Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 29.04.2015 № 28

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29.04.2015                                                                                                     № 28

Об  утверждении Положения о порядке формирования и изменения  уставного фонда муниципального унитарного предприятия  в муниципальном образовании «город Ульяновск»

(В редакции Решения Городской Думы Ульяновской области

 от 29.06.2016 № 73)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «город Ульяновск», рассмотрев обращение Главы администрации города Ульяновска от 06.04.2015 № 5831-01, Ульяновская Городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в муниципальном образовании «город Ульяновск» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Ульяновска                                                            М.П.Беспалова

Приложение к

решению Ульяновской

Городской Думы

от 29.04.2015 № 28

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования и изменения уставного фонда

муниципального унитарного предприятия

в муниципальном образовании «город Ульяновск»

(В редакции Решения Городской Думы Ульяновской области

 от 29.06.2016 № 73)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и изменения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в муниципальном образовании «город Ульяновск», за исключением казённого предприятия (далее – муниципальное предприятие).

1.2. Уставным фондом муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия.

1.3. Уставный фонд муниципального предприятия может формироваться за счёт денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.

1.4. Размер уставного фонда муниципального предприятия определяется в рублях.

1.5. Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия.

1.6. Размер уставного фонда муниципального предприятия с учётом размера его резервного фонда не может превышать стоимость чистых активов муниципального предприятия.

2. Порядок формирования уставного фонда

2.1. Уставный фонд муниципального предприятия формируется при создании муниципального предприятия.

2.2. Уставный фонд муниципального предприятия должен быть полностью сформирован в течение трёх месяцев с момента государственной регистрации муниципального предприятия.

Уставный фонд муниципального предприятия формирует от имени муниципального образования «город Ульяновск» по специальному поручению администрации города Ульяновска отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска, осуществляющий функции по обеспечению решения вопросов местного значения в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск», в сфере земельных отношений (далее – уполномоченный орган). (В редакции Решения Городской Думы Ульяновской области от 29.06.2016 № 73)

Зачисление денежных сумм и (или) передачу в установленном порядке муниципальному предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения по специальному поручению администрации города Ульяновска осуществляет уполномоченный орган.

2.3. При формировании уставного фонда муниципального предприятия за счёт денежных средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» уполномоченный орган обеспечивает:

1) проведение мероприятий по внесению соответствующих изменений в  решение Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на очередной финансовый год и плановый период (в случае создания муниципального предприятия в течение финансового года);

2) подготовку проекта постановления администрации города Ульяновска о создании муниципального предприятия в порядке, установленном решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 82 «Об утверждении Положения «О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в муниципальном образовании «город Ульяновск», содержащего, в числе прочего, указание на размер и источник формирования уставного фонда муниципального предприятия;

3) утверждение устава муниципального предприятия в порядке, установленном правовым актом администрации города Ульяновска, содержащего,  в числе прочего, сведения о размере уставного фонда, о порядке и об источниках формирования уставного фонда муниципального предприятия;

4) зачисление денежных сумм на специально открываемый в этих целях банковский счёт муниципального предприятия.

2.4. При формировании уставного фонда муниципального предприятия за счёт ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку (далее – имущество), уполномоченный орган обеспечивает:

1) проведение оценки Имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность;

2) подготовку проекта постановления администрации города Ульяновска о создании муниципального предприятия в порядке, установленном решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 82 «Об утверждении Положения «О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в муниципальном образовании «город Ульяновск», содержащего, в числе прочего, указание на размер и источник формирования уставного фонда муниципального предприятия;

3) утверждение устава муниципального предприятия в порядке, установленном правовым актом администрации города Ульяновска, содержащего  в числе прочего, сведения о размере уставного фонда, о порядке и об источниках формирования уставного фонда муниципального предприятия;

4) передачу в установленном порядке Имущества муниципальному предприятию и закрепление его на праве хозяйственного ведения.

3. Порядок увеличения уставного фонда

3.1. Уставный фонд муниципального предприятия может быть увеличен только после его формирования в полном объёме, в том числе после передачи муниципальному предприятию недвижимого и иного имущества, предназначенного для закрепления за ним на праве хозяйственного ведения.

3.2. Увеличение уставного фонда муниципального предприятия может осуществляться за счёт дополнительно передаваемых собственником денежных средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск», имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия.

3.3. Решение об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счёт дополнительно передаваемых денежных средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» принимается уполномоченным органом в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Ульяновска, регулирующим порядок принятия решения по предоставлению бюджетных ассигнований на увеличение уставного фонда муниципальных предприятий муниципального образования «город Ульяновск», по специальному поручению администрации города Ульяновска об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального предприятия.

3.4. Для принятия решения об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счёт дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, такое предприятие подаёт в уполномоченный орган заявку в произвольной форме об увеличении уставного фонда муниципального предприятия (далее – заявка об увеличении уставного фонда),подписанную руководителем, главным бухгалтером муниципального предприятия и согласованную с руководителем отраслевого (функционального) органа администрации города Ульяновска, за которым правовым актом администрации города Ульяновска закреплены функции по координации и регулированию финансово-хозяйственной деятельности данного предприятия, и курирующим заместителем Главы администрации города Ульяновска.

К заявке об увеличении уставного фонда должны быть приложены следующие документы:

1) расчёт размера увеличения уставного фонда муниципального предприятия за счёт дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, подписанный руководителем и главным бухгалтером муниципального предприятия.

 В случае подачи заявки об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счёт дополнительно передаваемого собственником имущества к расчёту прилагается отчёт об оценке имущества (если имущество составляет казну муниципального образования «город Ульяновск», проведение его оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, обеспечивает уполномоченный орган);

2) проект плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на соответствующий финансовый год и плановый период, учитывающий дополнительно передаваемое имущество, а также доходы, полученные в результате деятельности муниципального предприятия, и кассовый план муниципального предприятия на соответствующий год;

3) справки налогового органа по месту государственной регистрации муниципального предприятия о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам, территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, территориального органа Федерального фонда обязательного медицинского страхования о наличии задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,  полученные в срок не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки об увеличении уставного фонда;

4) справка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем муниципального предприятия и заверенная печатью муниципального предприятия, об отсутствии на дату подачи заявки об увеличении уставного фонда просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципального предприятия;

5) годовой и квартальные отчёты муниципального предприятия за последний финансовый год и отчётные кварталы текущего года, в том числе отчётность о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия за последний финансовый год и отчётные кварталы текущего года.

3.5. Уполномоченный орган рассматривает представленные муниципальным предприятием заявку об увеличении уставного фонда и документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

3.6. В случае представления муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, не в полном объёме, оформленных с нарушением требований настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Положения, направляет муниципальному предприятию по почте либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных.Уведомление должно содержать срок для устранения замечаний, который не может быть больше 30 календарных дней со дня направления (вручения) уведомления. В случае, если в установленный срок замечания не устранены муниципальным предприятием, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет муниципальному предприятию уведомление об отказе в принятии заявки об увеличении уставного фонда и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу. Представленные после устранения замечаний документы уполномоченный орган рассматривает в срок, указанный в пункте 3.5 настоящего Положения.

3.7. По результатам рассмотрения представленных муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, в полном объёме, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Положения, по специальному поручению администрации города Ульяновска принимает решение об увеличении уставного фонда муниципального предприятия либо решение об отказе в увеличении уставного фонда за счёт дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия.

Решение об увеличении уставного фонда принимается в форме распоряжения уполномоченного органа, решение об отказе в увеличении уставного фонда принимается в форме письма уполномоченного органа.

Распоряжение уполномоченного органа об увеличении уставного фонда муниципального предприятия должно содержать:

1) размер уставного фонда муниципального предприятия, установленный после его увеличения;

2) источник формирования увеличенного уставного фонда муниципального предприятия;

3) поручение соответствующему структурному подразделению уполномоченного органа о передаче муниципальному предприятию имущества;

4) поручение соответствующему структурному подразделению уполномоченного органа о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.

К распоряжению уполномоченного органа об увеличении уставного фонда муниципального предприятия прилагается утвержденный уполномоченным органом план финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на текущий финансовый год и плановый период.

В случае подготовки письма уполномоченного органа об отказе в увеличении уставного фонда за счёт дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, такое письмо, а также документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения,  направляются уполномоченным органом в течение срока, указанного в пункте 3.5 настоящего Положения, муниципальному предприятию по почте либо вручаются под расписку его представителю.

3.8. Письмо уполномоченного органа об отказе в увеличении уставного фонда за счёт дополнительно передаваемого собственником Имущества либо доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия, подготавливается в следующих случаях:

1) наличие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципального предприятия;

2) наличие недоимки по налогам и сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) неисполнение плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия за прошедший финансовый год и текущие кварталы текущего года;

4) наличие убытков по результатам годового и квартального отчётов муниципального предприятия за прошедший финансовый год и отчётные кварталы текущего года.

3.9. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения уполномоченного органа об увеличении уставного фонда муниципального предприятия за счёт дополнительно передаваемого собственником имущества либо доходов, полученных в результате деятельности муниципального предприятия:

1) обеспечивает передачу Имущества муниципальному предприятию и закрепление его на праве хозяйственного ведения;

2) утверждает изменения в устав муниципального предприятия.

4. Уменьшение уставного фонда

4.1. В случае, если в соответствии с годовым отчётом муниципального предприятия за последний финансовый год стоимость чистых активов муниципального предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, для принятия решения об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия такое предприятие подаёт в уполномоченный орган заявку в произвольной форме об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия (далее – заявка об уменьшении уставного фонда), подписанную руководителем, главным бухгалтером муниципального предприятия и согласованную с руководителем отраслевого (функционального) органа администрации города Ульяновска, за которым правовым актом администрации города Ульяновска закреплены функции по координации и регулированию финансово-хозяйственной деятельности данного предприятия, и курирующим заместителем Главы администрации города Ульяновска.

К заявке об уменьшении уставного фонда должны быть приложены следующие документы:

1) годовой отчёт муниципального предприятия за последний финансовый год;

2) проект плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий уменьшение уставного фонда муниципального предприятия, и кассовый план муниципального предприятия на соответствующий год.

4.2. Уполномоченный орган рассматривает представленные муниципальным предприятием заявку об уменьшении уставного фонда и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

4.3. В случае представления муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, не в полном объёме, оформленных с нарушением требований настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения, направляет муниципальному предприятию по почте либо вручает его представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных.Уведомление должно содержать срок для устранения замечаний, который не может быть больше 30 календарных дней со дня направления уведомления. В случае, если в установленный срок замечания не устранены муниципальным предприятием, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента окончания установленного срока оформляет и направляет муниципальному предприятию уведомление об отказе в принятии заявки об уменьшении уставного фонда и прилагаемых к ней документов к рассмотрению по существу. Представленные после устранения замечаний документы уполномоченный орган рассматривает в срок, указанный в пункте 4.2 настоящего Положения.

4.4. По результатам рассмотрения представленных муниципальным предприятием документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, в полном объёме, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Положения, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения,  по специальном поручению администрации города Ульяновска принимает решение об уменьшении уставного фонда либо решение об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия.

Решение об уменьшении уставного фонда принимается в форме распоряжения уполномоченного органа, решение об отказе в уменьшении уставного фонда принимается в форме письма уполномоченного органа.

Распоряжение уполномоченного органа об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия должен содержать:

1) размер уставного фонда муниципального предприятия, установленный после его уменьшения;

2) поручение соответствующему структурному подразделению уполномоченного органа о подготовке изменений в устав муниципального предприятия.

К распоряжению уполномоченного органа об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия прилагается утверждённый уполномоченным органом план финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на текущий финансовый год и плановый период.

В случае подготовки письма уполномоченного органа об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия такое письмо, а также документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения,  направляются уполномоченным органом в течение срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Положения, муниципальному предприятию по почте либо вручаются под расписку его представителю.

4.5. Письмо об отказе в уменьшении уставного фонда муниципального предприятия подготавливается уполномоченным органом при отсутствии оснований, установленных статьёй 15 Федерального закона от 14.11.2002  № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

4.6. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения уполномоченного органа об уменьшении уставного фонда муниципального предприятия утверждает изменения в устав муниципального предприятия.

______________