Постановление Главы администрации Ульяновской области от 27.01.1998 № 34

 
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 27.02.1998 г.  N 34

О самозанятости
сельского населения

     По состоянию   на   01.02.98   в   органах   занятости    области
зарегистрировано  4590 безработных сельских жителей.  Значительно выше
среднеобластного уровень безработицы  в  Николаевском,  Кузоватовском,
Сурском, Новомалыклинском, Сенгилеевском районах. В отдельных сельских
населенных пунктах уровень безработицы достиг критического уровня.
     В целях  создания  условий  для более полной занятости населения,
проживающего в сельской местности, постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Примерный порядок работы по содействию
самозанятости сельского населения,
     2. Рекомендовать главам районов области:
     2.1. Принять  необходимые  меры  для  организации   самозанятости
граждан,   постоянно   проживающих  в  сельской  местности,  используя
незанятые   земельные    площади,    находящиеся    в    муниципальной
собственности, а также предоставления услуг по обработке земли.
     2.2. Принять порядок  работы  администрации  и  отдела  занятости
района о безработными гражданами,  проживающими на селе,  на основании
Примерного порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
     2.3. Рассмотреть   возможность  предоставления  льгот  по  уплате
налогов в местный бюджет безработным гражданам,  постоянно проживающим
в  сельской  местности  и  получившим  свидетельство  о  регистрации в
качестве предпринимателя без образования юридического лица.
     2.4. Освободить  районные  отделы занятости населения от арендной
платы  за  арендуемые  ими   объекты   недвижимости,   находящиеся   в
муниципальной собственности.
     3. Департаменту  федеральной  государственной  службы   занятости
населения по Ульяновской области:
     3.1. Высвободившиеся  финансовые  средства  от   арендной   платы
объектов   недвижимости   направить  на  развитие  предпринимательской
деятельности сельского населения.
     3.2. Разработать механизм предоставления молодняка скота,  птицы,
кормов безработным гражданам,  проживающим на селе и желающим заняться
предпринимательской  деятельностью  без  права  юридического липа,  по
производству  животноводческой  продукции  за   счет   средств   фонда
занятости  с использованием взаимозачета с предприятиями-должниками по
страховым взносам.
     4. Управлению  седьского хозяйства и продовольствия администрации
области совместно с главами-районов:
     4.1. Изыскать  возможность  предоставления  сельскохозяйственными
предприятиями необходимой помощи безработным гражданам,  проживающим в
сельской местности, а развитии ими предпринимательской деятельности по
производству продукции животноводства.
     4.2. Предоставлять  необходимую  земельную  площадь  и корма всем
безработным   гражданам,   желающим    заняться    предпринимательской
деятельностью   без  образования  юридического  лица  по  производству
животноводческой продукции,  содержанию взрослого  поголовья  окота  и
птицы.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации области Гуриновича В.И.


     Глава администрации области          Ю.Ф.Горячев


                                                 Утвержден
                                                 постановлением Главы
                                                 администрации области
                                                 от 27.02.98 N 34

                          ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
           по содействию самозанятости сельского населения

            I. Для впервые обратившихся в отдел занятости

     1. При   регистрации   гражданина,  ищущего  работу  и  постоянно
проживающего на  селе  или  в  поселке  специалист  отдела  занятости,
проводящий  прием,  обращает  его  внимание на возможность организации
собственного дела ( самостоятельной занятости), при этом:
     а) знакомит   с  постановлением  Главы  района  "О  самозанятости
сельского населения";
     б) информирует о правых и обязанностях ищущего работу,  желающего
получить  свидетельство  о  регистрации  в  качестве  предпринимателя,
осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.
     в) предлагает следующие виды самозанятости:
     - работу по договору подряда;
     - предпринимательскую деятельность без  образования  юридического
лица:
     г) информирует гражданина,  что в случае согласия  самостоятельно
обеспечить  себя работой он имеет право получить надел земли (в случае
отсутствия земельного пая),  а также молодняк крупного рогатого скота,
овец,  свиней  и  птицы  на  сумму  причитающегося  из фонда занятости
населения годового  пособия  по  безработице,  но  не  выше  суммы  18
месячного размера минимальной оплаты труда;
     д) знакомит гражданина с условиями договора  отдела  занятости  с
безработным  гражданином  о  совместной  деятельности  по  организации
предпринимательской деятельности.  Особое внимание обращается  на  то,
что  гражданин  обязуется заниматься предпринимательской деятельностью
не  менее  36  месяцев.  В   случае   согласия   гражданина   заняться
самостоятельной   занятостью   выдает  соответствующие  направления  и
назначает день для его  регистрации  в  отделе  занятости  в  качестве
безработного  и  оформления соответствующих с ним отношений,  в случае
несогласия - принимает решение в соответствии со  ст.3  Закона  РФ  "О
занятости населения в Российской Федерации".
     е) выдает направления:
     - в   администрацию   района   для   получения   Свидетельства  о
предпринимательстве и решения  вопроса  о  выделении  в  установленном
порядке   дополнительной  земельной  площади  (  в  случае  отсутствия
земельного пая) для ведения личного подсобного хозяйства;
     - в  сельскохозяйственное  предприятие  для отбора ( получения) в
установленном  порядке  животноводческой  продукции   или   заключения
договора  подряда  и  получения в установленном порядке дополнительной
земельной площади.
     2. Гражданин,     желающий     заниматься     предпринимательской
деятельностью (без  образования  юридического  лица)  по  производству
животноводческой  продукции,  содержанию  взрослого  поголовья  скота,
птицы, имея направление отдела занятости населения, обращается:
     2.1. В администрацию района по вопросам:
     а) Предоставления в установленном порядке  необходимой  земельной
площади (в случае отсутствия земельного пая) для выращивания молодняка
крупного рогатого скота,  овец,  свиней,  птицы,  содержания взрослого
скота;
     б) приобретения  в  установленном  порядке  взрослого  поголовья.
молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы.
     в) заключения  договора  подряда  на  выращивание  животных  всех
видов.
     г) регистрации и получения  Свидетельства  о  предпринимательской
деятельности (без образования юридического лица).
     2.2. Специалист администрации:
     а) Направляет   безработного   гражданина,  желающего  заниматься
предпринимательской деятельностью (без образования юридического  лица)
по   производству   животноводческой  проекции,  содержанию  взрослого
поголовья  скота,  птицы,  в  конкретное  хозяйство  для  поучения   в
установленном порядке скота и птицы.
     б) назначает день получения Свидетельства  о  предпринимательской
деятельности.
     в) информирует отдел  занятости  населения  о  факте  регистрации
безработного гражданина предпринимателем.
     3. При  повторном  посещении  (до   получения   Свидетельства   о
предпринимательской  деятельности)  гражданином  отдела  занятости ему
согласно  закону  "О  занятости  населения  в  Российской   Федерации"
присваивается  статус безработного и заключается договор "О совместной
деятельности   по   организации    предпринимательской    деятельности
гражданина без образования юридического лица".
     4. После   представления   свидетельства   на    право    занятий
предпринимательской   деятельностью  или  договора-подряда  специалист
отдела занятости снимает данного безработного с  учета  и  его  личное
дело направляется в архив.

          II. Для безработных граждан, состоящих  на  учете
                          в отделе занятости

     1. Специалист отдела занятости:
     а) приглашает конкретного безработного на прием;
     б) знакомит  его  с  постановлением   администрации   района   "О
самозанятости сельского населения".
     в) предлагает ему возможность заняться самостоятельной занятостью
по  договору-подряда  с отдельным хозяйством или по договору с отделом
занятости по организации предпринимательской  деятельности  гражданина
без   образования   юридического   лица   на   предмет  выращивания  и
использования молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы.
     2. В   случае   согласия   выдает   безработному   направление  в
администрацию района или в "хозяйство",  назначая ему  день  посещения
отдела для оформления соответствующих отношений.
     3. В случае отказа - принимает решение в соответствии со  ст.  35
Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".