Постановление Главы администрации Ульяновской области от 03.06.1998 № 91

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

                            
от 3 июня 1998 г.                                                 N 91                        


                           г. Ульяновск

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                    администрации Ульяновской области
                                          от 21.02.2002 г. N 15

             О лицензировании строительной деятельности              
                  на территории Ульяновской области                   


     В  целях  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 25.03.96 N 351 "Об утверждении Положения о лицензировании
строительной   деятельности"   и    Договора    между    Министерством
строительства   Российской   Федерации  и  администрацией  Ульяновской
области от 12  марта  1997  года  "О  передаче  полномочий  в  области
лицензирования строительной деятельности", п о с т а н о в л я ю:
     1.   Утвердить   Временное   положение   об   областном    центре
лицензирования         строительной         деятельности        (Центр
"Ульяновскстройлицензия" - далее Центр) (приложение 1).
     2.   Утвердить   Примерный   классификатор   видов   строительной
деятельности  и работ, осуществляемых на основании лицензии для зданий
и сооружений I и II уровня ответственности (приложение 2).
     3. Утвердить единые образцы форм документов, указанных в пункте 5
постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 25.03.96 N 351
"Об утверждении Положения о лицензировании строительной  деятельности"
(приложение 3).
     4.  Временное  положение  об  областном   центре   лицензирования
строительной деятельности считать действующим до преобразования Центра
в государственное учреждение, но  в  течение  не  более  3  месяцев  с
момента подписания настоящего постановления.
     5. Центру  в  своей  деятельности  руководствоваться  действующим
законодательством    Российской    Федерации,    методологическими   и
нормативно-методическими  документами  Госстроя  (Минстроя)  России  и
Федерального  лицензионного центра при Министерстве России, Положением
о  лицензировании  строительной  деятельности  от  25.03.96   N   351,
законодательными   актами,  постановлениями,  решениями  Правительства
Российской  Федерации,  администрации  и   Законодательного   Собрания
Ульяновской  области  и  методологическими  указаниями  управления  по
лицензированию комитета по экономике администрации области.
     6. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
области   от   27.01.93   N  30  "О  выделении  Центра  лицензирования
строительной деятельности из состава Главного управления архитектуры и
градостроительства области" за исключением пунктов 1, 9.
     7. Признать утратившими  силу  распоряжения  Главы  администрации
области:
     - от 23.09.92 N 856-р  "Об  утверждении  положений  и  конкурсных
комиссий",
     -  от  17.02.94  N  185-р  "О  введении  временной  лицензии   на
осуществление строительной деятельности",
     - от 10.05.94 N 519-р "О дополнении к Положению о государственном
лицензировании строительной деятельности на территории области",
     - от 13.10.94 N 1058-р "О временном порядке проведения
проверок   субъектов   лицензирования,   осуществляющих   строительную
деятельность",
     -  от  26.12.94  N   1318-р   "Основные   положения   о   порядке
лицензирования  строительной  деятельности,  об  эксперте  экспертного
базового центра (группы) и экспертно-лицензионной комиссии".
     8. Считать лицензии, выданные в установленном порядке  до  выхода
настоящего постановления, действительными до истечения указанных в них
сроков.
     9. Центру разработать и представить в  администрацию  области  до
10.06.98 на утверждение структуру и штатное расписание Центра.
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   Главы   администрации   области   Гуриновича   В.  И.  и
председателя комитета по экономике администрации области Чая В. Т.


Глава администрации 
Ульяновской области                                         Ю.Ф.Горячев



                                           Приложение 2
                                           к постановлению
                                           Главы администрации области
                                           от 03.06.98 N 91


                      Примерный классификатор                        
               видов строительной деятельности и работ,               
                 осуществляемых на основании лицензии                 
        для зданий и сооружений I и II уровня ответственности         


             I. РАЗРАБОТКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ             

     1. Разработка градостроительной планировочной документации:
     - планировочная (генплан, ПДП, схемы районной планировки);
     -  застройки  районов,  микрорайонов,   кварталов   и   отдельных
участков;
     - планировка и озеленение городов и поселков;
     - проекты планировки промышленных зон (районов) в городах;
     - схемы генеральных планов групп предприятий с  общими  объектами
(промышленных узлов);
     - транспортные схемы.

     2.  Разработка  схем   инженерного   оборудования   поселений   и
территорий:
     - сети инженерные;
     - сети тепловые;
     - сети водоснабжения;
     - сети канализационные;
     - сети газоснабжения;
     - сети энергоснабжения;
     - сети связи.

     3. Разработка территориальных комплексных схем охраны  окружающей
среды.

     4. Разработка инвестиционных  намерений  и  технико-экономических
обоснований на строительство.

       II. ТОПОГРАФО - ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ И КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ РАБОТЫ        
     при осуществлении строительной деятельности (по перечню  работ  в
объеме СНиП II-02-96).

                  III.  АРХИТЕКТУРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ *                  
               (совместно с Союзом архитекторов России)               

        IV. ВЫПОЛНЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ для строительства*        
            (в том числе система контроля качества работ):            
     - контроль условий охраны труда.

     5. Инженерно-геодезические изыскания:
     - создание (развитие) опорных геодезических сетей;
     - создание планово-высотных съемочных сетей;
     - обновление топографических (инженерно-топографических) планов;
     - топографические съемки в масштабах 1:10000 - 1:200;
     - наземная фототопографическая съемка;
     - аэрофототопографические съемки;
     - стереофотограмметрические съемки;
     - съемки подземных сооружений;
     -  инженерно-геодезическое  обеспечение   информационных   систем
поселений и государственных кадастров (градостроительство и др.);
     - трассирование линейных сооружений;
     - инженерно-гидрографические работы;
     -  геодезические  работы,  связанные  с  переносом  в  натуру,  с
привязной  инженерно-геологических  выработок,  геофизических и других
точек изысканий;
     - геодезические стационарные наблюдения за  деформациями  зданий,
сооружений и земной поверхности в районах развития опасных природных и
техноприродных процессов;
     - составление инженерно-топографических планов.

     6. Инженерно-геологические изыскания:
     - маршрутные наблюдения (рекогносцировочное обследование);
     - инженерно-геологическая съемка;
     - проходка горных выработок;
     - геофизические исследования;
     - сейсмологические исследования;
     - полевые исследования грунтов;
     - гидрогеологические исследования;
     - стационарные наблюдения;
     - лабораторные исследования грунтов и подземных вод;
     - исследование грунтов оснований фундаментов существующих  зданий
и сооружений;
     - сейсмическое микрорайонирование.

     7. Инженерно-гидрометеорологические изыскания:
     - гидрологические работы на реках, озерах, водохранилищах;
     - морские гидрологические работы;
     - метеорологические работы.

     8. Инженерно-экологические изыскания:
     -  геоэкологическое  опробование  и   лабораторные   исследования
почво-грунтов, поверхностных и подземных вод;
     - исследование и оценка радиационной обстановки;
     - газогеохимические исследования;
     - исследование и оценка физических воздействий;
     -     санитарно-эпидемиологические     и     медико-биологические
исследования.

     9. Контроль качества работ.

        V. ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ ДЛЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ         
         I УРОВНЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ*, II УРОВНЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ         
          (в т.ч. возводимых на территориях с особо сложными          
                 геолого - климатическими условиями*)                 

     10. Архитектурное проектирование:
     - генеральные планы объектов;
     - объекты производственного назначения;
     - жилые дома;
     - общественные здания и сооружения;
     - объекты сельского хозяйства;
     - объекты транспортного строительства;
     - реставрация зданий и сооружений,  кроме  памятников  истории  и
культуры;
     - интерьеры.

     11.  Строительное  проектирование  и  конструирование  зданий   и
сооружений, возводимых на территориях с сейсмичностью 7 и более баллов
и сложными  геологическими  условиями  (вечная  мерзлота,  просадочные
слабые грунты, касты и т.п. условия)*:
     - строительные конструкции, узлы и детали;
     - фундаменты.

     12. Проектирование инженерных сетей и систем:
     - магистральные инженерные сети*;
     - отопление, вентиляция, кондиционирование;
     - водопровод и канализация;
     - систем отопления, водоснабжения  и  канализации  из  полимерных
материалов*;
     - теплоснабжение;
     - газоснабжение;
     - холодоснабжение;
     - электроснабжение до 35 кВ;
     - электроснабжение 35 кВ и выше*;
     - электрическое освещение;
     - электрическое отопление;
     - автоматизация и КИП;
     - связь, радио, телевидение (в том числе внешние сети*);
     - механизация и внутриобъектный транспорт;
     - транспорт:
     внешний;
     внутриплощадочный.

     13. Разработка специальных разделов проектов:
     - охрана окружающей среды;
     -   организация   и   условия   труда   работников,    управление
производством и предприятием;
     - контроль условий охраны труда*;
     -   инженерно-технические   мероприятия   гражданской    обороны,
мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
     - инженерная защита территорий, зданий и  сооружений  от  опасных
природных и техноприродных процессов;*
     - защита строительных конструкций от коррозии;
     -     установок     пожаротушения,     пожарной     сигнализации,
охранно-пожарной сигнализации и противодымной защиты; систем наружного
и внутреннего противопожарного  водоснабжения  и  оповещения  людей  о
пожаре;  противопожарных  преград,  инженерного оборудования для целей
пожаротушения и эвакуации людей при пожаре;*
     - система контроля качества работ;*
     - организация строительства;
     - сметная документация;
     - эффективность инвестиций.

     14.   Технологическое   проектирование*(объекты   и    сооружения
различных  отраслей  промышленности  и  отдельных производств, включая
магистральные инженерные сети).

     15. Техническое обследование состояния зданий и сооружений:*
     - обследование грунтов оснований;
     - обследование технического состояния фундаментов;
     -  обследование  технического  состояния  несущих  и  ограждающих
конструкций, узлов и деталей;
     - обследование инженерных коммуникаций;
     - специальные  стереофотограмметрические  съемки  по  определению
геометрических  размеров элементов зданий, сооружений, технологических
установок, архитектурных и градостроительных форм;
     - технический отчет по материалам обследований.

     16. Экспертиза проектной документации* (осуществление экспертно -
консультационных услуг в соответствующих видах проектирования).

     17. Осуществление функций генерального проектировщика.

           VI. ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ ДЛЯ           
            ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ I УРОВНЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ*,            
                      II УРОВНЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ                       

     18. Подготовка строительной площадки.

     19. Земляные работы:
     - планировка площадей;
     - разработка грунтов*;
     - укрепление и уплотнение грунтов;
     - устройство дренажей и конструкций из камня;
     - благоустройство и озеленение.

     20. Специальные работы в грунтах:*
     - буровзрывные работы;
     -  подводно-технические  работы  (в  том  числе  подготовительные
работы,   подводные   земляные   работы,   равнение   дна,  работы  по
строительству подводных сооружений, специальные работы);
     - горно-проходческие и тоннельные работы;
     - шахтопроходка и шахтоосушение;
     - проходка шахтных стволов специальными методами;
     - свайные работы (все виды свай), погружение и извлечение шпунта;
     - работы по устройству скважин;
     - работы в мелиоративном и водохозяйственном строительстве;
     - устройство противофильтрационных завес, метод "стена в грунте",
укрепление грунтов, понижение уровня грунтовых вод;
     - гидромеханизированные работы.

     21.  Возведение  несущих  и  ограждающих  конструкций  зданий   и
сооружений высотой до 40 метров; высотой более 40 метров *:
     - монтаж металлоконструкций и установка арматуры;
     - устройство конструкций из монолитного бетона;
     - устройство железобетонных конструкций;
     - монтаж конструкций специальных сооружений*(водонапорные  башни,
резервуары,  газгольдеры,  газоходы, трубопроводы диаметром свыше 1400
мм, башни, мачты, опоры ЛЭП, копры надшахтные, дымовые трубы, эллинги,
мосты, купола, вантовые системы, многопролетные галереи);
     - возведение  промышленных  высотных  сооружений  из  монолитного
железобетона*  (дымовые  трубы,  стены  силосов, грануляционные башни,
телевизионные башни);
     - монтаж сборных бетонных конструкций;
     - монтаж сборных железобетонных конструкций;
     - кладка из камня, кирпича и блоков;
     -   установка   асбестоцементных,   гипсобетонных,   арболитовых,
легкобетонных, полимерных изделий;
     - экранирование помещений и устройство деформационных швов;
     - установка деревянных конструкций и изделий;
     - остекление.

     22.  Работы   по   устройству   наружных   инженерных   сетей   и
оборудования:
     - устройство колодцев, площадок, оголовков, лотков;
     -  установка  опор  ЛЭП*,  линий   промышленного   и   городского
транспорта;
     - прокладка сетей электроснабжения до 35 кВ;
     - прокладка сетей электроснабжения 35 кВ и выше;*
     - установка запорной арматуры;
     - монтаж санитарно-технического оборудования;
     - прокладка тепловых сетей с температурой  теплоносителя  до  115
град. С;
     - прокладка тепловых сетей с температурой теплоносителя более 115
град. С;*
     -  прокладка  магистральных  трубопроводов  (в  т.   ч.   морских
трубопроводов, переходов через водные преграды)*;
     - прокладка сетей водоснабжения;
     - прокладка канализационных сетей;
     - прокладка наружных сетей отопления, водоснабжения и канализации
из полимерных материалов*;
     - прокладка линий связи, радио, телевидения*;
     - устройство дорожных оснований и покрытий при благоустроительных
работах.

     23. Работы по устройству внутренних инженерных систем:
     -  устройство  систем  вентиляции,   кондиционирования   воздуха,
пневмотранспорта и аспирации;
     - прокладка внутренних сетей электроснабжения до 1000 В;
     -   прокладка   внутренних   тепловых   сетей   с    температурой
теплоносителя до 115 град. С;
     -   прокладка   внутренних   тепловых   сетей   с    температурой
теплоносителя более 115 град. С;*
     - прокладка внутренних сетей водоснабжения;
     - прокладка внутренних канализационных сетей;
     - прокладка  внутренних  канализационных  сетей  водоснабжения  и
канализации из полимерных материалов;*
     - установка санитарно-технических приборов;
     -  устройство  внутреннего  электроосвещения  (в  том  числе   по
электроустановкам театрально-зрелищных зданий с количеством 800 мест и
более, высотных зданий,  спортивных  сооружений,  музеев,  выставочных
комплексов)*;
     - устройство внутренних линий связи, радио, телевидения;*
     -     установок     пожаротушения,     пожарной     сигнализации,
охранно-пожарной сигнализации и противодымной защиты; систем наружного
и внутреннего противопожарного  водоснабжения  и  оповещения  людей  о
пожаре;  противопожарных  преград, инженерного оборудования зданий для
целей пожаротушения и эвакуации людей при пожаре.*

     24. Работы по защите конструкций и оборудования:
     - гидроизоляция строительных конструкций;
     - специальные виды полов*;
     -  кровельные  работы  (в  т.  ч.  устройство   кровель   крупных
комплексов*);
     - теплоизоляция строительных конструкций;
     - теплоизоляция трубопроводов и оборудования:
     работающих при температуре не более 115 град. С;
     работающих при температуре выше 115 град. С;*
     - холодильная изоляция;*
     -  обмуровочные  и  футеровочные  работы  оборудования,  газо   и
воздухопроводов и т. п., в том числе при сооружении промышленных печей
и возведении дымовых труб;*
     -   антикоррозийная    защита    строительных    конструкций    и
оборудования;*
     -  химзащитные  покрытия  при  воздействии   средств   и   сильно
агрессивных средств;*
     -  электрохимическая   защита   трубопроводов   и   металлических
сооружений.*

     25. Отделочные работы.

     26. Монтаж технологического оборудования:*
     - технологического оборудования различных отраслей промышленности
и отдельных производств;
     - подъемно-транспортного оборудования;
     - лифтов;
     - металлообрабатывающего оборудования;
     - деревообрабатывающего оборудования;
     -  дробильно-размольного,  обогатительного   и   агломерационного
оборудования;
     - весового оборудования;
     - теплосилового оборудования;
     - компрессорных машин, насосов и вентиляторов;
     - электрических печей*
     - оборудования для очистки газов;
     - технологических металлоконструкций;
     - технологических трубопроводов;
     - электротехнических установок;
     - котельных установок и вспомогательного оборудования;
     -  оборудования  сигнализации,  централизации  и  блокировки   на
железнодорожном транспорте;
     - оборудование связи;
     - приборов, средств автоматизации и вычислительной техники.

     27. Пуско-наладочные работы:*
     - технологического оборудования различных отраслей промышленности
и отдельных производств;
     - подъемно-транспортного оборудования;
     - металлообрабатывающего оборудования;
     - деревообрабатывающего оборудования;
     - теплосилового оборудования;
     - холодильных и компрессорных установок;
     - электротехнических устройств;
     - автоматизированных систем управления;
     - оборудования связи;
     - систем вентиляции и кондиционирования воздуха;
     - систем водоснабжения, канализации и теплоснабжения;
     -   оборудование   по   производству   строительных   материалов,
конструкций и изделий;
     - средств вычислительной техники;
     -  установок  пожаротушения,  пожарной  сигнализации,  охранно  -
пожарной сигнализации и противодымной защиты;
     - систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения и
оповещения людей о пожаре;
     - противопожарных преград, инженерного оборудования зданий и  для
целей пожаротушения и эвакуации людей при пожаре;
     - систем автоматизации технологических  процессов  и  инженерного
оборудования.

     28. Контроль качества строительно-монтажных работ.*

     29. Транспортное строительство:*
     - железные дороги;
     - сооружение  земляного  полотна,  устройство  верхнего  строения
пути;
     - устройство электрификации железных дорог;
     - устройство связи, сигнализации, централизации и  блокировки  на
железнодорожном транспорте;
     - мосты, путепроводы, транспортные эстакады;
     -  малые  искусственные  сооружения  на  дорогах   и   сооружения
инженерной защиты;
     - железнодорожные тоннели и метрополитены;
     -  автомобильные  дороги   (в   соответствии   с   постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418);
     - основания и покрытия взлетно-посадочных полос аэродромов;
     - гидротехнические сооружения  морских  портов  и  на  внутренних
водных путях.
     30. Осуществление функций генерального подрядчика.

     31. Выполнение функций заказчика.

     32. Геодезические работы на стройплощадке:*
     - создание геодезической основы для строительства;
     -  разбивка  внутриплощадочных,  кроме  магистральных,   линейных
сооружений или их частей, временных зданий (сооружений);
     - создание внутренней разбивочной сети здания (сооружения);
     -  геодезический  контроль  точности  геометрических   параметров
зданий   (сооружений)   и   исполнительные   съемки   с   составлением
исполнительной геодезической документации;
     -  геодезические  измерения  деформаций  оснований,   конструкций
зданий (сооружений) и их частей.

            VII. ПРОИЗВОДСТВО ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ            
                  МАТЕРИАЛОВ, КОНСТРУКЦИЙ И ИЗДЕЛИЙ                   

     33.  Производство  отдельных   видов   строительных   материалов,
оказывающих  влияние  на  несущую  способность  зданий  и сооружений и
окружающую среду:
     - специальных видов вяжущих;*
     - нерудных;
     - теплоизоляционных материалов;*
     - полимерных строительных материалов и изделий;*
     - керамических материалов;
     - стеновых материалов;
     - производство санитарно-технического оборудования;
     - полимерных, асбоцементных изделий;
     - производство мягких кровельных материалов;*
     - изделий из стекла.

     34. Производство несущих металлических строительных конструкций и
изделий   I  и  II  групп  (в  т.  ч.  специальных  для  транспортного
строительства).*

     35. Производство  несущих  конструкций  и  изделий  из  бетона  и
сборного железобетона (в т.ч. для транспортного строительства).*

     36. Производство спецжелезобетона.*

     37. Производство товарного бетона и раствора.

     38. Производство асфальтобетонных смесей.

     39. Производство деревянных строительных конструкций и изделий.

     40. Производство инвентаря, оснастки, металлоформ и опалубки

     41. Контроль качества продукции.*

     42. Контроль условий охраны труда.*

                     VIII. ИНЖИНИРИНГОВЫЕ УСЛУГИ                      

     43. Проектный, технологический и строительный инжиниринг:
     - оформление разрешительной документации;
     - разработка  инвестиционных  намерений  и  технико-экономических
обоснований на строительство;
     - получение и оформление исходных данных для проектирования;
     - техническое сопровождение проекта;
     - технический надзор за строительно-монтажными работами;
     -     предоставление     технологий,     организация     поставки
технологического оборудования;
     - организация обучения и переподготовки кадров;
     - оказание помощи в управлении производством;
     - эксплуатация объекта в гарантийных период;
     - организация управления строительством;
     - организация контроля качества строительства;
     - сдача объекта в эксплуатацию.

     44. Посреднические работы и услуги в строительстве

     45. Разработка тендерной документации для подрядных торгов:
     - поведение предварительных исследований;
     - содействие в проведении торгов;
     - разработка условий предквалификационного отбора соискателей;
     - экспертиза оферт;
     - выдача рекомендаций по определению победителя торгов;
     - консультации по условиям контракта.

     Примечания.  1.  Примерный   классификатор   видов   строительной
деятельности  и работ, осуществляемых на основании лицензий для зданий
и сооружений I и II уровней ответственности составлен в соответствии с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 25 марта 1996
года N 351.
     2. Раздел IV Примерного  классификатора  составлен  на  основании
Федерального  закона  о  геодезии  и  картографии  (статья  12  п.2) и
предусматривает виды деятельности  и  работ  в  соответствии  со  СНиП
II-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения".
     3. Классификацию зданий и сооружений  по  уровню  ответственности
принимать по ГОСТ 27751, изменение N 1.
     4. Указанные виды работ лицензируются  при  осуществлении  нового
строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения,
капитального ремонта зданий и сооружений.
     5. Перечень специальных видов работ,  по  которым  для  получения
лицензии  необходимо  заключение специализированных экспертных базовых
центров, утвержден приказом Минстроя России от 19 сентября 1996  г.  N
17-128  и  дополнен  приказом  Госстроя России от 25 декабря 1997 г. N
17-140 и отмечены в примерном классификаторе - *.
     Работы,   подконтрольные   органам   Государственного    надзора,
выполняются при наличии их разрешения.
     6.  Лицензии  на  осуществление  строительной   деятельности   на
памятниках  истории  и  культуры  выдаются  при  наличии  у лицензиата
лицензии соответственно Минкультуры России или государственного органа
охраны памятников на местах.
     7.  В  рамках  классификатора   органами   лицензирования   могут
уточняться отдельные виды деятельности и специальные виды работ.