Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 02.09.2015 № 89

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02.09.2015                                                                                                    № 89

О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы

от 27.06.2007 № 83 «Об утверждении генерального плана

города Ульяновска»

         В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 29.12.2014 № 225-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области» и Закон Ульяновской области «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области», предусматривающего увеличение территории муниципального образования «город Ульяновск» за счёт территории, исключаемой из границ муниципального образования «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области и включаемой в границы муниципального образования «город Ульяновск», руководствуясь Уставом муниципального образования «город Ульяновск», рассмотрев обращение Главы администрации города Ульяновска от 19.08.2015  № 15040-01, учитывая заключение о результатах публичных слушаний по проекту настоящего решения, Ульяновская Городская Дума

РЕШИЛА:

         1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 № 83 «Об  утверждении генерального плана города Ульяновска» следующие изменения:

         1) в приложении:

         а) в грифе утверждения слово «Приложение»  заменить словами «Приложение 1»;

         б) наименование изложить в следующей редакции: «Генеральный план города Ульяновска. Карта функциональных зон»;      

в) изложить фрагмент приложения в части территории, включённой в границы города Ульяновска и муниципального образования «город Ульяновск» Законом Ульяновской области от 29.12.2014 № 225-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области», в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению;

         2) дополнить новыми приложениями  2 – 4 согласно приложениям 2 – 4 к настоящему решению.

         2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Ульяновск сегодня» и подлежит размещению на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава города Ульяновска                                                  М.П.Беспалова

Приложение 1

к решению Ульяновской Городской Думы

от 02.09.2015 № 89

Приложение 2

к решению Ульяновской Городской Думы

от 02.09.2015 № 89

Приложение 3

к решению Ульяновской Городской Думы

от 02.09.2015 № 89

if]>

Приложение 4

к решению Ульяновской Городской Думы

от 02.09.2015 № 89

Генеральный план города Ульяновска

Положение о территориальном планировании в части территории, включённой в  границы города Ульяновска и муниципального образования    «город Ульяновск» Законом Ульяновской области

от 29.12.2014 №225-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области» и Закон Ульяновской области «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области»

введение

Проект внесения изменений в Генеральный план города Ульяновска (далее – Генеральный план) подготовлен  в соответствии с Законом Ульяновской области от 29.12.2014 № 225-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области» и Закон Ульяновской области «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области».

Территориальное планирование развития муниципального образования «город Ульяновск» осуществляется посредством разработки градостроительной документации. При разработке градостроительной документации необходимо руководствоваться Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации, федеральными градостроительными нормативами и правилами, нормативно-техническими документами в области градостроительства, государственными стандартами, федеральными специальными нормативами и правилами субъектов Российской Федерации (территориальными градостроительными нормативами и правилами), региональными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и местными нормативами градостроительного проектирования.

Документы территориального планирования учитываются при комплексном решении вопросов социально-экономического развития, установления границ муниципального образования, принятия решений о переводе земель из одной категории в другую, планирования и организации рационального использования земель и их охраны, последующей разработке градостроительной документации других видов, а также при разработке программ социально-экономического развития территорий муниципальных образований, целевых программ, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, схем охраны природы и природопользования, схем защиты территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. Цели и задачи проекта

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, обеспечения учёта интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований внесение изменений в Генеральный план устанавливает следующие основные цели и задачи.

Основная цель внесения изменений в Генеральный план – разработка градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития  территорий и создания благоприятной среды обитания в части территории, включённой в границы муниципального образования «город Ульяновск». Цель устойчивого развития градостроительной системы – сохранение и рациональное использование всех ресурсов в части включённой территории.

В задачу внесения изменений в Генеральный план входит разработка основных градостроительных мероприятий в части обеспечения последовательного экономического роста, предпосылок социальной стабильности, формировании благоприятной среды обитания.

Предмет внесения изменений в Генеральный план – функционально-пространственная организация территории, включённой в границы муниципального образования «город Ульяновск» в соответствии с долгосрочной стратегией градостроительного формирования на основе устойчивого развития территории, которое включает в себя обеспечение существенного прогресса в развитии сектора экономики, повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение долговременной экономической безопасности развития муниципального образования «город Ульяновск», экономное использование всех видов ресурсов, включая современные методы организации инженерных систем, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

Проект направлен на обеспечение устойчивого развития территории,  баланса соотношения между следующими её составляющими: экономической, экологической, градостроительной, с учетом соблюдения социальных требований к развитию и инвестиционных процессов.

В результате принятия оптимального сочетания этих составляющих выявлена пространственно-планировочная организация территории.

2. СВЕДЕНИЯ О ВИДАХ, НАЗНАЧЕНИИ И НАИМЕНОВАНИЯХ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ.

Изменения в Генеральный план обусловлены принятием  Закона Ульяновской области от 29.12.2014 № 225-ЗО, предусматривающего увеличение территории города Ульяновска и муниципального образования «город Ульяновск» за счёт территории, исключаемой из границ муниципального образования «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области и включаемой в границы города Ульяновска и муниципального образования «город Ульяновск».

Внесение изменений в Генеральный план направлено на развитие планировочной структуры, развитие инвестиционной привлекательности и социально-экономической составляющей муниципального образования «город Ульяновск».

Внесение изменений в Генеральный план предусматривает  изменение границ населённого пункта «город Ульяновск», а также включение в городскую черту земельных участков под размещение  административных,  промышленных,  коммунально-складских предприятий в Заволжском районе  города Ульяновска (далее –  промзона «Заволжье»).  

         На площадке промзоны «Заволжье» на завершающей стадии планируется размещение около 21 промышленного и коммунально-складского предприятия.

Застройка территории планируется 1-но этажными производственными и складскими зданиями и 1-2-х  этажными административными зданиями.

В центре проектируемой промышленной зоны, на пересечении 11-го и 46-го Инженерных проездов, предполагается размещение общей коммунальной зоны с центральным зданием по обслуживанию территории.

Разбивка территории промзоны «Заволжье» на участки различной величины так же определяется внесениями изменений в Генеральный план, что обеспечивает широкий спектр использования территории  для промышленного назначения, и размещения  средних и малых производственных предприятий.

          Земельные участки проектируемых промышленных предприятий предусмотрены в пределах от 2,5 до 80 га. На территории промзоны «Заволжье» планируется размещение промышленных предприятий  «Takata-Petri», «Philco-Volga», «Gildemaister»,  «Ульяновский центр нанотехнологий», а также других промышленных предприятий.

В северо-западной части промзоны «Заволжье», на пересечении 11-го и 44-го проездов Инженерных запланировано размещение логистического центра для промзоны «Заволжье» общей площадью 20,39 га.

На территории промзоны «Заволжье» планируется размещение объектов местного значения:

- производственного и коммунально-складского  назначения.

Местоположение данных объектов отражено на карте планируемого размещения объектов местного значения.

Также на карте отражено размещение объектов  инженерной инфраструктуры:

- в области электроснабжения: подстанция и линии электропередач;

- в области водоотведения: канализация хозяйственно-бытовая;

- в области водоснабжения: водопровод хозяйственно-питьевой;

- в области газоснабжения: газопровод;

- в области теплоснабжения: теплопровод.

3. ПАРАМЕТРЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, СВЕДЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА НИХ ОБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТАХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Параметры функциональных зон

№№ п/п	Наименование функциональной зоны	Ориентировочная площадь, га
1	Территория промышленной зоны «Заволжье»	650
1.1	Территория промышленных  предприятий	485
1.2	Территория зеленых насаждений общего пользования (коридор инженерных сетей)	52,58
1.3	Территория городских и магистральных улиц и дорог	101,41
1.4	Территория железных дорог	11,01

На территории промышленных предприятий  планируется размещение объектов местного значения – объектов производственного и коммунально-складского назначения.

ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ

В основу разработки проекта внесения изменений в Генеральный план  города Ульяновска положена следующая законодательная и методическая документация:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный Кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Закон Ульяновской области от 29.12.2014 № 225-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области» и Закон Ульяновской области «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области»;

- постановление администрации города Ульяновска от 28.04.2015 № 2429 «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план города Ульяновска в части территории, включенной в границы муниципального образования «город Ульяновск»;

- СП 42.13330.2011. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

- СП 34.13330.2010 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*»;

- СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации  от 29.10.2002 № 150);

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».