассмотрения   проекта   генерального    плана,
доработанного с учетом  публичных  слушаний,  Глава  города  принимает
решение о направлении проекта генерального  плана  на  согласование  в
соответствии  с  порядком,  установленным  Градостроительным  кодексом
Российской Федерации, либо о возврате проекта  генерального  плана  на
доработку.
     11. Генеральный  план,  согласованный  в  установленном  порядке,
направляется в Ульяновскую Городскую Думу.
     Ульяновская Городская Дума с учетом протоколов публичных слушаний
по  проекту  генерального  плана  и  заключения  о  результатах  таких
публичных слушаний принимает решение об утверждении генерального плана
или об отклонении проекта генерального плана и о  направлении  его  на
доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.
     12. Генеральный   план   подлежит   опубликованию   в    порядке,
установленном для официального  опубликования  муниципальных  правовых
актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте
мэрии  города  в  сети   "Интернет"   в   соответствии   с   порядком,
установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

     Статья 4. Порядок внесения изменений в генеральный план

     1. Субъекты,  обладающие  в  соответствии   с   Градостроительным
кодексом  Российской  Федерации  правом  представлять  предложения   о
внесении изменений в генеральный план, направляют такие предложения  в
мэрию города  Ульяновска.  Предложения  должны  содержать  обоснования
необходимости внесения в генеральный план соответствующих изменений.
     Мэрия города в течение 30 дней со  дня  получения  предложений  о
внесении   изменений   в   генеральный   план   дает   заключение    о
целесообразности подготовки проекта изменений  в  генеральный  план  и
направляет его Главе города для принятия решения о подготовке  проекта
изменений в генеральный  план  либо  мотивированного  отказа  внесшему
данные предложения.
     2. Внесение  изменений  в  генеральный  план   осуществляется   в
соответствии  с   требованиями,   предусмотренными   Градостроительным
кодексом Российской Федерации и статьей 3 настоящего Положения.

     Статья 5. Реализация генерального плана

     1. План реализации генерального плана подготавливается  Комитетом
архитектуры и  градостроительства  мэрии  города  Ульяновска  с  целью
реализации  документов  территориального  планирования  муниципального
образования "Город Ульяновск".
     2. В плане реализации генерального плана содержатся:
     1) решение  о  подготовке  проекта  правил   землепользования   и
застройки или  о  внесении  изменений  в  правила  землепользования  и
застройки;
     2) сроки подготовки документации  по  планировке  территории  для
размещения объектов капитального строительства местного  значения,  на
основании  которой  определяются  или  уточняются  границы   земельных
участков для размещения таких объектов;
     3) сроки подготовки проектной документации и сроки  строительства
объектов капитального строительства местного значения;
     4) финансово-экономическое  обоснование  реализации  генерального
плана.
     3. План реализации генерального плана утверждается Главой  города
в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана.
     4. План реализации генерального плана  утверждается  на  срок  не
менее чем два года, по истечении которого подготавливается новый  план
на следующий срок продолжительностью не менее двух  лет.  В  указанный
план ежегодно вносятся изменения в связи  с  подготовкой  и  принятием
бюджета на предстоящий финансовый год.

     Статья 6. Финансирование подготовки проекта генерального плана

     Финансирование подготовки проекта генерального плана и подготовки
проектов изменений в генеральный планы осуществляется за счет  средств
бюджета муниципального образования "Город Ульяновск".