Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 30.08.2001 № 31/222

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 30.08.2001  N 31/222

               Об обращении депутатов Законодательного
                 Собрания Ульяновской области к Главе
                  администрации Ульяновской области
             по вопросу изменения структуры в управлении
                 областью (агропромышленный комплекс)

     Законодательное Собрание области постановляет:
     1. Принять    обращение   депутатов   Законодательного   Собрания
Ульяновской области  к  Главе  администрации  Ульяновской  области  по
вопросу  изменения  структуры  в управлении областью (агропромышленный
комплекс).
     2. Направить    настоящее   постановление   Главе   администрации
Ульяновской области.


     Председатель Законодательного Собрания          Б.И.Зотов

                              ОБРАЩЕНИЕ
           депутатов Законодательного Собрания Ульяновской
          области к Главе администрации Ульяновской области

                   Уважаемый Владимир Анатольевич!

     Депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области обращаются
к Вам для разрешения проблемы,  связанной с управлением областью, имея
в  виду  государственное  регулирование  межотраслевых взаимоотношении
агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности.
     Государственная политика           регулирования          доходов
сельскохозяйственных товаропроизводителей должна  базироваться  прежде
всего  на  поддержании  паритетности  межотраслевого  обмена сельского
хозяйства  с  другими   отраслями   экономики   и   прежде   всего   с
перерабатывающей  отраслью,  что  на  деле  не  подкрепляется должными
мерами со стороны исполнительной власти области.
     Финансово-кредитные рычаги        косвенного       экономического
регулирования  между  отраслями  применяются  не  эффективно.  Так,  в
текущем  году  финансовые  вложения  в  развитие  сельского  хозяйства
области составили 252 млн. руб., из них предприятиями переработки селу
выделено лишь 41,7 млн. руб., или 16.5% общей суммы.
     Заготовительные, оптовые и  посреднические  организации,  занятые
закупкой и реализацией сельскохозяйственной продукции,  предприятия по
переработке  сельскохозяйственной  продукции   относятся   к   искомым
рыночным   структурам.   Программа   содействия  государства  развитию
рыночных структур,  обслуживающих агропромышленный  комплекс,  обязана
быть    сориентирована    на    упорядочение   процесса   приватизации
государственных   предприятий,   который    не    должен    превращать
государственные  монополии  в  монополии  частные.  Это  прежде  всего
относится к процессам, связанным с приватизацией ОАО "Симбирск-спирт",
ОАО    "Ульяновсксахар",    ОАО    "Симбирскмука",   Димитровградского
мясокомбината "Диком" и других.
     В области не решена существенная проблема - содействие интеграции
производственных   сельскохозяйственных   единиц    с    предприятиями
перерабатывающей, заготовительной и торговой сфер. Для противодействия
монополистических   тенденций   не   стимулировались    такие    формы
приватизации  предприятий перечисленных сфер,  при которых контрольный
пакет    акций    сосредотачивался    бы    у     товаропроизводителей
сельскохозяйственной продукции.
     Разрыв цепочки управления со стороны администрации области  этими
важнейшими  звеньями экономики отрицательно сказывается на возможности
государственного   регулирования   аграрной   экономикой.   Построение
организационной   структуры  администрации  должно  строиться  не  под
конкретных людей,  а под цели и задачи независимо  оттого,  кто  будет
исполнять   обязанности.   Учитывая   вышеизложенное,   считаем,   что
руководство сельским  хозяйством  и  перерабатывающей  промышленностью
Ульяновской  области необходимо сконцентрировать у первого заместителя
Главы администрации, которому подчинен агропромышленный комплекс.
     Депутаты Законодательного   Собрания  полагают,  что  Вы  примете
взвешенное решение по нашему обращению,  направленному  на  достижение
общей цели, - возрождение сельского хозяйства области.


                                                                Принят
                                     Законодательным Собранием области
                                                 30 августа 2001 года.