Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 22.01.1998 № 34/10

 



             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             

от 22.01.98                                                    N 34/10                          

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Законодательного Собрания
                                           Ульяновской области
                                        от 22.11.2001 г. N 37/289

              О Зонах экономического благоприятствования              
                            на территории                             
                         Ульяновской области                          


     В  целях  экономического  и социального развития области, а также
повышения   уровня   занятости   населения   Законодательное  Собрание
Ульяновской области постановляет:
     1.    Создать    Зоны   экономического   благоприятствования   на
территориях   Заволжского   района   г.Ульяновска,   станции   Налейка
Кузоватовского района, р.п. Новочеремшанск Новомалыклинского района.
     Возложить     функции     управления     Зонами    экономического
благоприятствования   соответственно   на   администрацию  Заволжского
района,    администрацию   Кузоватовского   района   и   администрацию
Новомалыклинского района (по согласованию).
     2.     Утвердить     Положение     о     Зонах     экономического
благоприятствования (прилагается).
     3.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления и должностным
лицам  местного  самоуправления  г.Ульяновска, Кузоватовского района и
Новомалыклинского    района    принять    решения   о   предоставлении
дополнительных   налоговых   льгот   участникам   Зон   экономического
благоприятствования  и  прочих  мерах, обеспечивающих функционирование
Зон экономического благоприятствования.
     4.     Вопрос     о     функционировании    Зон    экономического
благоприятствования  по итогам 1998 года рассмотреть в I квартале 1999
года.


Председатель Законодательного Собрания                     С.Н.Рябухин                                



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                       к постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                                   Ульяновской области
                                                   от 22.01.98 N 34/10


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               

       О Зонах экономического благоприятствования на территории       
                         Ульяновской области                          



                         1. Общие положения.                          

     1.1.   Зоной  экономического  благоприятствования  на  территории
Ульяновской  области  является  часть  территории  области, в пределах
которой  устанавливается особый режим предпринимательской деятельности
для участников Зоны экономического благоприятствования.
     1.2.  В  Ульяновской  области  может  быть  создано несколько Зон
экономического  благоприятствования.  Решение  о  создании каждой Зоны
экономического    благоприятствования    принимается    постановлением
Законодательного Собрания области.
     Зоной  экономического  благоприятствования  может быть территория
муниципального  образования  в  целом, часть территории муниципального
образования, населенный пункт.
     1.3.   Зоны   экономического   благоприятствования   создаются  в
порядке  эксперимента  и  функционируют  с  1  января  1998 года по 31
декабря   2000   года.   Срок   функционирования   Зон  экономического
благоприятствования   может  быть  продлен  Законодательным  Собранием
Ульяновской области по истечении указанного срока.
     1.4.   Целями  создания  Зон  экономического  благоприятствования
являются:
     - привлечение инвестиций;                                             
     - экономическое и социальное развитие;                                
     - повышение уровня занятости населения.                               

       2. Управление Зонами экономического благоприятствования        

     2.1.      Функции      управления      Зонами      экономического
благоприятствования   возлагаются   на  соответствующие  администрации
районов (по согласованию с органами местного самоуправления).
     2.2.  При  осуществлении  функций управления Зоной экономического
благоприятствования администрация района:
     -  принимает  решения  о  присвоении малым предприятиям, филиалам
малых  предприятий,  филиалам иных организаций статуса участников Зоны
экономического  благоприятствования  либо  лишает  их такого статуса в
соответствии с настоящим Положением;
     -      регистрирует      участников      Зоны      экономического
благоприятствования и ведет их реестр;
     -   осуществляет   контроль   за   соблюдением  участниками  Зоны
экономического благоприятствования условий настоящего Положения;
     -   совместно   с  администрацией  Ульяновской  области  проводит
анализ  применяемых  в  Зоне  экономического благоприятствования мер и
вносит   предложения  в  Законодательное  Собрание  области  и  органы
местного  самоуправления, направленные на повышение эффективности Зоны
экономического благоприятствования;
     -   взаимодействует   с   органами   местного  самоуправления  по
вопросам функционирования Зоны экономического благоприятствования;
- осуществляет иные полномочия.                                       

         3. Участники Зоны экономического благоприятствования         

     3.1.  Участниками  Зоны  экономического благоприятствования могут
являться:
     -   малые   предприятия,   расположенные   на   территории   Зоны
экономического    благоприятствования    и    стоящие   на   учете   в
государственной налоговой инспекции соответствующего района;
     -  филиалы  малых  предприятий,  расположенные на территории Зоны
экономического      благоприятствования,      зарегистрированные     в
администрации   и   стоящие   на  учете  в  государственной  налоговой
инспекции соответствующего района;
     -  филиалы  иных  организаций,  расположенные  на территории Зоны
экономического      благоприятствования,      зарегистрированные     в
администрации   и   стоящие   на  учете  в  государственной  налоговой
инспекции  соответствующего района, осуществляющие свою деятельность в
следующих отраслях:
- промышленность;                                                     
- строительство;                                                      
- транспорт.                                                          
     Виды  деятельности  указанных филиалов организаций определяются в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Участие     в     Зоне     экономического     благоприятствования
осуществляется на добровольной основе.
     3.2.  Статус  участника  Зоны  экономического благоприятствования
присваивается  на  основании  заявления,  подаваемого  организацией  в
администрацию    района.   Форма   заявления   на   участие   в   Зоне
экономического   благоприятствования,   порядок   принятия  решения  о
присвоении  статуса участника Зоны экономического благоприятствования,
форма   реестра  участников  Зоны  экономического  благоприятствования
определяются  администрацией  района  по согласованию с администрацией
Ульяновской области.
     3.3.  Каждый  участник  Зоны  экономического  благоприятствования
уплачивает  ежегодный  сбор  на  ее  развитие в размере 50 минимальных
размеров   оплаты   труда  в  специальный  внебюджетный  фонд  района,
создаваемый   органами   местного   самоуправления  в  соответствии  с
законодательством.  Первый сбор уплачивается при регистрации участника
Зоны    экономического    благоприятствования.    Последующие    сборы
уплачиваются   по   истечении   очередного  года  со  дня  регистрации
участника.

          4. Налогообложение участников Зоны экономического           
                         благоприятствования.                         

     4.1.    Участники    Зоны    экономического   благоприятствования
освобождаются  от  уплаты в областной бюджет налога на прибыль, налога
на  добавленную  стоимость и в территориальный дорожный фонд налога на
пользователей  автомобильных  дорог  в  части,  получаемой от прироста
объема  реализации  продукции, товаров, работ и услуг в текущем году в
сопоставимых  ценах  по  сравнению с достигнутым уровнем базового 1997
года.
     Участники  Зоны  экономического  благоприятствования, применяющие
упрощенную  систему налогообложения, учета и отчетности, освобождаются
от  уплаты  поступающего  в  областной  бюджет единого налога в части,
получаемой  от  прироста объема реализации продукции, товаров, работ и
услуг  в  текущем году в сопоставимых ценах по сравнению с достигнутым
уровнем базового 1997 года.
     4.2.  Уплачиваемые  в  областной  бюджет  налог  на  имущество, а
также  земельный  налог,  в  части  централизуемой в областной бюджет,
уплачиваются  участниками  Зоны  экономического  благоприятствования в
размерах  базового  1997  года,  в случае, если рассчитанные в текущем
году указанные налоги превышают уровень базового года.
     Участникам  Зоны  экономического благоприятствования уплачиваемая
в  областной  бюджет  сумма  налога  на  имущество  (или сумма единого
налога     для применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и
отчетности)   уменьшается   на   сумму,   равную   стоимости  создания
дополнительных, по сравнению с базовым 1997 годом, рабочих мест.
     Стоимость   создания  дополнительных  рабочих  мест  определяется
администрацией  района  из расчета равенства стоимости одного рабочего
места среднему уровню годового заработка, сложившегося по району.
     4.3.  Вновь  образованные  в  течении срока функционирования Зоны
экономического  благоприятствования  малые  предприятия, филиалы малых
предприятий   и   филиалы  иных  организаций,  зарегистрированные  как
участники    Зоны    экономического   благоприятствования,   полностью
освобождаются  в  первый  год  своей  деятельности  от уплаты налогов,
поступающих  в  областной  бюджет,  а  также  от уплаты поступающего в
территориальный  дорожный  фонд  налога на пользователей автомобильных
дорог.  В  последующие  годы  на  таких участников Зоны экономического
благоприятствования  распространяются  условия  пунктов  4.1.  и  4.2.
настоящего  Положения,  при  этом  базовым  годом считается первый год
работы.
     4.4.  Участники  Зоны экономического благоприятствования, имеющие
утвержденный    Попечительским    советом   Фонда   поддержки   малого
предпринимательства   Ульяновской   области  бизнес-проект,  полностью
освобождаются   от   уплаты   налогов   в  областной  бюджет  на  срок
окупаемости   бизнес-проекта.   Указанные   льготы  предоставляются  в
пределах сумм, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
     4.5.  Средства,  высвободившиеся  у участника Зоны экономического
благоприятствования   в  результате  предоставления  налоговых  льгот,
подлежат  направлению  на  развитие  малого  предприятия  (филиала)  и
создание  новых  рабочих  мест.  Контроль  за использованием указанных
средств     осуществляет     администрация     района    с    участием
контрольно-счетной комиссии Законодательного Собрания области.
     Участник    Зоны    экономического   благоприятствования   обязан
предоставлять   администрации  района  и  счетно-контрольной  комиссии
Законодательного   Собрания  необходимые  для  осуществления  контроля
документы.
     4.6.  Образовавшаяся  у  малого  предприятия  (филиала) к моменту
подачи  заявления на участие в Зоне экономического благоприятствования
задолженность  по уплате налогов и наличие наложенных штрафных санкций
за  несвоевременную  уплату  налогов  не может являться основанием для
отказа  малому  предприятию (или филиалу) в регистрации его в качестве
участника  Зоны  экономического благоприятствования и в предоставлении
соответствующих налоговых льгот.
     Имеющаяся    у   малого   предприятия   (филиала)   задолженность
уплачивается  в  порядке,  установленном  законодательством Российской
Федерации.
     4.7.  Расчет  сумм, подлежащих освобождению от уплаты в областной
бюджет      осуществляется      участником     Зоны     экономического
благоприятствования     самостоятельно     и     предоставляется     в
государственную  налоговую  инспекцию соответствующего района вместе с
балансовым отчетом предприятия.
     Ответственность  за  правильный расчет сумм освобождения лежит на
участнике Зоны экономического благоприятствования.
     4.8.   Органы  местного  самоуправления  в  пределах  собственной
компетенции   могут   предоставлять   участникам  Зоны  экономического
благоприятствования дополнительные налоговые льготы.

           5. Выход из числа участников Зоны экономического           
                         благоприятствования.                         

     5.1.  Малое  предприятие,  филиал малого предприятия, филиал иной
организации  вправе  в  любое  время  выйти  из  числа участников Зоны
экономического  благоприятствования, подав соответствующее заявление в
администрацию района.
     Малое   предприятие   (или  филиал)  перед  подачей  заявления  о
добровольном   выходе   из   числа   участников   Зоны  экономического
благоприятствования  обязано  произвести  все  расчеты  по  платежам в
областной  и  городской  (районный)  бюджеты  и  внебюджетные  фонды и
считается вышедшим из числа участников с момента подачи заявления.
     5.2.    В   случае   несвоевременной   уплаты   участником   Зоны
экономического  благоприятствования  налогов  в  областной и городской
бюджеты   и   внебюджетные  фонды  более  3-х  раз,  либо  однократной
просрочки  платежей  более  чем на 3 месяца после завершения отчетного
квартала,  малое  предприятие  (или филиал) лишается статуса участника
Зоны    экономического    благоприятствования   и   налоговых   льгот,
предусмотренных  настоящим Положением со дня принятия соответствующего
решения администрацией района.
     5.3.  В  случае просрочки более чем на 3 месяца уплаты ежегодного
сбора  на  развитие  Зоны  экономического благоприятствования участник
Зоны  экономического благоприятствования лишается статуса участника со
дня принятия соответствующего решения администрацией района.
     5.4.  Добровольный  выход  или исключение малого предприятия (или
филиала)  из  числа участников Зоны экономического благоприятствования
не  влечет  за  собой  возвращения  ежегодного  сбора на развитие Зоны
экономического  благоприятствования  и  перерасчета налоговых платежей
за прошедший период.

         6. Контроль за функционированием Зон экономического          
                         благоприятствования.                         

     6.1.    Контроль    за   функционированием   Зон   экономического
благоприятствования  осуществляет Законодательное Собрание Ульяновской
области.   В   целях  осуществления  такого  контроля  Законодательное
Собрание  области заслушивает ежегодные доклады администраций районов,
на     территории     которых     действуют     Зоны    экономического
благоприятствования,  и  контрольно-счетной  комиссии Законодательного
Собрания области.
     6.2.  По   результатам    рассмотрения  докладов  Законодательное
Собрание области принимает соответствующие решения.