Постановление Главы администрации Ульяновской области от 14.02.1997 № 22

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14 февраля 1997 г.                                                N 22

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                    администрации Ульяновской области
                                           от 13.03.97 г. N 45

О лицензировании розничной
торговли алкогольной продукцией


       Утратил силу постановлением Главы администрации области
                           от 13.03.97 N 45


     На основании   Федерального   Закона   Российской   Федерации  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта
и  алкогольной  продукции"  N  171-ФЗ  от  22  ноября  1995  года  и в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19
августа  1996  года  N  987  "О  мерах по ужесточению порядка торговли
алкогольной продукцией" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о   лицензировании   розничной   торговли   алкогольной
продукцией.
     Состав областной комиссии по  лицензированию  розничной  торговли
алкогольной продукцией.
     2. Распоряжение Главы администрации области от 15.04.94  N  420-р
"О   дальнейшем   упорядочении   лицензирования   торговли"   в  части
регулирования реализации алкогольной продукции  и  распоряжение  Главы
администрации  области от 23.04.96 N 450-р "О лицензировании оптовой и
розничной реализации алкогольной продукции" считать утратившими силу.
     3. Возложить  обязанности  по приему,  подготовке и представлению
документов на комиссию и выдачу  утвержденных  лицензий  на  отдел  по
лицензированию комитета по экономике администрации области (Названов).
     Лицензии, выданные ранее администрацией области и администрациями
городов   и  районов  области,  на  розничную  реализацию  алкогольной
продукции,  считать действительными  до  окончания  указанного  в  них
срока.
     4. Зачислять плату за рассмотрение заявления и выдачу лицензии на
расчетный счет администрации области,  или организации, уполномоченной
на выдачу лицензии,  на содержание лицензионной  службы,  приобретение
оргтехники и расходных материалов, автотранспорта и иных выплат.
     5. Рекомендовать главам администраций городов и  районов  области
установить  ежеквартальную  плату  за  розничную  торговлю алкогольной
продукцией,  как товара,  облагаемого акцизами,  в  размере  5  (пять)
процентов  от  объявленного  дохода,  с  зачислением в соответствующий
бюджет, на территории которого производится торговля.
     6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы администрации области Чая В.Т.



                                                 Утверждено
                                                 постановлением Главы
                                                 администрации области
                                                 от 14.02.97 N 22


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
                        АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ


     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  выдачи  лицензии на
розничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую юридическими
лицами   независимо   от   организационно-правовой   формы,   а  также
физическими лицами,  осуществляющими предпринимательскую  деятельность
без образования юридического лица, - индивидуальными предпринимателями
(далее именуются - лицензиаты).
     2. К  алкогольной  продукции  относятся  спирт  питьевой,  водка,
ликеро-водочные   изделия,   коньяки   (бренди),    кальвадос,    вино
виноградное,   вино   плодово-ягодное   и  иная  пищевая  продукция  с
содержанием этилового спирта,  произведенного из пищевого сырья, более
полутора   процентов  от  объема  единицы  алкогольной  продукции,  за
исключением пива.
     3. Лицензирование   розничной   торговли  алкогольной  продукцией
осуществляется администрацией области или органом,  уполномоченным  на
проведение   лицензирования   деятельности  (лицензионный  орган)  Для
получения лицензии юридические лица и  индивидуальные  предприниматели
представляют в лицензионный орган:
     а) решение  соответствующего  органа  местного  самоуправления  о
разрешении розничной торговли алкогольной продукцией на их территории;
     б) заявление о выдаче лицензии, с указанием:
     для юридических  лиц  -  полного  наименования и организационно -
правовой  формы,  юридического  адреса,  номера  расчетного  счета   и
наименования соответствующего банка;
     для индивидуальных предпринимателей - фамилии,  имени,  отчества,
паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     перечня   территориально  обособленных  объектов,  на  которых
будет осуществляться заявленная деятельность;
     вида лицензируемой деятельности;
     срока действия лицензии;
     места расположения торгового помещения;
     в) копии   учредительных  документов,  и  если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
     г) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
     д) справку   из  налогового  органа  о  постановке  на  учет  или
свидетельство  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
     е) характеристика   объекта    лицензирования    (вид    объекта,
специализация, занимаемая площадь);
     ж) заключение  органов  санитарно-эпидемиологической   службы   и
Государственной  противопожарной  службы  о  соответствии  торговых  и
складских помещений предъявляемым требованиям;
     з) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     и) справку о наличии контрольно-кассовой машины.
     Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,
регистрируются органом лицензирования.
     4. Лицензия    является   официальным   документом,   разрешающим
осуществление указанного вида деятельности и определяющим условия  его
осуществления   (соблюдение   Правил  розничной  торговли  алкогольной
продукцией на территории  Российской  Федерации  и  санитарных  норм).
Передача   лицензии  другому  юридическому  лицу  или  индивидуальному
предпринимателю запрещается.
     5. Решение  о  выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
не позднее чем через 30 дней  со  дня  получения  заявления  со  всеми
необходимыми документами.
     В случае необходимости проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой,  экспертизы  решение  принимается в 15-дневный срок после
получения экспертного заключения,  но не позднее чем через 60 дней  со
дня подачи заявления с необходимыми документами.
     В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих  экспертизе материалов,  руководитель органа лицензирования
срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии  может
дополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю.
     При проведении  независимой  экспертизы  расходы,   связанные   с
оплатой  труда  экспертов,  не включаются в фиксированную лицензионную
оплату и оплачиваются  отдельно  при  рассмотрении  заявления.  Другие
дополнительные расходы,  непосредственно связанные с выдачей лицензии,
оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии.
     6. Уведомление   об   отказе  в  выдаче  лицензии  представляется
заявителю  в  письменной  форме  в  3-дневный  срок   после   принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в  документах,  представленных заявителем,  недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное экспертное заключение,  установившее несоответствие
условиям,  необходимым   для   осуществления   соответствующего   вида
деятельности, и условиям безопасности.
     8. В лицензии указываются:
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
     для индивидуальных  предпринимателей  - фамилия,  имя,  отчество,
паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией;
     регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     Лицензия выдается  на  3  года  или  на меньший срок по заявлению
лица, обратившегося за ее получением.
     Продление срока   действия   лицензии   производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     Лицензия выдается   после   представления  заявителем  документа,
подтверждающего оплату выдачи лицензии.
     Действие лицензии    распространяется   только   на   территорию,
подведомственную органу, выдавшему лицензию.
     В случае,  если  лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких  территориально  обособленных   объектах,   в   том   числе
расположенных   на  железнодорожном,  авиационном,  морском  и  речном
транспорте, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные
копии  или  заверенное  приложение  с указанием местоположения каждого
объекта и вида реализуемой алкогольной  продукции.  Копии  лицензий  и
приложений регистрируются органом лицензирования.
     При изменении перечня территориально  обособленных  объектов,  на
которых  осуществляется  лицензируемый  вид  деятельности,  лицензиату
необходимо   представить   заявление,   с   приложением    документов,
предусмотренных  подпунктами  "е",  "ж"  и  "з"  пункта  3  настоящего
Положения.
     9. Рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе.
     За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятой
минимального размера оплаты труда.
     За выдачу  лицензии  взимается  плата  в  размере  3  минимальных
размеров оплаты труда.
     10. Бланки  лицензий  имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом
строгой  отчетности.  Приобретение,  учет  и хранение бланков лицензий
осуществляет орган лицензирования.
     11. При  ликвидации  юридического  лица  или прекращении действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
     В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,
изменения  паспортных  данных индивидуального предпринимателя,  утраты
лицензии  лицензиат  обязан  в  15-дневный  срок  подать  заявление  о
переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии и документа,  подтверждающего подачу
заявления о переоформлении лицензии,  в случае утраты  лицензии  -  на
основании временного разрешения, выданного органом лицензирования.
     12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия
-   заместителем  руководителя)  органа  лицензирования  и  заверяется
печатью этого органа.
     13. Орган,  выдающий лицензии, приостанавливает действие лицензии
или аннулирует ее в случае:
     подачи лицензиатом соответствующего заявления;
     обнаружения недостоверных  данных  в  документах,  представленных
лицензиатом для получения лицензии;
     нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     нарушения лицензиатом   Правил   розничной  торговли  алкогольной
продукцией;
     невыполнения лицензиатом     предписаний     или     распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
юридического лица,  индивидуального предпринимателя,  а также в других
случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     ликвидации юридического    лица    или    прекращения    действия
свидетельства   о    государственной    регистрации    индивидуального
предпринимателя.
     Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия  решения  о
приостановлении  действия  лицензии  или ее аннулировании в письменной
форме информирует об этом решении лицензиата и органы  Государственной
налоговой службы Ульяновской области.
     Действие лицензии   может   быть   восстановлено   по   заявлению
лицензиата в сроки,  предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, в
случае изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановление  действия
лицензии.
     Лицензия считается   возобновленной   после   принятия    органом
лицензирования  соответствующего  решения,  о котором не позднее чем в
3-дневный срок со  дня  принятия  он  оповещает  лицензиата  и  органы
Государственной налоговой службы Ульяновской области.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
Российской Федерации и области.
     14. Органы     лицензирования     ведут     реестры     выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
     15. Решения   и   действия   органов  лицензирования  могут  быть
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
     16. Руководители  и должностные лица органов лицензирования несут
ответственность   за    нарушение    или    ненадлежащее    исполнение
установленного    порядка    ведения   лицензионной   деятельности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     17. Контроль  за соблюдением условий,  предусмотренных лицензией,
осуществляют   органы   лицензирования,   а   также    соответствующие
государственные  органы,  на  которые возложен контроль за соблюдением
правил торговли в пределах своей компетенции.


                           СОСТАВ КОМИССИИ
               ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВЛЮ
                        АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

     Председатель комиссии:
     Сычев В.А.      - первый заместитель Главы администрации
                       области.

     Заместитель председателя комиссии:
     Чая В.Т.        - заместитель Главы администрации
                       области.

     Члены комиссии:
     Ковалева А.В.   - заместитель Главы администрации
                       области;
     Рогов Ю.А.      - генеральный директор АООТ "Ульяновск
                       облторг";
     Мельник А.А.    - заместитель председателя
                       Ульяновского облпотребсоюза;
     Ахмедуллов Р.Ф. - генеральный директор ЗАО "Спиртовик";
     Накушнов С.Е.   - начальник территориального
                       управления ГКАП;
     Шадрина Л.А.    - начальник отдела координации торговли
                       и сферы услуг  администрации области;
     Названов В.И.   - начальник отдела по лицензированию
                       комитета по экономике администрации
                       области.