Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 03.11.1998 № 45/211

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 03.11.98  N 45/211

                     О законодательной инициативе
                      Законодательного Собрания
                   Ульяновской области "О внесении
               дополнений в Закон Российской Федерации
                    "О социальной защите граждан,
                  подвергшихся воздействию радиации
                        вследствие катастрофы
                        на Чернобыльской АЭС"

     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание области постановляет:

     1.  Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона  "О  внесении  дополнений  в  Закон  Российской  Федерации   "О
социальной  защите  граждан,    подвергшихся   воздействию    радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (прилагается).
     2.    Направить  настоящее  постановление  и    законопроект    в
Государственную Думу Российской Федерации и в  законодательные  органы
субъектов  Российской  Федерации,    территории  которых   подверглись
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.


     Председатель Законодательного Собрания          С.Н.Рябухин


                                ПРОЕКТ
                  Вносится Законодательным Собранием
                         Ульяновской области

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                        "О внесении дополнений
                     в Закон Российской Федерации
                    "О социальной защите граждан,
                  подвергшихся воздействию радиации
                        вследствие катастрофы
                        на Чернобыльской АЭС"

     Статья 1
     Внести в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся  воздействию   радиации    вследствие    катастрофы    на
Чернобыльской  АЭС"  (Ведомости  Съезда  народных  депутатов  РСФСР  и
Верховного Совета РСФСР,  1991,  N 21,  ст.  699;    Ведомости  Съезда
народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992,  N 32,  ст.  1861;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.  4561)
следующие дополнения:
     Пункт 1 ст.  6 дополнить словами "и,  связанное с ним  устойчивое
увеличение (более 10% по сравнению с  среднероссийскими  показателями)
онкозаболеваемости  и  заболеваемости  щитовидной  железы  у  детей  в
возрасте  до  14  лет,    проживающих  в    пострадавшем    вследствие
Чернобыльской катастрофы районе".
     Пункт 2 ст.  6 дополнить словами: "только в  том  случае,    если
статистические  показатели   онкозаболеваемости    и    заболеваемости
щитовидной железы у детей  в  возрасте  до  14  лет,    проживающих  в
пострадавшем вследствие Чернобыльской катастрофы районе,  не превышают
среднероссийских показателей по этим  заболеваниям  более  чем  на  10
процентов",
     Часть 1 ст. 7 дополнить новым абзацем следующего содержания:
     "на которых начиная с 1991 года установлено устойчивое увеличение
(более  10%  по   сравнению    с    среднероссийскими    показателями)
онкозаболеваемости  и  заболеваемости  щитовидной  железы  у  детей  в
возрасте  до  14  лот,    проживающих  в    пострадавшем    вследствие
Чернобыльской катастрофы районе".
     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования.


     Президент Российской Федерации          Б. Н. Ельцин.


                                                 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                                         к проекту федерального закона
                                              "О внесении дополнений в
                                            Закон Российской Федерации
                                         "О социальной защите граждан,
                                     подвергшихся воздействию радиации
                                              вследствие катастрофы на
                                                    Чернобыльской АЭС"

     Проект  федерального  закона  разработан  в  связи  с   принятием
постановления Правительства от 18.12.97 N 1582 "Об утверждении перечня
населенных  пунктов,    находящихся  в  границах  зон   радиоактивного
загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",    в  котором
статус зоны пересмотрен для 432 населенных пунктов.
     В предлагаемом законопроекте уточняются  критерии,    по  которым
определяется  статус    загрязненных    вследствие    катастрофы    на
Чернобыльской АЭС территорий,
     Бесспорно,  радиоактивное загрязнение пострадавших территорий  со
временем уменьшается.  Однако  степень  загрязненности  территорий  не
может являться единственной характеристикой для придания ей  того  или
иного статуса.
     В настоящее время неблагополучие загрязненной  территории  должно
определяться кроме ее  фактического  загрязнения  состоянием  здоровья
проживающего на данной территории населения, в особенности детского, в
сравнении с общероссийскими показателями.  Поэтому считаем необходимым
внести в Закон Российской  Федерации  "О  социальной  защите  граждан,
подвергшихся  воздействию   радиации    вследствие    катастрофы    на
Чернобыльской АЭС" для  определения  статуса  загрязненных  территорий
показатель онкозаболеваемости и  заболеваемости  щитовидной  железы  у
детей в возрасте до 14 лет как наиболее  характерных  заболеваний  для
зон радиоактивного поражения.