Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 10.01.2002 № 41/11

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 10.01.2002  N 41/11

                  Об итогах проверки распределения,
              правильности и эффективности использования
                   бюджетных и внебюджетных средств
                    комплексной программы "Забота"
                  за 2000 год и 9 месяцев 2001 года
                     в комитете социальной защиты
                  администрации Ульяновской области

     Заслушав информацию    председателя   Контрольно-счетной   палаты
области  Бородковой  Р.   М.   об   итогах   проверки   распределения,
правильности  и  эффективности  использования бюджетных и внебюджетных
средств комплексной программы "Забота" за 2000 год и  9  месяцев  2001
года в комитетах социальной защиты администрации Ульяновской области и
Цильнинского района, Законодательное Собрание области отмечает:
     Законом об  областном бюджете на 2000 год на реализацию программы
"Забота" выделено 29710.0 тыс.  руб.,  исполнение  составило  в  целом
43151.0   тыс.   руб.,   или   145.2%,   при   этом  допущена  крайняя
неравномерность финансирования в разрезе статей и направлений. Так, на
реализацию  Закона  "О  социальной  защите  инвалидов"  финансирование
составило 15.2%,  на  содержание дома ветеранов  "Карлинская  роща"  -
86.7%,  пособие ветеранам последнего призыва - 97.5%, в то же время по
программам "Забота",  "Семья и дети",  выплате детских пособий расходы
перефинансированы   более   чем   в два  раза,   причем   свыше  51.0%
финансирование расходов производилось путем проведения взаимозачетов с
торгующими   и  перерабатывающими  предприятиями  через  администрацию
области.
     Бюджетная роспись по программам "Забота",  "Семья и дети" на 2000
год произведена одной  строчкой,  без  расшифровки  финансирования  по
подведомственным организациям и направлениям расходов.
     Помимо финансирования из областного бюджета,  адресная помощь  по
реализации  комплексной программы "Забота" производилась также за счет
других  источников,  а  именно:  бюджетов  муниципальных  образований,
средств  предприятий и организаций,  благотворительных фондов и других
источников на общую сумму 29369.2 тыс. руб.
     Расходы на  выполнение программ по социальной поддержке населения
за счет средств  областного  бюджета  за  9 мес. 2001  года  составили
21830.8 тыс.  руб.,  или 48.0% от плановых назначений. Низкое освоение
средств связано с недостаточным финансированием из областного бюджета,
в  тоже  время  профинансированы  по распоряжениям Главы администрации
области не запланированные бюджетом расходы на сумму 3769.0 тыс.  руб.
(изменения   по   перераспределению   средств   в  бюджет  области  не
вносились).
     В результате     недостаточного     финансирования    программных
мероприятий по социальной поддержке  пенсионеров  и  малоимущих  семей
кредиторская задолженность на 01.10.01 г. составила 7311.6 тыс.  руб.,
по выплате пособий на погребение - 920.9 тыс. руб.
     По Цильнинскому району нецелевого использования денежных средств,
выделенных на социальную защиту населения, не установлено.
     На основании   изложенного   Законодательное   Собрание   области
постановляет:
     1. Информацию   председателя  Контрольно-счетной  палаты  области
Бородковой P.M.  об  итогах  проверки  распределения,  правильности  и
эффективности   использования   бюджетных   и   внебюджетных   средств
комплексной программы "Забота" за 2000 год и 9  месяцев  2001  года  в
комитете   социальной   защиты  администрации  Ульяновской  области  и
Цильнинского района и принятых Контрольно-счетной палатой  в  пределах
своих  полномочий  мерах  по устранению допущенных нарушений принять к
сведению.
     2. Довести  до сведения Главы администрации области Шаманова В.А.
материалы проверки для принятия  соответствующих  мер  и  просить  его
поручить начальнику Главного управления финансов области Козину И.  В.
обеспечить финансирование социальных программ по  разделу  "Социальная
политика"  в  соответствии с Законом об областном бюджете на очередной
финансовый год, перераспределение бюджетных ассигнований производить в
соответствии  со  ст.  114  Закона  Ульяновской  области  "О  внесении
изменений в  Закон  Ульяновской  области  "О  бюджетном  устройстве  и
бюджетном процессе в Ульяновской области".
     3. Контрольно-счетной палате области предусмотреть в плане работы
на 2002 год проведение проверки по исполнению данного постановления.
     4. Считать целесообразным предусмотреть в  областном  бюджете  на
2002  год  финансирование  программ  социальной  поддержки  малоимущих
граждан с учетом кредиторской задолженности 2001 г.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
председателя  комитета  по  социальной  политике  и  правам   человека
Законодательного Собрания Ульяновской области Корнева В.В.


     Председатель Законодательного Собрания           Б.И.Зотов