Постановление Мэра г. Ульяновска Ульяновской области от 25.02.2000 № 346

 



                                  МЭР

                 ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 25.02.2000 г.                                                 N 346


О порядке и сроках проведения
реструктуризации кредиторской 
задолженности юридических лиц 
по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным 
пеням и штрафам перед бюджетом 
г. Ульяновска


     В  соответствии  с   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации от 03.09.99 N 1002, от 31.12.99 N 1462, Постановлением Главы
администрации  Ульяновской  области  от   02.12.99   N 177   в   целях
урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и
сборам, а также по начисленным  пеням  и  штрафам  перед  бюджетом  г.
Ульяновска  путем  ее  реструктуризации  и  создания  условий  для  их
финансового оздоровления, постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемый  порядок  проведения   реструктуризации
задолженности  юридических  лиц  по  налогам   и   сборам,   а   также
задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам  перед  бюджетом  г.
Ульяновска.    Установить,    что    реструктуризация     кредиторской
задолженности  юридических  лиц  по  налогам   и   сборам,   а   также
задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам  перед  бюджетом  г.
Ульяновска (далее именуется задолженность по обязательным  платежам  в
бюджет города) проводится путем  поэтапного  погашения  задолженности,
исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1  число
месяца подачи заявления  о  представлении  права  на  реструктуризацию
задолженности - при подаче заявления до 1 января 2000 г. и на 1 января
2000 г. - при подаче заявления после 1 января  2000 г.,  но  не  более
задолженности по обязательным платежам в бюджет города по состоянию на
1 число месяца его подачи.
     2. Наделить  правом  ходатайства  о  проведении  реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед  бюджетом  г.
Ульяновска финансовое управление мэрии.
     3. Установить, что реструктуризация задолженности юридических лиц
(далее  именуются  -  организации)  по  налогам  и  сборам,  а   также
задолженности по начисленным пеням и  штрафам  перед  бюджетом  города
может проводиться одновременно с  реструктуризацией  задолженности  по
обязательным платежам в бюджеты других уровней.
     4. Решение об  одновременной  реструктуризации  задолженности  по
обязательным платежам в бюджеты всех  уровней  принимается  налоговыми
органами при наличии соответствующего  заключения  Федеральной  службы
России  по  финансовому  оздоровлению  и  банкротству  или   Агентства
Поволжского  межрегионального  территориального   органа   Федеральной
службы по делам о  несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению  по
"Ульяновской  области  и  при  согласии  на  ее  проведение   Главного
управления финансов области и финансового управления мэрии.
     5. Реструктуризация  задолженности  организации  по  обязательным
платежам в бюджет города осуществляется один раз.
     6. Рекомендовать налоговым органам города, управлению Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации по Ульяновской области и
Агентству   Поволжского   межрегионального   территориального   органа
Федеральной  службы  по  делам  о  несостоятельности   и   финансовому
оздоровлению по Ульяновской области принимать в отношении организаций,
не погасивших задолженность по обязательным платежам  в  бюджеты  всех
уровней,  либо  не  подавших  до  1  апреля  2000  года  заявление   о
предоставлении права на реструктуризацию этой задолженности,  меры  по
принудительному    взысканию    указанной    задолженности,    включая
инициирования   в   арбитражном   суде   производства   по   делу    о
несостоятельности (банкротству).


Мэр города Ульяновска                                      В.В.Марусин



                                           Приложение
                                           к постановлению мэра
                                           от 25 февраля 2000 г. N 346


                                ПОРЯДОК
               проведения реструктуризации кредиторской
          задолженности юридических лиц по налогам и сборам,
         а также задолженности по начисленным пеням и штрафам
                     перед бюджетом г. Ульяновска


     1. Настоящий порядок устанавливает  условия  и  сроки  проведения
реструктуризации кредиторской задолженности и юридических  лиц  (далее
именуются - организации) перед бюджетом г.  Ульяновска  по  налогам  и
сборам, а также  задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам  за
нарушение  налогового  законодательства  Российской  Федерации  (далее
именуется - задолженность по обязательным платежам в  бюджет  города),
исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1  число
месяца подачи заявления о предоставлении права на  реструктуризацию  -
при подаче заявления до 1 января 2000 г. и на 1 января 2000 года - при
подаче заявления после 1 января 2000 г., но не более задолженности  по
обязательным платежам в бюджет города по состоянию на I  число  месяца
его подачи.
     Указанная задолженность погашается поэтапно на основании  решения
налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.
     2. В   сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   по
обязательным платежам в бюджет  города  не  включается  задолженность,
отсроченная ко  взысканию  в  соответствии  с  принятыми  решениями  о
предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     3. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по   обязательным
платежам в бюджет города может быть принято в  отношении  организаций,
осуществляющих в течение 2 месяцев до 1 числа месяца подачи  заявления
о предоставлении права на  реструктуризацию  полное  внесение  текущих
налоговых платежей в бюджет города в сумме, равной начисленным налогам
и сборам за тот же период и имеющих положительное заключение Агентства
Поволжского  межрегионального  территориального   органа   Федеральной
службы по делам о  несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению  по
Ульяновской области (Агентство ПМТО ФС ДН по  Ульяновский  области)  о
способности  организации  осуществлять  уплату  текущих   обязательных
платежей и процентов за пользование бюджетными средствами своевременно
и в полном объеме в течение всего срока погашения задолженности.
     Предъявление   иных   требований   при   принятии    решения    о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет
города не допускается.
     4. В случае принятия  решения  о  реструктуризации  задолженности
организации   по   обязательным   платежам   в   бюджет   города,   ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности  по  налогам  и
сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в  течение  4  лет  после
погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации,  не  имеющей  задолженности  по  налогам  и  сборам,
предоставляется право погашения задолженности по  пеням  и  штрафам  в
течение 10 лет.
     С сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  не
позднее 15 числа последнего  месяца  квартала,  уплачиваются  проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального Банка РФ, действующей на 31.12.99.
     Проценты начисляются исходя из суммы  непогашенной  задолженности
на дату уплаты процентов.
     5. Организация  имеет  право   произвести   досрочное   погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении половины реструктурируемой задолженности в  течение
2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых  платежей  в
бюджет  города  в   течение   2   лет   после   принятия   решения   о
реструктуризации  финансовое   управление   мэрии   по   представлению
налоговых органов  производит  списание  половины  долга  по  пеням  и
штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решения судебных
органов).
     При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4  лет  и
полном и своевременном внесении налоговых платежей в бюджет  города  в
течение 4 лет производится полное списание задолженности  по  пеням  и
штрафам  (исключая  подлежащие  к  взысканию  на  основании,   решений
судебных органов).
     В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  по
пеням и штрафам при своевременном  и  полном  ежеквартальном  внесении
текущих налоговых платежей в бюджет  города  в  течение  2  лет  после
принятия решения о реструктуризации, финансовое управление  мэрии,  по
представлению налоговых органов производит списание половины долга  по
пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании  решений
судебных органов), а в случае полного и своевременного ежеквартального
внесения текущих налоговых платежей в бюджет города в  течение  4  лет
после принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся  суммы
задолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие к  взысканию  на
основании решений судебных органов).
     6. График погашения  задолженности  по  обязательным  платежам  в
бюджет города  должен  предусматривать  осуществление  соответствующих
платежей равными долями не реже 1 раза в квартал.
     7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам в бюджет  города,  если  в  течение  действия
графиков погашения реструктурируемой  задолженности  она  осуществляет
текущие платежи по налогам и сборам несвоевременно, не в полном объеме
или с нарушением графика.
     8. При возникновении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  7
настоящего   Порядка,   налоговый   орган,   принявший    решение    о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет
города, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
     В этом  случае  налоговые  органы  и  Агентство  ПМТО  ФС  ДН  по
Ульяновской области принимают меры по взысканию задолженности, включая
инициирование   в    арбитражном    суде    производства    по    делу
несостоятельности (банкротстве), предусмотренные  Федеральным  законом
"О несостоятельности (банкротстве)"
     9. Заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет  города  подается
организацией в налоговые органы до 1 апреля 2000 года.
     К заявлению прилагаются:
     а) документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации по
перечню, установленному  Министерством  РФ  по  налогам  и  сборам  по
согласованию с Федеральной службой России по финансовому  оздоровлению
и банкротству;
     б) справка о задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет
города на 1 число месяца подачи заявления о  предоставлении  права  на
реструктуризацию;
     в) документы,   подтверждающие    наличие    и    размер    ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в бюджет города,  в  том
числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового  кредита,
срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     г) проект  графика  погашения   задолженности   по   обязательным
платежам в бюджет города;
     д) справка   налогового   органа,   подтверждающая    фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме  обязательных
начислений в бюджет  города  в  течение  2  месяцев,  предшествовавших
месяцу подачи заявления;
     е) ходатайство  финансового   управления   мэрии   о   проведении
реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам  в
бюджет города.
     10. Организация, в отношении которой в соответствии с федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению  о  предоставлении
права на реструктуризацию задолженности  по  обязательным  платежам  в
бюджет города прилагает также мировое  соглашение,  заключенное  с  ее
конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
     11. Организация может подать заявление о предоставлении права  на
реструктуризацию ее задолженности по обязательным  платежам  в  бюджет
города  одновременно  с   заявлением   о   предоставлении   права   на
реструктуризацию задолженности перед бюджетами других уровней.
     12. Налоговый  орган  в  15-дневный  срок  со   дня   поступления
заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности  по
обязательным  платежам  с  документами,  предусмотренными  пунктом   9
настоящего Порядка, рассматривает их и передает в Агентство ПМТО ФС ДН
по Ульяновской области для подготовки заключения.
     Заявление   о   предоставлении    права    на    реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам,   поданное   с   нарушением
установленного Порядка либо с несоблюдением требований,  предъявляемых
к  соответствующим  документам,  возвращается  налоговым  органом  без
рассмотрения в течение 15  дней  со  дня  его  получения  с  указанием
причины возврата.
     13. Агентство ШТО ФС  ДН  по  Ульяновской  области  рассматривает
документы, поступившие от налогового органа и в течение 30 дней со дня
их поступления  направляет  подготовленное  заключение  организации  -
заявителю, а его копию - в налоговый орган.
     14. Налоговый орган в течение 2 недель со дня получения заявления
о предоставлении права  на  реструктуризацию  с  прилагаемыми  к  нему
документами, включая заключение Агентства ШТО  ФС  ДН  по  Ульяновской
области,  рассматривает  эти  документы  и  принимает  соответствующее
решение.
     15. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное наименование,  юридический  адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую  сумму  задолженности  перед   соответствующим   уровнем
бюджета с указанием сумм задолженности по налогам и  сборам,  а  также
начисленным на них пеням и штрафам;
     в) графики погашения задолженности организации перед бюджетами;
     г) указание на обязанность  организации  осуществлять  платежи  в
погашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),  а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме;
     д) ссылку на заключение  Агентства  ПМТО  ФС  ДН  по  Ульяновской
области о возможности реструктуризации задолженности.
     Заключение  Агентства  ПМТО  ФС  ДН  по  Ульяновской  области   о
возможности  реструктуризации   задолженности   организации   является
приложением к решению о реструктуризации задолженности организации  по
обязательным платежам.
     16. Контроль  за   исполнением   организацией   обязательств   по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств
по своевременной и полной уплате  текущих  платежей  в  течение  всего
срока реструктуризации  этой  задолженности  осуществляется  налоговым
органом, принявшим решение о ее реструктуризации.